推进德保县退耕还林工程的思考

我国在实施西部大开发战略中,把生态建设与环境建设作为根本和切入点,在全面实施天然林保护工程后,又将退耕还林列入西部大开发国家首批投入项目。2002~2008年,广西德保县18个乡镇开展大规模的退耕还林工作。文章认真总结分析了该县几年来在退耕还林工程中的实践经验及其存在的问题,并提出了顺利推进退耕还林工程的思路。     

桃源县退耕还林突出六个“注重”

桃源县充分抓住国家实施西部大开发的机遇,采取科学的对策和措施,突出6个“注重”实施退耕还林工程,已完成退耕还林3813.3公顷。注重退耕还林政策引导退耕还林工程是一项政策性很强的富民工程。为了确保退耕还林工程顺利实施,该县采取了广播讲、电视演、标语宣传、会议发动等多种形式,使退耕还林政策深入到千家万户。此外,县乡各级领导把退耕还林工程当作联心工程、政绩工程来抓,纷纷办点示范,起到了很好的带动作用。同时及时兑现钱、粮食补助,让广大退耕户得到了实惠,尝到了甜头,更相信了党的退耕还林政策,有效地加快了全县退耕还林的实施…     

巩固退耕还林成果 让林农真正受益——水城退耕还林现状与对策

退耕还林工程是我国林业生态建设的重要工程之一。贵州省水城县自2000年实施退耕还林工程至今,已实施56．1万亩。工程实施9年来,取得了较好的成绩,但同时也存在着一定问题。通过调查,笔者对退耕还林工程中存在的问题进行了分析并提出了相应的对策措施。     

改造低质低效林巩固退耕还林成果

退耕还林工程是迄今为止我国政策性最强、投资最大、涉及面最广、群众参与程度最高的一项生态建设工程。改革开放，特别是林业重点工程实施以来，新疆阿勒泰地区不仅天然林资源得到了有效保护，平原人工造林步伐也不断加快，尤其是退耕还林工程得到了长足发展。各县市依托国家退耕还林政策发展沙棘等小浆果，实行林草问作，发展林下养殖、种植取得了可喜成绩。但是，近年来，阿勒泰地区退耕还林工程建设在取得成绩的同时，     

普定县退耕还林的发展

2000年贵州省普定县被国家林业局确定为退耕还林科技试验示范县,国家林业局领导的联系示范点建在该县坪上乡白水村,实施面积5141万亩,标志着退耕还林工程全面展开。同时,中国林科院、南京林业大学等教学科研单位为县退耕还林科技支撑单位,先后引进了4个科技项目进行试验示范。面对这一千载难逢的历史机遇,普定县委、县政府紧紧把握,高度重视,积极配合。四年来,在退耕还林工程中,共投入资金280余万元,缓解了退耕还林工程资金不足的问题,保证了该县退耕还林工程健康发展。到2004年共实施退耕还林工程12.5万亩,其中:退耕地造林8.3万亩,荒山造林…     

世界粮食计划署“2605”项目对巩固退耕还林成果的启示

“2605”项目区西吉县地处宁夏南部山区西南部,是环境恶劣、经济落后的广大西部地区的一个缩影。而国家正在实施的退耕还林工程几乎涵盖了整个西部、西南的所有贫困地区,同样面临着生态恢复与经济发展的双重任务,工程实施5 a,已使生态环境得到初步恢复,但也出现了不少问题,如何巩固来之不易的退耕还林成果,是摆在我们面前的一个重要课题。纵观“2605”项目的成败得失,其教训是深刻而发人深省的,科学地分析和反思这些生态工程的利弊得失对正在开展的以粮代赈、退耕还林(草)工程———即生态环境恢复和重建工程具有重要的启示和指导作用。     

确保退耕还林工程顺利实施的伟大实践——对朔城区退耕还林推行林草间作治理模式的调查

我国目前正在实施的退耕还林工程如何才能做到“退得下、还得上、能致富、不反弹,真正成为政府的“德政工程和“民心工程,山西省朔城区在实施退耕还林实践中,启用了一个好领导、选择了一个好模式、解决了许多实际问题,得到了生态和经济双赢效益,为同类地区退耕还林提供了宝贵的做法和经验。退耕还林最佳模式的选择朔城区位于山西省北部地区的雁门关外,是一个传统的以农业为主的耕作区。新世纪之初,朔城区区委、区政府面对“退耕还林工程和“京津风沙源治理工程同时启动带来的机遇和挑战,面对本区域的现实,面对全区调整农业结构的宏伟构想,根…     

退耕还林工程与贫困地区的可持续发展--贵州省古胜村退耕还林工程的"本土化+制度化"

我国实施退耕还林政策的地区大多为贫困农村地区,低收成的退耕地上养活着大量低水平的农村劳动力,因此退耕还林工程欲想实现国家的退耕还林目标,就必须关注并妥善处理地方政府财政收入、农户生活水平和退耕还林目标三者之间的关系。在贫困山区必须将退耕还林工程与脱贫工作紧密结合。贵州省古胜村实施的自然保护与社区发展项目以退耕还林的实施为背景,以优化地区发展条件和提高地区自我发展能力为切入点开展工作,充分体现生产发展、生活提高、生态改善的“三生共赢”的原则,在短短的2年内使全村初步实现了发展模式的转变。本文通过对该项目运作过程的分析说明:1)在退耕还林背景下的脱贫工作必须要有外部力量的介入;2)外部力量的介入应以转变当地干群的发展观为根本,以提升贫困农村地区的自我发展能力为主线;3)外部力量投入后,其运作方式决定退耕还林工程和脱贫工作的实施效果,而“本土化 制度化”这一策略值得借鉴。     

注重管护,确保退耕还林工程建设成果

<正>广西壮族自治区灌阳县从2002年开始实施退耕还林工程,截至2009年共完成退耕还林14.7万亩,其中退耕地造林4万亩,荒山造林6.7万亩,封山育林4万亩。经过9年的项目实施,工程取得了明显成效,实现了经济与生态的双赢,深受广大人民群众的拥护和支持。退耕还林工程已步入正轨,无论工程进度、工程质量,还是政策补助的兑现落实情况,总体良好,但也存在不足。为了更好地巩固退耕还林工程建设成果,现提出在退耕还林工程实施中存在的问题与对策。     

济源市退耕还林工程的经济和社会效益分析

退耕还林工程是我国为防治水土流失、土地沙化等生态环境恶化问题而采取的一项重大工程,对我国林业建设与生态环境修复起到了巨大的作用。然而,退耕还林工程对经济与社会效益的影响在之前的研究中考虑得较少,该影响的好坏将直接关系到退耕还林工程的顺利实施与发展,特别是农村的可持续发展。采用实地调查和问卷调查相结合的方式,对济源市的退耕还林工程综合效益进行定量评价与定性分析。通过对济源市在退耕还林工程实施前后国民生产总值、粮食产量、农村人均收入、农民就业率、第1、2、3产业的变化的分析和研究,表明退耕还林工程的实施取得了较显著的经济和社会效益。     

四川省退耕还林调查报告

1980年以来四川省委、省政府以及各地采取了一些措施开展退耕还林工作,积累了一定的经验。主要做法：政策引导,落实群众育苗地和退耕还林地的粮食补助和经费补助;龙头带动,龙头企业补助和扶持农户退耕还林搞基地建设;项目带动;科技推动;组织发动。实施退耕还林必须解决好粮食、税收、还林补助、造林管护机制、组织管理等问题。     

浅谈退耕还林工程的补偿政策

退耕还林既是一场大规模的生态建设工程,又是一项经济活动,同时也是一个具体的社会林业项目。文章运用经济学原理对退耕还林工程进行经济学分析,阐明了实施退耕还林工程的重要性与可能性;通过对目前退耕还林过程中经济补偿政策的实证研究,分析现有补偿政策的利弊,提出合理补偿政策的建议。     

普洱市实施退耕还林工程效益分析

退耕还林工程是我国林业建设史上政策性最强、工作程序最多、涉及面最广、投资量最大、群众参与程度最高的生态建设工程之一。普洱市通过实施退耕还林工程,取得了明显的生态、经济和社会三大效益,同时,不同程度的暴露出一些影响退耕还林后续发展的问题,文章对此做了以下分析,以供同行参考。     

参与式方法在退耕还林规划中的应用

本文介绍了应用社区林业参与式方法在棉竹市、天全县、筠连县的退耕还林（草）试点工程中，探索参与式规则和实施活动。经过开展研究、走访农户、退耕还林地实地踏查等探索，认为在退耕还林（草）工程中应用参与式的方法进行规划很有必要。初步提出了开展参与式规划的八个步骤：一是初步调查确定项目，二是对农户的宣传发动和咨询服务，三是农户意愿和基本情况调查，四是计划阶段，五是作业设计，六是项目实施，七是检查验收和政策兑现，八是监测评估。     

对国家退耕还林补偿机制的探讨

对我国退耕还林工程的项目背景、实施情况和补偿标准进行分析,认为应该以农村退耕还林(草)土地的机会成本为退耕还林补偿的标准,提出了优化退耕还林区的产业结构和经营模式,完善耕地和林地的流转制度,建立生态效益补偿机制等政策性建议.     

安龙退耕还林落实五保障

贵州省安龙县着力强化退耕还林工程管理,退耕还林工作扎实开展。 安龙县去年退耕还林4.6万亩,成效已初步显现,一些地区水土流失严重的状况得到初步改善,加快了农业产业结构调整步伐。今年该县退耕还林任务7万亩,为确保任务如期完成,县政府在领导、组织、技术、资金、苗木五个方面落实了保障措施。年初就与新安、新桥、钱相等9个实施乡镇签订退耕还林工程责任状。各     

退耕还林工程核查中发现的问题及对策

指出了退耕还林工程实施中存在的问题,分析了产生问题的原因,提出了改进建议和对策;认为:退耕还林工程成功实施的关键就是要各部门统筹规划,有一个合理的、可执行的工作流程,并绘制了退耕还林工程实施流程图。     

呼和浩特市新一轮退耕还林工程建设对策研究

呼和浩特市经过16a退耕还林工程的实施,取得了显著的成效,但也存在诸多不利因素影响,除自然、人文等因素外,还在政策调整、措施制定、调动林农积极性和提高资金使用效能等方面存在一些亟待解决的问题。时下新一轮退耕还林成为新形势下林业生态建设重点工程之一,如何将退耕还林工程与精准扶贫结合,高效开展农业结构调整,对新一轮退耕还林工程建设进行有益探索是当务之急。     

退耕还林与相关产业的联系——退耕还林政策研究的思考

就退耕还林工程涉及的有关问题,国内许多专家、学者开展了许多研究工作,由于退耕还林工程是一项极其复杂的社会系统工程,政策性强,涉及面广,是对农民习惯了的生产和生活方式的冲击和挑战。我国启动退耕还林建设时间较短,在退耕还林过程中,退耕还林经过几年的实践,已经具有一定的理论和应用基础,但对一些基础性问题的认识仍比较模糊,就一些深层次的问题,由于其巨大的投资量、时空跨度以及工程效益和生态效益的特殊性,目前尚不十分明确。因此在退耕还林工程进行的过程中,适时进行新形势下的政策研究,探讨相关政策取向,就显得尤为重要。目前退…     

巩固退耕还林成果的思考

实施退耕还林工程是加强生态建设、维护生态安全、实现经济社会可持续发展的一项重大战略决策,工程的实施已取得显著成效,为全面推进我国经济社会可持续发展奠定了良好基础。为确保退耕还林成果巩固和解决退耕农户长远生计两大目标的实现,笔者认为,在采取各种有效措施巩固退耕还林成果的同时,有些地区需解决好以下几个方面的问题：