山西省林业工作的新经验与新特点

我们于1994年5月对山西省林业进行了调查,该省林业厅领导,大胆探索,走出了一条林业改革和林业建设的新路子,创造了不少突出的新经验、新特点。 一、保牌子、稳定机构,加强队伍建设。去年,在县级机构改革试点中,有的县林业局被撤销,林业工作受到影响。在这种形势下,省林业厅领导,及时向省委、省政府领导汇报和利用召开地、市领导座谈会机会,大力宣传林业的特点,社会地位和在兴晋富民等方面的重大作用,并特别强调了县林业局的行政职能和森林资源保护的重要及造林绿化任务的艰巨,说明了林业机构存在的必要性和重要性,在机构改革中,保住了机构,稳定了广大林业干部的思想。林业部门的行政执法     

世界林业机构设置概述

林业机构设置的优化调整是深化行政体制改革的重要举措。当下,中国林业发展面临的国内外形势以及中国林业发展的目标和定位对优化林业机构设置提出了新要求。文中系统梳理33个典型国家林业机构的设置情况以及不同国家林业机构的行政隶属关系与管理体制,分析其职能情况与管辖范围,回顾各国林业机构设置的历史沿革,并据此探讨其变动趋势,以期为我国林业机构优化调整提供参考。     

试论林业行政系统的职能转变与发展

林业体制包括林业经济体制和林业管理体制两个方面,前者主要属于生产关系,后者主要属于上层建筑。回顾10年改革历程,我国的林业体制改革取得了重大成效,但同时产生了许多令人迷惑的问题。笔者认为,产生诸多问题的主要原因是改革不配套,不协调,旧的林业行政体制已成为林业体制改革矛盾的主导方面和林业改革深化的一个限制因子。因此,改革我国林业行政体制的艰巨任务已摆在我们的面前。林业行政体制改革的内容广泛,包括林业行政领导体制改革、林业行政制度改革、林业行政机构改革、林业人事制度改革等,但其关键和核心是林业行政系统的职能转变与发展。从目前的情况看,林业行政系统的职能转变进程缓慢,与林业发展的新形势极不相适应,而且存在着许多混淆不清的问题,所以有必要进一步探讨。一、对林业行政系统职能的重新认识林业行政管理,是指对林业公务的组织和管理,包括推行政令和管理公务两个方面。林业行政管理从外延来说,可以划分为三个层次: A.国家林业行政管理,指林业主管部门的行政管理。     

《 内蒙古自治区森林管理条例》讲座 第三讲 森林经营管理

这一讲,主要讲林业主管部门对森林资源的保护、利用、更新实行的管理和监督。一、林业主管部门什么是林业主管部门?林业主管部门是旗县级以上地方人民政府中的林业行政主管部门,是人民政府的组成部分和专门管理林业的职能机构.在这里要指出的是,盟行政公署虽不是一级政权,但它代表自治区人民政府对旗县以下机关的工作进行监督、检查、指导,以及办理主管机关交办的事项.它所设置的林业行政机构,也是林业主管部门。除此以外,其他任何单位或者部门都不能代替.从事     

关于林业综合行政执法的思考

林业行政执法是指国家在实行林业行政管理过程中，林业主管部门及法律、法规授权的组织依照法定程序实施、适用林业行政法律规范，以保护森林资源、保障生态安全、维护公共利益和服务社会为目的的行政行为。广义上包括林业行政处罚、林业行政强制措施、林业行政许可、林业行政审批、林业行政登记、林业行政征收、林业行政认证、林业行政裁决等行为。狭义上多理解为林业行政处罚、林业行政强制措施等。     

林业机构与政策

第十届世界林业大会的第6个讨论领域(F) 是"机构和政策"。这是本届大会6个领域中内容最多的领域, 凡是前5个领域未包括的内容都列入本领域, 也是历届林业大会都要重点研讨的领域。本领域内有7个专题, 即政策与林业计划, 林业行政管理, 公有林业, 私有林业, 培训与教育, 科学研究和国际林业合作。     

林业综合执法不同试点形式利弊分析及进一步完善的对策研究

一、实施林业综合行政执法的意义 林业行政执法是各级林业部门的重要行政管理职能，是对外管理经济事务和社会事务的重要形式，对维护正常林业生产秩序和林业经营者合法权益发挥着非常重要的作用。长期以来，由于受特定时期林业立法的局限性和林业行政管理的繁杂性、专业性、技术性等因素影响，形成行政机关内部多个机构同时执法，     

审理行政复议案件须注意的问题

《行政复议条例》实施以来,我区各级林业行政主管部门相继建立了林业行政复议机构和复议制度,依法开展了林业行政复议工作,推动了林业行政机关依法行政,促进了行政管理效能。但是,由于行政复议制度是一项新制度,没有现成的经验可循,一些同志对行政复议制度认识不足,在不少方面还存在一些问题,影响了复议工作的开展和质量的提高。为此,本文提出在受理和审理林业行政复议案件时娄特别注意的几个问题,供有关同志参考。一、复议申请必须符合法定条件。林业行政复     

世界重点生态工程与林业机构设置的关系研究

对美国“罗斯福工程”、前苏联“斯大林改造大自然计划”、加拿大“绿色计划”、日本“治山计划”、北非五国“绿色坝工程”、印度“社会林业计划”、法国“林业生态工程”等世界重点工程与林业机构设置的关系进行了研究,结果表明,重大生态工程的实施,迫切要求稳定和加强林业机构;林业机构的变动,直接关系到工程建设的成败.为保证我国大规模的生态工程建设取得成效,必须强化林业行政机构建设,设置长期稳定的权威的林业机构.     

美国林业发展现状和值得借鉴的林业管理经验(连载·三)

二、值得借鉴的林业管理经验尽管中美两国在社会制度、发展水平以及人员素质等方面存在差异,但在林业生产经营管理上有不少值得我们借鉴的方面。1.服务型的林业行政管理机构　从培训考察中看到,无论林务局还是联合农家服务署这些与林主有关的政府机构,都没有采取行政命令?..     

呼伦贝尔市柴河林业局天然林保护工程成效分析

柴河林业局天保工程区在天然林保护工程实施后,森林生态环境得到了很大改善。文章通过对天保工程区各类土地资源在天然林保护工程实施前后的对比分析,系统阐述和评价了天然林保护工程的实施对该局森林资源和生态状况变化的影响。     

洪泽湖大堤防护林种植试验成果的应用

在原有种植试验的基础上 ,选择适宜树种和模式对洪泽湖大堤防护林进行规划更新。在充分考虑防护功能的同时 ,注重堤防美化、生态保护和投资效益 ,适应新时期水利工程管理的需要     

巨桉根浸提液对三种牧草的化感作用初步探讨

为了解巨桉内含物对牧草的化感作用,试验选用浓度为1∶10、1∶50、1∶100的巨桉根浸提液(母液浓度为1∶10,w/v),以蒸馏水为对照,按照培养皿水培和盆栽土培的生物检测方法,探讨巨桉根系对黑麦草、紫花苜蓿、高羊茅3种牧草的化感作用。结果表明:在水培试验中,对黑麦草表现为高浓度抑制其根和苗生长,低浓度促进其根和苗生长;对紫花苜蓿根和苗生长均表现为促进作用。在盆栽试验中,对黑麦草和高羊茅表现为抑制其根长和促进其茎高生长,随着浓度的增加,对根的抑制作用逐渐增强;对紫花苜蓿根和地上部分干重表现为促进作用,随浓度的增加,促进作用减弱。     

牡丹江林区百合科野生药用植物及开发利用

论述了牡丹江野生百合科药用植物的开发利用。     

森林可持续经营策略的若干思考

森林可持续经营是现代林业的核心,我国林业应走可持续经营带动多目标、多功能经营的超常规发展道路。文章提出了我国森林可持续经营的若干策略,以加快中国林业与国际林业同步发展的步伐。     

桉树优良品种引种试验研究

文昌市林业科学研究所2005年9月引种11个品种桉树优良无性系在迈号镇种植试验,通过6年对试验点跟踪调查、分析,对各品系的生长情况进行综合评价,为今后同一立地条件下种植桉树提供理论依据.     

沙棘嫩枝扦插的病害防治

沙棘嫩枝扦插育苗是在特定的高温高湿条件进行的，插条很易受到真菌、细菌和病毒的侵染致病。经多年育苗推广的实践，介绍了插条常见病害的发病时期、症状和防治措施，并提出了运用合适的水分管理技术和有针对性的应用化学药剂防治相结合的思路，可供生产工作者参考。     

4种忍冬属植物花粉形态结构的扫描电镜观察

在扫描电子显微镜下观察了长白山4种忍冬属植物长白忍冬(Lonicera ruprechtiana)、金银忍冬(Lonicera maackii(Rupr.)Maxim.)、黄花忍冬(Lonicera chrysantha)、蓝靛果忍冬(Lonicea caerulea L.)的花粉形态结构,并对有关分类学问题进行讨论。     

单因素方差分析的改进

方差分析是林业工作中广泛应用的统计分析方法。尽管目前可以用各种统计软件进行方差分析计算,但是,在基层工作中,绝大多数统计工作还是用便于携带的计算器进行计算。传统的方差分析方法需要记录每个原始数据,并且在计算时需要重复输入每个原始数据,计算比较繁琐。经...     

沙生植物的生长对沙地基质流动性的响应

沙生植物是沙区重要的自然资源之一,沙地基质流动性对沙生植物的生长与分布有重要影响。而沙生植物也形成了对其特殊的生态适应对策。文章从4个方面回顾了我国沙生植物的生长对沙地基质流动性响应的主要研究进展,指出了研究中存在的一些分歧,并分析了沙生植物的生长与沙地紧实度及相关的主要生态因子之间的互馈关系,指出了需要进一步深入开展的研究方向及内容,旨在为干旱半干旱沙区植被恢复与重建中防风固沙植物种选择、合理配置、植物资源合理利用与管理提供科技支撑。