对湖南NAP世行贷款还贷现状的思考

世行贷款国家造林项目（又简称NAP）于1990年~1997年在湖南11个地、市的29个县（市、区）实施。项目累计提取世行贷款2050．8万个SDR折2913．33万美一元,折人民币1912796万元）;完成营造速生丰产林11．对万公顷,项目于1998年进入还贷期,1998年一2009年全省应偿还本息合计325亿元。其中：1998年应还0．46亿元,1999年应还0．35亿元,相当部分项目县未能按时足额偿还,最后由省财政预算清偿。目前,各项目县感到还款压力大,甚至有人认为：世行贷款不合算,项目优惠贷款变成还贷包袱。笔者分析其主要原因是：1．由于政府换届、人才流动…     

世行贷款造林恰似一股清风吹来

自1990年以来，我省利用世行贷款相继实施了“国家造林项目”、“森林资源发展和保护项目”和“贫困地区林业发展项目”。到目前为止，3期项目共完成投资5．51亿元，累计完成项目造林18．77万公顷。随着世行贷款林业项目的全面实施，不仅为全省造林绿化吹来一股清风，也有力促进了全省造林绿化向更高层次发展。世界银行贷款“国家造林项目”是我省林业建设史上首次大规模引进外资的项目，其投入之大在我省是少有的。整个项目，世行信贷2913．33万美元，折合人民币19127．96万元；各级财政千方百计投入配套资金6496．61万元，其中省级3104．9…     

世行贷款林业项目的主要任务和解决办法

在林业部的领导下，我区1988年到1995年，前后准备和实施了世行贷款“国家造林项目”、“森林资源发展和保护项目”，利用世行信贷资金近4500万美元，加上国内配套资金，共计5亿多元人民币。到目前为止“国家造林项目”的造林任务已经完成，造林面积9．78万公顷，超额3．O％。营林投入人民币1．则乙元，加上物资采购、咨询、考察等费用已超2．2亿元人民币，其中利用信贷资金约2300多万元美元。“森林资源发展和保护项目”于1994年冬启动后，据已经报帐的17个项目公（场）统计，共完成营造集约经营人工林三．5万公顷，提取信贷资金ilO6．64…     

我省林业又引进外资1097.71万美元

继世界银行贷款国家造林项目之后又一个大的林业外资项目—一世行贷款森林资源发展和保护项目在我省正式启动，3月24日—－27日省财政厅、省林业厅在资兴市联合召开了启动大会。有关领导和项目地（市）县的代表参加了会议。森林资源发展和保护项目的主要任务是营造速生丰产用材林，全国62万公顷，总投资29亿多元，其中世行贷款2亿美元，折币17．4亿元，国内配套11．6亿元。我省的规模是4万公顷，总投资15916．8万元，其中世行贷款109771万美元，折人民币955O．OS万元，省内配套资金636672万元。造林任务分四年完成，加上扶育，整个项目执…     

山西世行贷款林业项目发展模式探讨

山西世行贷款林业项目从1995年开始实施，截止目前，已建、在建的项目已有三期，总投资4．53亿元，其中世行贷款2986万美元，规划造林7．40万hm^2，涉及全省8市、35个县（区）。到2005年底，已累计完成造林8．20万hm^2，使用世行贷款2434万美元。项目建设历经10年，尽管每一期项目的具体目标有所不同，贷款的条件和转贷渠道也有所变化，但总体来看，项目实施对改善生态环境、     

从“国家造林项目” 看林业贷款造林债务责任的落实

我区林业最大的对外引资项目——广西世界银行贷款“国家造林项目”（以下简称项目）1991年开始实施，至今已在17个县5个厅直属林场完成项目造林9．5万公顷，总投资25亿元人民币，其中利用世界银行贷款1．4亿元，折合2236万美元。项目计划1996年结束。项目实施的显著特点是首次利用外资造林，根本改变以往国内财政无偿援款造林的传统做法，贷款以有偿还能力为前提，与完成合格的工程量相结合，采取逐级转贷办法，层层签订贷款协议，明确债权债务责任关系。整个项目多次受到世界银行和我国财政部的好评。该项目在债务责任落实方面有四个特点…     

世行贷款“贫困地区林业发展项目”启动

1999年5月6－7日，世界银行贷款“贫困地区林业发展项目”（简称三期项目）广西实施启动会在南宁召开。会议由区财政厅和区林业局联合召开，参加会议的有区财政厅、区林业局、区审计厅的领导以及各项目县林业局和财政局的代表共98人。三期项目是继世行贷款“国家造林项目”和“森林资源发展和保护项目”后的又一大型林业利用外资项目，我区的造林规模为5．7万公顷，总投资33亿元人民币。在启动会上区林业局管炳六局长作了重要讲话，区财政厅外经处谢胜修副处长主持了会议。启动会后还对财务人员进行了培训。世行贷款“贫困地区林业发展项目…     

世行贷款国家造林项目还贷对策

世行贷款国家造林项目(以下简称项目)是利用外资营造速生丰产用材林、经果林项目。项目建设期从1991年开始,1994年完成。项目贷款是由北湖区政府借入,各乡、镇政府承诺,财政所担保,区林业局转贷给各造林单位。北湖区项目总投资474．09万元,其中利用世行贷款413．26万元,国家配套资金60．83万元。从2000年起,人民币贷款利率由原来的6％调减为4％,贷款期限由原来的20年延长为25年(8年宽限期不变),宽限期内利息本金化。项目处1998年8月进入还本付息期,至2002年底全区累计应还184．78万元,实际还65万元,全区拖欠还贷债务119．78万元。我区还贷形势极为严峻,针对这种情况,作者就项目还贷作如下探讨。     

充分利用日元贷款推动"绿色山西"建设

“日本国际协力银行贷款建设山西植树造林项目”，是山西又一个利用外资造林项目。项目总投资4．5亿元人民币，其中日方提供贷款42亿日元(约合3．2亿元人民币)，还款期限40年，宽限期10年，年利率为0．75％。项目区集中在黄河流域的汾河、三川河、涑水河等7条较大的一级支流区，涉及运城、临汾、晋中、吕梁等7个市的30个县(市、区)和中条、吕梁、关帝等7个省直林区，利用3年时间造林10万hm^2。这是山西近年来利用外资额度最大的造林项目，也是目前我国林业行业利用国际援助资金中条件最为优惠的贷款。     

世行项目绿中原

1990年以来,河南省先后引进实施了世行贷款“国家造林项目”、“河南省农业发展（林果业）项目”、“森林资源发展和保护项目”、“贫困地区林业发展项目”、“林业持续发展项目”等5个大型林业世行项目,引进资金10．3亿元,其中利用外资5．5亿元。18年来,在各级项目单位的共同努力下,全省林业外资项目取得了可喜的成就：完成造林355万亩,其中高标准集约经营人工用材林273万亩,经济林82万亩。外资项目的成功实施,大大加快了全省林业发展进程。     

河南省林业利用外资问题研究

一、我省利用外资基本概况 河南省林业系统与其他系统比较,利用外资起步较晚,外资利用渠道单一。全省从1985年开始,先后利用世行贷款实施了“林业发展项目”、“国家造林项目”、“河南省农业发展项目(林果业子项目)”、“森林资源发展与保护项目”、“贫困地区林业发展项目”。总投资达5.36亿元人民币,其中利用世界银行     

强力推进速丰林工程和世行贷款林业项目

从1991年开始我省在林业上利用世行贷款营造林,相继实施了四期世行贷款林业项目,项目总投资11.6亿元人民币,其中利用世行贷款8052万美元,折合人民币6.4亿元,建成29.15万公顷高标准集约经营人工商品林。世行检查组和国家林业局领导、专家对我省在项目建设目标、科研推广、技术培     

建立世行贷款“国家造林项目”还贷机制

建立世行贷款﹃国家造林项目﹄还贷机制文／高申奇世界银行贷款“中国国家造林项目”是新中国成立以来我国最大的利用世界银行贷款的林业建设项目，该项目总投资为５亿美元，其中世界银行贷款２．３亿个特别提款权（ＳＤＲ），约折合３亿美元，国内配套资金约２亿美元。项...     

在辽宁省森林资源发展和保护项目造林现场会议上的讲话

同志们:“森林资源发展和保护项目”是继世行贷款“国家造林项目”之后的又一个世行贷款工程项目,这个项目从1994年11月开始实施以来,到现在已经两年了。为了总结前段工作,研究部署今后工作,我们召开了这次现场会。下面就项目造林工作讲几点意见。1　项目造林的进展情况森林资源发展和保护项目(简称为二期项目),是国家的一个重大造林项目,我省是16个项目省之一。这个项目在我省总投资为105344万元,其中世行贷款63206万元,占60%;省内配套42138万元,占40%。项目任务是营造集约经营人工林3万ｈｍ2,其中,杨树2万ｈｍ2,日本落叶松1万ｈｍ2。这个…     

我省世行贷款造林结硕果

自1990年以来，我省利用世行贷款已成功实施了“国家造林项目”、“森林资源发展和保护项目”和“贫困地区林业发展项目”等3个大型林业项目，累计完成项目总投资66933.33万元，其中提取世行信贷36402.25万元，省内配套30531.08万元，营造高标准速生丰产林22.5万公顷。增加森林资源，改善了生态环境世行项目的全面实施，为我省营造集约经营人工林探索了一条成功经验，有效地推动了全省造林绿化事业的发展，提高了森林覆盖率，增加了森林蓄积量，减少了对天然林的采伐，保护了森林资源，对减少水土流失、改善生态环境也起到了十分重要的作用…     

园林快讯

世行贷款林业项目还贷金管理座谈会召开11月18日,国家林业局世行贷款林业项目还贷金管理座谈会在浙江千岛湖镇召开。据了解,目前中国利用世行贷款投资的林业项目已有6个,全国林业利用外资额累计已达57亿美元,实施了“国家造林项目”、“森林资源发展和保护项目”“贫困地区林业发展项目”“林业持续发展项目”四个项目,在全国680多个县(市、区)完成造林面积325万公顷,有力地推动了我国林业的改革开放进程,加快了我国林业建设步伐。(千岛湖新闻网)根据生长周期的不同,叶片可以呈现出不同的颜色,既是白菜又是花,这是山东省胶州市大白菜研究所…     

我省《世行造林》项目幼林生长调查与评价

我省《世行造林》项目幼林生长调查与评价唐新民（湖南省林业厅世行办长沙４１０００７）世行贷款“国家造林项目”１９９１年开始实施，１９９５年造林结束，５年全省共完成造林报帐面积１１．９７万ｈｍ２。为了摸清幼林生长情况，加强幼林管护，提高造林成效，实现林木...     

速生丰产林建设技术体系的研究及应用

浙江省自1990年开始利用世界银行贷款造林,历时13 a,相继完成了“国家造林项目(NAP)”和“森林资源发展和保护项目(FRDPP)”工程建设任务。总投资4.1亿元(人民币,下同),造林面积达11.3万hm2。森林覆盖率全省增加1%,项目县(市)提高2.6%。各树种林木到主伐期可生产木材1 968万m3,加上竹产品,产值达113.3亿元,净收入47.8亿元,净现值(FNPV)4.9亿元,内部收益率(FIRR)24.9%。经济效益是巨大的,社会效益与生态效益也是十分显著的。世行贷款造林项目实施的成效,为今后浙江省高效林业的建设和发展,奠定了坚实的技术基础,提供了宝贵的管理经验,真正实现了从数量型、粗放型、单一型到效益型、集约型、生态型的根本性转变。所形成的生态经济型速生丰产林建设技术体系可供推广应用。     

对我国建立政策性森林保险的思考

2008年初的低温雨雪冰冻灾害给我国经济社会造成了严重损失。据不完全统计，19个省份森林受灾面积达3．4亿亩，占全国森林总面积1／10强。特别是造成共2．5亿亩集体林受损，106个省级林改试点县受灾林地4907万亩。世行贷款造林、林权抵押贷款造林项目重灾区，林木损毁后无力偿还贷款。由于绝大部分没有保险，广大林农在林木损毁后得不到任何补偿，甚至连受灾木竹清理和再造林成本都无法支付。这次灾害表明，发展林业具有较大的风险，     

世行贷款林业项目的申报、实施与管理

广西自1990年开始利用世界银行贷款造林至今，已成功实施了四个大型的林业项目，分别是：“国家造林项目”、“森林资源发展和保护项目”、“贫困地区林业发展项目”，“广西综合林业发展和保护项目”。前三个项目都是作为国家林业局的分项目，是在国家林业局世界银行项目管理中心的指导下实施的，分别于1996年、1999年、2005年竣工，共利用世界银行信贷资金7035万美元，项目总投资8．27亿元人民币，造林27．39万公顷。