不同贫困程度农户林权抵押贷款收入效应与贷款行为及其影响因素分析——基于702户农户调查数据的实证

【目的】探究林权抵押贷款的收入效应,明确贫困农户林权抵押贷款行为及其影响因素,为完善基于扶贫目标的林权抵押贷款政策提供参考。【方法】基于全国5省702户农户调查数据,采用处理效应模型研究林权抵押贷款对农户农业收入的影响,利用双变量Probit模型分析不同贫困程度农户的林权抵押贷款行为及其影响因素。【结果】林权抵押贷款可显著提升农户农业收入水平,一般贫困农户农业收入增加幅度最大,生产性固定资产对农业收入影响显著;不同贫困程度农户林权抵押贷款参与程度均较低,其林权抵押贷款需求及可获得性影响因素存在差异,其中,有家人生大病对重度贫困农户贷款需求具有显著正向影响,林业补贴政策认知对非贫困农户林权抵押贷款需求具有显著负向影响,有家人在政府部门工作、养殖业收入比例对非贫困农户获得信贷资金支持具有显著正向影响,生产性固定资产对一般贫困农户获得信贷资金支持具有显著正向影响,对非贫困农户获得信贷资金支持具有显著负向影响。【结论】林权抵押贷款增收效果明显,但当前林权抵押贷款的扶贫功能不明显,农户林权抵押贷款的可获得性低,贫困农户林权抵押贷款需求不高。林权抵押贷款政策要适应林业扶贫战略新需要,要拓展和提升林权抵押贷款功能和绩效,必须建立和完善基于扶贫目标的林权抵押贷款产品设计与精准帮扶模式,着力提升贫困农户承贷能力,切实提高贫困农户贷款可得性水平,完善林权抵押贷款扶贫多元合作长效运行机制,合力推进林权抵押贷款政策的扶贫功能及绩效的拓展和全面提升。     

河北省张家口、承德地区退耕还林工程建设成效及政策评价

退耕还林工程不仅涉及全民的长远利益，也直接影响着退耕农户的当前及预期利益，解决好退耕农户的当前生计和长远发展问题，是巩固退耕还林成果、实现国家生态目标持续发展的关键。为掌握农户在退耕还林后收入水平、劳动力从业结构和生活状况等方面的变化，我们在退耕还林重点地区张家口、承德两市的沽源、尚义、怀安、平泉和围场五县，选取农村住户调查500个农户中2002年开始退耕还林的108个农户，利用住户抽样调查资料对其跟踪监测，同时开展了问卷访问专项调查。     

退耕还林工程对农户收入不平等影响的测度与分析——基于总收入决定方程的Shapley值分解

【目的】研究退耕还林工程对农户收入不平等的影响,以检验退耕还林工程目标的实现情况,为政府相关部门调整退耕还林工程后续政策及实施其他生态恢复项目提供决策依据。【方法】基于四川、河北、陕西等6省(区)15个案例县1 158个样本农户1995—2012年的平衡面板数据,考虑参与退耕还林工程的总体影响和边际影响,建立样本农户总收入决定方程;以基尼系数、泰尔-L指数和泰尔-T指数作为衡量收入不平等的指标,采用Shapley值分解法对样本农户的总收入决定方程进行分解,全面系统评估退耕还林工程对农户收入不平等的影响。【结果】经验性结果显示,样本农户是否参加退耕还林工程和参加退耕还林工程面积对总收入的影响均为正且在1%水平上显著。1999—2012年,样本农户是否参加退耕还林工程和参加退耕还林工程面积对总收入基尼系数的贡献率呈先升后降的趋势,贡献率最高为2008年,是否参加退耕还林工程和参加退耕还林工程面积的贡献率分别为3.04%和4.55%;在变化趋势上,退耕还林工程对样本农户总收入泰尔-L指数和泰尔-T指数的贡献与对基尼系数的贡献基本一致。【结论】实施退耕还林工程增加了样本农户的总收入,但拉大了样本农户的总收入不平等。因此,就生态恢复工程对农户收入不平等可能产生的影响而言,有必要引起高度关注,实现生态恢复、农民增收与分配公平的多赢。     

河北省张承地区退耕还林工程建设成效及政策评价

<正>退耕还林工程不仅涉及全民的长远利益,也直接影响着退耕农户的当前及预期利益,解决好退耕农户的当前生计和长远发展问题,是巩固退耕还林成果、实现国家生态目标持续发展的关键。为掌握农户在退耕还林后收入水平、劳动力从业结构和生活状况等方面的变化,在退耕还林重点地区张家口、承德2市的沽源、尚义、怀安、平泉和围场5县,选取农村住户,调查500个农户中2002年开始退耕还林的108个农户,利用住户抽样调查资料对其跟踪监测,同时开展了问卷访问专项调查。     

退耕还林对农户劳动力就业的影响

【目的】作为规模巨大的生态工程，退耕还林的目标不仅要实现生态效益，还要解决退耕农户的长远生计和脱贫致富。分析退耕还林对农户劳动力就业的影响因素，有利于为退耕还林工程的实施提供理论依据和实践指导。【方法】基于退耕还林政策的时空差异视角，就我国4省8县于1995—2014年间的6次农村住户追踪的调查数据，采用双重差分分析法，实证分析了退耕还林政策对农户劳动力就业的影响。【结果】1）分析表明工程总体上对农户劳动力从事林业、非农就业的影响正向显著，对从事农业、畜牧渔业活动影响不显著；2）分区域来看，对黄河流域农户劳动力从事林业、农业、畜牧渔业活动和非农就业影响均较显著；对长江流域农户劳动力从事林业活动影响正向显著，而对从事农业活动影响负向显著，对从事畜牧渔业活动和非农就业的影响不显著；3）分时间来看，退耕还林年数对农户劳动力从事林业活动、非农就业影响正向显著，且持续性强；对农户劳动力从事农业、畜牧渔业活动影响则不显著或显著无持续性。【结论】在退耕还林工程后续设计中，应实施浮动的退耕还林补贴政策，出台相应措施针对重点区域进行重点扶持；促进农户劳动力就业结构的合理性，实现农户增收和脱贫，从而更有效地兼顾经济和生态效益。     

甘肃省退耕还林后续政策调查研究

在对甘肃省退耕还林工程整体实施情况及生态、经济和社会三大效益全面了解的基础上,通过对退耕区退耕农户退耕还林前后收入、粮食产量、劳动力转移等变化情况以及补助到期后退耕农户收入的可能变化等进行深入调查研究和分析,提出了完善退耕还林现行政策及制定补助到期后续政策的意见建议。     

退耕还林新政策突出成果巩固和农户

我省自1999年开始试点实施退耕还林工程以来,进展顺利,成效显著。工程的实施增加了林草植被,改善了生态环境,水土流失和风沙危害程度减轻;退耕还林对农户的补助政策更是深得人心,已成为退耕农户收入的重要组成部分,退耕农户生活得到改善。农村产业结构得到优化调整,促进了农村经济社会的全面发展。     

新一轮退耕还林工程在农村精准扶贫中的作用初步研究

本研究对贵州省69个新一轮退耕还林重点县、100个乡镇、105个村、1012户退耕贫困户连续2年开展了新一轮退耕还林在扶贫攻坚中的作用跟踪调查。通过资料收集、入户问卷调查和基层干部群众座谈等方法,调查县、乡、村、农户4级的贫困情况、贫困人口参与新一轮退耕还林情况、退耕还林主要造林树种及经营管理模式、贫困户收支情况和新一轮退耕还林收入在农户总收入中的比重等,量化分析新一轮退耕还林工程在助推脱贫攻坚中的作用。通过对两年数据的对比分析,结果表明:新一轮退耕还林工程对加快贫困地区农民脱贫致富、优化农村产业结构、促进农村经济发展发挥了积极的作用。     

石家庄市困难退耕农户的成因调查及解决对策

通过组织开展全市13个退耕地还林工程县(市)区退耕农户的生产生活状况调查,总结了各县实施退耕还林工程建设的主要举措,摸清了困难乡村和困难退耕农户的分布及户数,分析了导致困难退耕农户产生的主客观原因,提出了困难退耕农户摆脱贫困的对策建议。     

退耕还林经济社会效益分析

按照退耕还林效益监测经济社会效益监测的方法,遴选典型固定监测对象,以逐年度入户调查的方法,调查退耕农户收入、消费支出,与退耕前1998年基础数据对照,量化分析退耕还林在退耕农户经济收入、消费支出,文化教育及医疗卫生等方面的影响程度。     

宁夏退耕还林20年系列报道（二）绿色征程，永远的时间线——隆德李强退耕还林第一线的时间札记

<正>退耕还林工程始于1999年,是迄今为止我国政策性最强、投资量最大、涉及面最广、群众参与程度最高的一项生态林业工程。退耕还林20年间,宁夏累计兑现退耕还林政策补助资金130.27亿元,其中直补给退耕农户的资金94.22亿元,惠及全区32.3万农户、153万农民,人均直接受益6158元。昔日区内荒山秃岭水土流失、"风吹沙子走、抬脚不见踪"的旧貌,换成了山川秀美的新颜,农民广种薄收、靠天吃饭的生活状态彻底改变。退耕还林工程取得如此成绩,离不开一批无私奉献、默默付出的工程建设者,在20年之际,选取他们中的典型代表讲述他们的退耕故事。     

农户对退耕还林工程满意度的影响因素及提升路径——基于云南省鹤庆县和贵州省织金县的调查数据

【目的】揭示退耕还林农户满意度的影响因素及作用机制,为退耕还林工程直接参与者满意度的提升和退耕还林工程的可持续发展提供科学依据。【方法】在借鉴相关理论的基础上,构建退耕还林农户满意度影响因素的理论模型,基于云南省鹤庆县和贵州省织金县的273份调查数据,应用Spss24. 0软件的Amos组件,运用极大似然法对理论模型进行参数估计。在参数估计之前,对本研究设计的量表进行信度和效度检验,并对构建的理论模型与实际数据适配度进行检验,以确保参数估计结果的准确性。【结果】1)农户对退耕还林工程的认知度对于其参与度和满意度的影响,P值都小于0. 01,路径系数分别为0. 193和0. 254,说明农户对退耕还林工程的认知度显著正向影响农户对退耕还林工程的参与度和满意度; 2)农户对退耕还林工程的参与度对于其满意度的影响,P值小于0. 01,路径系数为0. 607,说明农户对退耕还林工程的参与度显著正向影响农户对退耕还林工程的满意度; 3)退耕还林工程的执行度对农户退耕还林工程认知度和满意度的影响,P值都小于0. 01,路径系数分别为0. 425和0. 294,说明退耕还林工程的执行度显著正向影响农户对退耕还林工程的认知度和满意度; 4)退耕还林工程的执行度对于其参与度的影响,P值为0. 145,显著大于0. 05,说明退耕还林工程的执行度对农户退耕还林工程的参与度影响不显著。【结论】农户的认知度和参与度及工程执行度是影响农户对退耕还林工程满意度的重要因素;退耕还林工程的执行度和农户的认知度都显著影响农户的退耕还林工程参与度;退耕还林工程的执行度显著影响农户对工程的认可度和工程发展预期;认知度和参与度是理论模型重要的中介变量,不仅二者直接影响满意度,而且执行度也通过认知度这一中介变量间接影响农户对退耕还林工程的满意度。进一步提高农户对退耕还林工程的政策知晓度和认知度、不断完善补偿方式、提高补偿标准和延长补偿期限、强化退耕还林工程技术支持、及时完善退耕还林工程管理手段和方法,可以进一步增强退耕还林农户的满意度。     

西部退耕还林经济补偿机制研究

以会泽县和清镇市为例 ,通过 1 0个乡镇 ,2 9个村委会 ,2 0 0多个农户 ,1 6 0多个非农户的调查 ,取得第一手资料 ,分析退耕还林对退耕农户的影响 ,结果表明 :第一 ,在接受补偿的这 5～ 8a里 ,退耕农户的收入将明显提高 ,激发了农民退耕的积极性。但受比较经济利益的影响 ,大部分退耕户重补偿政策的优惠 ,轻管护林子的义务 ;第二 ,退耕后绝大部分农民并无兴趣提高土地的集约化水平 ,他们对国家的补贴依赖性强 ,一旦停止钱粮补助 ,林地还未到效益期 ,将失去生活来源。因此 ,建立和完善退耕还林经济补偿机制 ,对进一步调动农民和相关部门参与生态建设的积极性 ,巩固退耕还林成果 ,持续开展退耕还林工程具有重要意义。文中对西部退耕还林经济补偿机制及运行进行了初步探讨 ,提出了建立和完善西部退耕还林经济补偿机制的对策     

林业社会化服务对农户家庭收入差距的影响

【目的】缩小农户家庭之间的收入差距是实现乡村共同富裕的重要环节。量化分析林业社会化服务对农户家庭收入差距的影响及其作用机制，为新时代新征程健全林业社会化服务体系助力实现乡村共同富裕的规划和政策提供决策参考。【方法】基于分工与专业化效应、优化家庭劳动力配置与促进林地流转经营的理论，构建林业社会化服务对农户家庭收入差距影响的分析框架，利用福建、江西、浙江、湖南、四川和广西的2 413份农户调查数据，运用无条件分位数回归模型检验林业社会化服务对农户家庭收入差距的影响，并分析不同林业社会化服务采纳程度下的影响差异及其分解效应。【结果】1)林业社会化服务对农户家庭收入水平具有显著增收效应，且对低收入农户家庭的增收效应更大，有利于缩小农户家庭收入差距。2)林业社会化服务对不同收入水平农户家庭收入的边际贡献存在显著差异。其中，林业社会化服务可使基尼系数显著减小，总体呈现分位点越低边际贡献越大的变化趋势，林业社会化服务有助于缩小农村家庭收入差距。3)系数效应主导了农村家庭收入差距的扩大。其中，户主是否为村干部、林业收入占比、林地细碎化程度、村距县城距离、地形是影响Q₁₀～Q     

宁夏退耕还林20年系列报道（四）践行绿色发展理念、海原“杏”福前行——海原县退耕还林成果展示

<正>退耕还林还草工程退耕还林工程始于1999年,是迄今为止我国政策性最强、投资量最大、涉及面最广、群众参与程度最高的一项生态林业工程。退耕还林20年间,宁夏累计兑现退耕还林政策补助资金130.27亿元,其中直补给退耕农户的资金94.22亿元,惠及全区32.3万农户、153万农民,人均直接受益6158元。昔日区内荒山秃岭水土流失、"风吹沙子走、抬脚不见踪"的旧貌,换成了山川秀美的新颜,农民广种薄收、靠天吃饭的生活状态彻底改变。宁夏海原县借助退耕还林工程,20年如一日不懈努力,在山川大地上     

鹤庆县退耕还林实行五结合

鹤庆县2000年被列为全国和云南省退耕还林试点县,工程实施以来,实行“五结合”,收到了良好的效果。一是退耕还林与调整农业经济结构相结合。为加快退耕地区经济发展,增加退耕农户收入,使退耕农户的陡坡耕地退耕后收入不减,在退耕还林还草的坝区发展蚕桑养殖业,新增丰产桑园114259亩,每亩桑园养蚕收入600元以上,每年可创产值855.54万元。在冷凉半山区重点发展青梅,干热河谷区选择市场前景好的石榴、台湾青枣等优质经济林果,使植被迅速得到恢复,降低水土流失,退耕农户获得很大经济效益。二是退耕还林与小流域治理相结合。2002年在金沙江一级支…     

河南省退耕还林工程退耕农户调查报告

通过对新安、济源等12个退耕还林重点县120户退耕农户家庭拥有耐用消费品情况、生活设施状况、经营土地情况以及家庭收入情况的跟踪调查得出:退耕农户的生活水平逐步提高;家庭收入稳步增长;务工和从事副业收入以及转移性收入是退耕户家庭收入的主要来源;退耕还林补助在家庭总收入中占的比例为1.7%~5.6%。     

退耕还林赢来江河安澜——长江流域及南方地区退耕还林综述

退耕还林工程实施以来,全国累计完成退耕还林任务3.64亿亩,全部成林后,相当于再造了一个东北、内蒙古国有林区。1999￣2006年,全国累计完成退耕还林任务3.64亿亩,其中退耕地造林1.39亿亩、荒山荒地造林2.05亿亩、封山育林0.2亿亩,使工程区森林覆盖率平均提高了2个多百分点。近几年,退耕还林工程造林占全国造林总面积的60%以上,西部许多地方更占到90%以上。退耕还林计划任务完成率为98.9%。退耕地造林的年度面积核实率和核实面积合格率以及历年面积核实率和核实面积合格率,连续4年保持在90%以上。退耕还林发放的粮食和生活费补助已成为退耕农户收入的重要组成部分。据统计,退耕还林补助占退耕农民人均纯收入近10%,工程区563个县高于20%。许多农户依靠国家补助吃上了细粮,生活普遍得到改善。下面,我们将长江、黄河流域退耕还林的两组综合报道奉献给大家,通过两河流域几年来的生态巨变,我们也得以了解,这项惠民政策是如何涵养了我们的母亲河,继而,又滋润着我们每一个炎黄儿女。     

激励农户参与的退耕还林工程运行机制探索

通过剖析当前退耕还林工程农户参与程度状况,指出了农户参与层次和参与深度有待提升;进而提出了一套激励农户参与的工程运行机制创新体系,包括可持续的农户自我发展机制、参与式的工程运行机制和公平有效的配套保障机制,并重点分析了多元补偿激励机制、林权安全保障机制、退耕生态林国家收购机制等政府配套保障机制.     

激励农户参与的退耕还林工程运行机制探索

通过剖析当前退耕还林工程农户参与程度状况,指出了农户参与层次和参与深度有待提升;进而提出了一套激励农户参与的工程运行机制创新体系,包括可持续的农户自我发展机制、参与式的工程运行机制和公平有效的配套保障机制,并重点分析了多元补偿激励机制、林权安全保障机制、退耕生态林国家收购机制等政府配套保障机制。