破解六大难题实现跨越发展

当前广西林业发展面临的突出困难和问题 去年《中共中央 国务院关于加快林业发展的决定》颁布实施和全国林业工作会议召开之后,我区各级进行了认真贯彻。自治区党委、政府颁布了《关于实现林业跨越式发展的决定》,召开了全区林业工作会议,制定了广西林业"三步走"的指导思想和奋斗目标,对林业管理体制改革、产权制度改革、投融资改革、税费改革、森林资源管理、科教兴林和依法治林、     

充分发挥计财工作职能 为现代林业建设提供保障——在2007年全国林业计划财务管理培训班上的讲话

介绍了林业"十一五"规划中5项重大规划的编制情况,阐述了集体林权制度改革、森林生态公益林补偿制度、林业救灾资金的争取、国有林区建设问题5项重大政策的协调落实情况.为与这些规划、政策的协调和落实相适应,认为计财部门当前应重视和做好三个方面的工作:2008年的预算问题、2008年基本建设项目和投资安排情况、湿地工程的管理和实践.强调下半年需要关注以下几项重点合作:资金和项目安全运行的问题,山区综合开发工作,关于计财系统在集体林权制度改革中发挥职能和作用的问题,关于退耕还林后续政策问题,关于<林业产业政策要点>的贯彻,关于"十五"规划以来建设项目的竣工验收问题.     

当前林业贷款的有利条件

继2003年中共中央印发<关于加快林业发展的决定>、2008年出台<关于全面推进集体林权制度改革的意见>后,今年6月中央又首次召开了林业工作会议,突显中央对林业工作的高度重视,突显林业在国民经济可持续发展、应对全球气候变化、维护国家生态安全、促进农民就业、带动农民增收、繁荣农村经济、着力解决"三农"问题等方面的重要作用.今年8月,省委、省政府召开全省林业工作会议,贯彻中央林业工作会议精神,并出台了<关于加快林业改革发展的若干意见>.这一切都为林业贷款工作创造了诸多有利条件.同时,国家有关部门还先后出台多项支持林业发展的优惠政策,主要有:     

确保退耕还林工作健康发展

<中共中央国务院关于加快林业发展的决定>是继1981年做出<中共中央国务院关于保护森林发展林业若干问题的决定>后,我国林业发展史上又一新的里程碑.这是"三个代表"重要思想在林业上的集中体现;是党中央、国务院高度重视和关心林业的重要标志;是当前和今后一个时期指导林业改革和发展的纲领性文件.     

苏联林业改革的核心问题

苏联的林业和森林工业改革集中在两个问题上。1.由预算拨款向经济核算转变。这个问题的讨论已逾50年,迄今没有一个企业真正实现了转变。本文讨论了其困难与原因。2.体制问题。1929年以来,苏联林业与森林工业分合已三四次。1985年3月苏共决定,林业、森工中央机构仍保持独立,但企业一律改变为永续性的、综合的,即把营林、采运、木材加工等集中在一个企业里。以往实践表明,第二个问题似乎容易解决,但第一个问题更具实质意义。     

苏联的林业计划与森林经理

<正> 一、苏联的林业计划苏联在改革之前,其计划体系是由五年计划、年度计划和季度计划所构成。改革前的五年计划,相当于长期计划、计划的主要形式是年度计划。从一九六五年起苏联进行了一系列改革,国民经济计划管理体制发生     

推进森林浙江建设努力建设生态文明

党的十七大提出走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路.在去年新中国成立60年来中央召开的首次林业工作会议上,党中央、国务院系统研究新形势下林业改革发展问题,全面部署推进集体林权制度改革工作,推动我国林业又好又快发展.为深入贯彻落实中央林业工作会议精神,中共浙江省委、省政府制定了<关于加快林业改革发展全面推进"森林浙江"建设的意见>(浙委[2010]8号),这为新时期浙江林业又好又快发展,着力推进生态文明建设指明了方向,提出了新的更高要求,并进行了全面部署.     

自治区林业厅评出2010年广西林业10件大事及20项最具影响工作

4月18日,自治区林业厅发出通报,公布评选出的2010年广西林业10件大事及自治区林业厅20项最具影响力的工作. 2010年广西林业10件大事分别是:自治区党委、政府颁发<关于建设林业强区的决定>;自治区人民政府印发<关于实施"绿满八桂"造林绿化工程的意见>;自治区党委、政府首次在全区组织开展"大种树、优生态、强基础、惠民生、促发展"主题活动;中国绿化基金会同意设立"珠江广西专项基金";自治区党委、政府与国家林业局在北京举行座谈,共商广西林业改革发展大计;自治区党委副书记陈际瓦荣获"2009绿色中国年度焦点人物"大奖;自治区林业厅揭牌成立并全面完成了机关机构改革;全区林业总产值突破1200亿元、圆满实现了建设林业强区"三步走"战略第一步目标;全区集体林权制度改革基本完成勘界确权任     

让祖国山河更秀丽

步入2012新的一年,林业改革也是我国面临的一个重要问题。之前中共中央国务院作出《关于加快林业发展的决定》,省委省政府提出了《关于全面推进林业现代化建设的意见》,作出生态省建设的重大战略部署,把浙江林业带入了以生态建设为主的可持续发展道路,进入了全面推进林业现代化建设的历史新阶段。     

强化育林基金管理 加速培育后备森林资源

育林基金是营林生产的专项资金.管好、用好这项资金,是林业扩大再生产,恢复发展森林资源的重要保证. 1986年10月,国务院发出了《关于解决国有林区森林工业问题的会议纪要》,育林基金由过去按原木量提取改为按木材销售额的21％提取.内蒙古大兴安岭林区1987年提取育林基金1.4亿元,比改革前的1986年增长1倍多;1988年上升到2.08亿元,又     

THE SCIENCE AND TECHNOLOGY IS THE KEY TO VIGOROUSLY DEVELOP THE FORESTRY

The forestry is the main department of the national economy.During forty yearsdevelopent of the forestry,it has made a lot of contribution for the national economic construc-tion and society development.However,paying more attention to the logging than to thesilviculture for a long time lead that the felling amount has been more than the growth in volume offorest.And the forest resources have much decreased.The forestry is now faced to many difficulties.The forestry problems should be tackled by relying on the progress of science and technology.Theachievements of science and technology should be first spread in forest zone.And the second task isthat the step of the progress of science and technology in forestry enterprises should be quicken.Inorder to raise the economic benefits of forestry enterprises.The key problems of science and tech-nology and enlarging the international exchange are the othe important aspect of vigorously de-veloping the forestry.     

日本林业产业政策及对我国的启示

本文在分析日本林业产业结构及80年代主要产业政策的基础上,提出我国在制定产业政策时应借鉴的几点意见:确定统一发挥森林经济效益和防护效益的战略目标,扩大森林资源,加强林道建设,积极开展木材加工,增加林特产品产值;并建议把造纸工业划归林业部门领导,实行林业职工社会保险制度。     

国有林区可持续发展管理体制的调整和重构研究

管理体制是国有林区可持续发展能力建设的保障。在非持续发展模式下建立的管理体制不能适应可持续发展的需要，因此需要对原有体制进行调整改革或重构。本文首先对经营管理组织体系构建进行了研究，提出林业行业管理部门职能调整；国有林区政企分开，社会职能从企业中剥离出来；建立产业分离的经营模式，组建专业公司和经营单位。其次对营林—森工经营管理体制构建进行了研究，提出营林—森工分立型和结合型两种经营管理体制的基本模式，并对商品林业营林—森工经营管理体制模式进行讨论。再次对3类林业的营林经营管理体制进行了分别研究和设计。最后对森林资源监督管理体制构建进行了研究，根据各级林业主管部门职能的不同，对森林资源监督管理体制设计为两种方案，一是“垂直分立型”，一是“垂直结合型”；阐述了森林资源资产监督管理机构的特征及新旧体制的不同点。     

黑龙江森工系统业务流程再造的关键

本文论述了林业信息化的基本内涵和信息化建设存在的问题,并指出黑龙江省森林工业系统业务流程再造的关键因素:一是对林业传统分工理论进行改造;二是对林业传统组织体制进行改造。通过改造提高林业企业信息化水平和资源利用率,实现资源共享,提高管理、经济和社会效益。     

THE PROBLEMS AND MEDITATION OF PRACTICING NEWTAXATION SYSTEM PRACTICED IN FORESTRY

AnewcirculationtaxationreformWhosemaincontCntsisaboutadded-valuetax,actedsincethefirstofJan.l994,plnysanimportantroleintmifyingtaxatiorilaw,beingfairintaxbUrden,simPlnyingtaxationsystemandgov-erningtaxationbylaw.Whataboutthesitua-tioninforesnylineafterpracticingthenewtaxationsystem?recently,wemadeaninvesti-gationonthisprobleminforestryadIllinistra-tionsandenterPrisesinsomeprovinces.MAINPRoBLEMSEXISTEDINPRAC-TICINGNEWTAXATIoNSYSTEMIncomeTaxImposedonStatc-ownedForestryFarm…     

The Relevance of Economic Data from Forest Accountancy Networks for Forest Management,Research and Politics Consultation

Multifunctional forestry in Germany is characterized by long production periods and highly complex biological–technical processes. Therefore forest enterprises are complex systems, which are closely intertwined with their economic environment. To ensure their economic success, forest enterprises and forest policies need to take the economic development into consideration. The cost accounting scheme of the German Forestry Council provides a basis for management accounting in multifunctional forest enterprises and distinguishes five different production areas whereby intercompany comparisons of different kinds of ownership in forest accountancy networks (FANs) are possible. Results from such a FAN are used to illustrate the economic situation and long-term development of a panel of private forest enterprises. As well these data can support decision-making processes of individual enterprises, forest economic analyses and consultation in forest policy analyses.     

试论森林环境资源核算

环境资源核算是当前国际社会最关注的热门课题之一。作者指出了现行国民经济核算体系的缺陷, 论述了世界环境资源核算的研究现状及发展前景, 重点介绍了环境资源核算研究的指导思想、环境资源核算的新概念及其分类、价值和计算方法、环境产业问题等, 并对我国开展森林环境资源核算研究提出了几点建议。     

印度林业发展道路及经验

印度是个千年古国,在发展林业方面有着独到之处。几百年来印度林业经历了森林破坏阶段、巩固和保护阶段、开发和扩大阶段、集约经营阶段和生态林业阶段。作者对于印度发展社会林业、森林发展公司,以及缓解薪炭材危机所采取的对策作了重点介绍,同时还指出了存在的问题和采取的措施。     

八家子林业局林场实行撤并重组的探讨

根据森工企业森林资源现状和实行限额采伐的现实,对林场规模、布局进行了研究分析。目前,林场只有实行撤并重组、科学规划、讲求效益,才能推进森工企业体制改革和实现林业可持续发展。