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相似文献
 共查询到19条相似文献,搜索用时 109 毫秒
1.
非公有制林业发展的制度障碍及其对策   总被引:3,自引:0,他引:3  
周伯煌  宣裕方  张慧 《林业科学》2006,42(11):110-113
对非公有制林业的概念、特点和实现形式进行分析,指出非公有制林业产权保护不力、采伐限额制度的束缚制约、林地使用制度不完善、林业税费负担沉重和林业金融保障制度不完善等主要制度障碍,并在此基础上提出相应对策:1)加强产权保护;2)改革采伐限额制度;3)完善林地使用制度;4)切实减轻林业税费负担;5)实施新型林业投资制度.  相似文献   

2.
黑龙江省虽然是林业大省,而地方非公有制林业发展相对缓慢,主要是受到多方面因素的制约,其中,最关键的制约因素是林木采伐制度限制,严重影响了非公有经济介入林业的积极性。文章将对现行林木采伐限额制度改革进行探讨,为林业发展创造广阔发展空间,使非公有制林业健康快速发展。  相似文献   

3.
通过对浙江省非公有制林业发展的现状分析,指出了制约其发展的非公有制林业物权权利人的权利未得到有效保障、经营过于分散、山林权属纠纷多发、林业税费负担沉重和筹集资金困难等主要问题,并提出了加快浙江省非公有制林业发展的对策:①深化改革,健全物权制度;②推行股份合作制,实行规模经营;③稳定山权、林权,切实加强山林权属争议调处工作;④实施新型林业投资制度;⑤切实减轻林业税费负担.  相似文献   

4.
政府在非公有制林业中应扮演设计师、调度员和赞助商的角色。重点探讨了当前制约我国非公有制林业发展的制度性障碍,分析了政府在其中所应发挥的作用,并提出了相关的政策建议。  相似文献   

5.
制度障碍是制约我国非公有制林业发展的主要因素.目前我国林业发展的制度障碍主要包括产权安排和外部效应两个方面.重点探讨了外部效应对非公有制林业发展的影响,并根据经济学中经典的外部性纠正方案,分析了我国目前解决林业外部性政策的不足,提出了相应的政策建议.  相似文献   

6.
辽宁省非公有制林业发展存在问题与对策   总被引:2,自引:0,他引:2  
论述了辽宁省非公有制林业发展的基本情况,主要经验,存在问题,并提出了对策与建议。由于现行的林业采伐规定满足不了群众要求,林业税费负担过重等问题制约了非公有制林业的发展。提出了发展非公有制林业的对策与建议:尽快完善森林资源流转机制,推进森林资源的有偿转让,完善商品林发展政策,轻税薄费,加大资金扶持力度等。  相似文献   

7.
关于江苏发展非公有制林业的思考   总被引:3,自引:0,他引:3  
在论述世界私有林概况及我国非公有制林业发展历程的基础上 ,探讨了江苏非公有制林业的发展区域、林种和布局等问题 ,分析了非公有制林业发展的主要制约因素 ,提出了加快该省非公有制林业发展步伐的政策措施及建议。  相似文献   

8.
通过对山西省非公有制林业现状进行调查和分析,剖析了制约和影响山西省非公有制林业发展的内外部因素,为实现山西省非公有制林业健康、快速和可持续发展提供了一些可供借鉴的思路和建议。  相似文献   

9.
中国非公有制林业制度创新框架   总被引:2,自引:0,他引:2  
姚顺波  刘仓  王博文 《林业科学》2006,42(10):101-108
在简述非公有制林业历史、现状及问题的基础上,界定非公有制林业的内涵,分析非公有制林业的特点.运用古典经济学、制度经济学、法律经济学及现代林业经济理论,论述非公有制林业制度创新的原则、价值取向、目标.提出建立以林业补助为中心,让林木经营者能获得社会平均利润的商品林生产补助制度;以政府采购非公有制公益林,将非公有制经济引入公益林的生产,形成公益林生产竞争格局的公益林采购制度及产权明确、保护有力、流转顺畅的林权制度三位一体的非公有制林业制度创新框架.  相似文献   

10.
非公有制林业制约因素分析及发展思路探讨   总被引:5,自引:0,他引:5  
阐述了非公有制林业的内涵、发展背景,分析了非公有制林业的理论与法律基础,深入分析当前非公有制林业发展的制约因素,包括思想认识滞后、政策障碍影响、服务体系落后和经营环境欠佳等,在借鉴发达国家扶持私有林经验的基础上,提出了促进非公有制林业持续发展的思路。  相似文献   

11.
随着市场经济体系的逐步完善,沿袭多年的国有森工企业组织结构已跟不上时代的发展,改革势在必行。本文通过对吉林、黑龙江国有林区几个典型林业局的实际调研,采用层次分析法(AHP)对其组织结构的影响因素进行了定性和定量分析。结果表明,天保工程禁伐政策、国有林生态优先发展政策、企业管理水平是影响国有森工企业组织结构的关键因素。根据分析结果,提出了国有森工企业组织结构改革的政策与建议。  相似文献   

12.
The progressive internationalization of forest politics poses a considerable challenge for forestry science as a non-state actor that aims for inserting its expertise into political processes. Rather than finding a coherent entity, one discovers a diversity of forest related processes on the international level. The paper examines central forest relevant processes on the international level, their effects on the policy field, and their repercussions for forestry science by using two different theoretical models of internationalized forest politics.It will be argued that an understanding in terms of ‘governance’ that is based on a reflexive understanding of the policy field's set-up and emerging state- and non-state actors is better suited than a ‘classical’ conceptualization of interest-led intergovernmental politics. Drawing upon this diagnosis, the paper offers some propositions about the possible role(s) of forestry science within processes of ‘forest governance’.  相似文献   

13.
以全国首批森林经营示范国有林场之一的塞罕坝林场为研究对象,在总结以往生产管理经验的基础上,分析研究林场在生产中出现的主要问题,以及制约发展的主要因素,结合林场发展方向,对森林经营示范体系建设与发展构想进行了探讨。  相似文献   

14.
通过对广东省的林情以及省属国有林场的场情分析研究,根据国际、国内林业形势的变化,以我国加入WTO为契机,对广东省属国有林场实施分类经营,提出了商品型林场、生态公益型林场及混合经营型林场应采取的经营技术及管理措施。  相似文献   

15.
我国开展森林认证的目的,主要是改善森林经营状况和促进林产品的国际市场准入。作为我国木材产品主要供应基地之一的东北国有林区应该在这样一个有利的契机下,抓住机遇,改变现有国有林区普遍出现的森林资源危机、经济危困和生态环境遭受严重破坏的局面。新形势下,东北国有林区如何开展多种经营,并通过森林认证这一市场机制来实现森林可持续经营值得我们进一步研究。  相似文献   

16.
通过对市场经济条件下林业管理体制改革、投资体制改革、发展非公有制林业及科学合理地进行资源配置的探讨,提出:将"市场机制"与"政府计划"两种资源配置方式进行有机的结合;解决和处理好"非公有制林业的法律地位"、"林地流转"等问题;使有限的社会资源得到较为科学合理的配置。  相似文献   

17.
国有林区可持续发展管理体制的调整和重构研究   总被引:3,自引:1,他引:2  
王永清 《林业科学》2003,39(4):118-126
管理体制是国有林区可持续发展能力建设的保障。在非持续发展模式下建立的管理体制不能适应可持续发展的需要,因此需要对原有体制进行调整改革或重构。本文首先对经营管理组织体系构建进行了研究,提出林业行业管理部门职能调整;国有林区政企分开,社会职能从企业中剥离出来;建立产业分离的经营模式,组建专业公司和经营单位。其次对营林—森工经营管理体制构建进行了研究,提出营林—森工分立型和结合型两种经营管理体制的基本模式,并对商品林业营林—森工经营管理体制模式进行讨论。再次对3类林业的营林经营管理体制进行了分别研究和设计。最后对森林资源监督管理体制构建进行了研究,根据各级林业主管部门职能的不同,对森林资源监督管理体制设计为两种方案,一是“垂直分立型”,一是“垂直结合型”;阐述了森林资源资产监督管理机构的特征及新旧体制的不同点。  相似文献   

18.
孟莉  王立海  万阳 《森林工程》2006,22(6):57-59
应用熵理论对我国国有林区目前的林业系统状态进行分析,得出国有林区林权制度必须改革的结论,并从系统论、经济学和林业可持续发展角度探讨了国有林区林权制度改革的意义。  相似文献   

19.
辽宁东部山区集体林权改革中的森林经营管理   总被引:2,自引:0,他引:2  
我国集体林经营在林业中占有很大比重,如何在林权改革中尽快摸清森林经营管理现状,特别是及时总结林权改革中的经验和存在问题,对于林权改革乃至今后森林经营管理都十分重要。本文根据实际调查,在总结辽宁东部山区"林改"经验,指出当前改革中存在问题的同时,对加强森林经营管理提出了建议和对策。  相似文献   

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