集体林改惠及千万林农

集体林权制度改革是农村改革的重要组成部分，它使林业生产关系更加适应林业生产力发展的要求。极大地调动了林农的积极性，为建设社会主义新农村发挥了巨大的促进作用。本文基于江西、福建、辽宁、云南四省的农户调查，对集体林权制度改革前后农户相关情况变化进行了对比分析。结果显示集体林权制度改革对农户生计有显著影响，林改后农户林业收入明显增加，并且农户对林改政策的了解和林权证的发放是影响林改成效的重要因素。在此基础上，本文提出了相应的政策建议。     

后林改时期农户林业生产行为动态趋势分析——以湖南省为例

在后林改时期,农户已成为我国集体林区主要林业经营主体。文中梳理了农户林业生产行为相关研究文献;以湖南省为研究区域,从林业生产过程角度揭示林改后农户造林、抚育和采伐行为动态趋势,从投入角度探讨林业资金和劳动力投入行为变化趋势,从林业产出角度分析林业收入水平和来源结构变化趋势及其与林业生产行为变化之间的关系;总结了后林改时期农户林业生产行为的基本发展趋势。     

集体林权制度改革对农户生计的影响——基于江西、福建、辽宁和云南4省的实证研究

基于对江西、福建、辽宁、云南4省集体林权制度改革情况的实地调查资料,分析林改前后农户林地面积、林分构成、林业收入、外出打工人数、林地流转规模等方面的变化,并采用计量经济模型进行估计.结果表明:集体林权制度改革对农户生计有显著影响,林改后农户林业收入明显增加,并且农户对林改政策的了解和林权证的发放是影响林改成效的重要因素.同时,林改中出现一个实际问题,即林地规模化经营可能受到影响,因此要进一步规范、完善林地流转市场.     

集体林改惠及千万林农

集体林权制度改革是农村改革的重要组成部分,它使林业生产关系更加适应林业生产力发展的要求,极大地调动了林农的积极性,为建设社会主义新农村发挥了巨大的促进作用。本文基于江西、福建、辽宁、云南四省的农户调查,对集体林权制度改革前后农户相关情况变化进行了对比分析,结果显示:集体林权制度改革对农户生计有显著影响,林改后农户林业收入明显增加,并且农户对林改政策的了解和林权证的发放是影响林改成效的重要因素。在此基础上,本文提出了相应的政策建议。     

资源异质性农户林业生产投入决策行为及差异研究——以湖南省为例

集体林确权到户后,农户成为集体林区商品林、公益林的主要生产经营主体。本研究以湖南省为例,根据农户家庭林地资源异质性将农户分成:商品林农户、公益林农户和兼有林农户,建立资源异质性农户林业生产资金、劳动力投入决策行为联立方程组,采用Biprobit模型实证研究相关林改配套政策对3类农户林业资金、劳动力投入决策行为的影响及差异。研究结果表明:林改配套政策对商品林农户林业生产投入决策行为有更积极的引导和激励作用;较低的生态补偿标准和严格的限额采伐降低了公益林农户投入意愿;林改配套政策对兼有林农户林业生产投入决策行为的影响暂时较模糊等。     

徐晋涛教授在“全国集体林权制度改革高峰论坛”上的发言

从2005年12月到2006年4月上旬，我们在福建省从经济学角度进行了大量的田间调查，试图找出影响林改的社会经济和政策因素，评价林改的成效，并为探索下一步林业政策的调整和林业管理部门的改革提供依据。调查的范围包括12个县，36个乡，72个村，720户农户。在此过程中得到了福建省政府和省林业厅的大力帮助，在此衷心表示感谢!     

全面推动林改后林业有害生物防治机制创新

一、林改给云南林业有害生物防治工作带来的新变化1进一步激发了广大林农护林防灾积极性林改使山林成了农户的自家财产,农民改变了过去那种     

人人有山 户户有林

陕西省西乡县沙河镇青岩村位于西乡、城固、洋县三县交界处，属低山丘陵区，森林资源丰富，林业在村民生产生活中的位置十分重要。在集体林权制度改革中，村党支部、村委会认识到，林改要成功，必须确保“人人有山、户户有林”。那么，如何在林改中确保农户拥有平等的林地承包经营权呢？青岩村是这样做的。     

北京市已林改区集体林权制度改革模式研究

文章基于对北京市已林改区域36个样本村的调查数据,通过对农户和林业干部对林改改革模式选择的认知和预期对比,利用描述统计的方法,对北京市已林改区域集体林权制度改革模式进行了深入的剖析,并发现了林改过程中存在的问题。针对这些问题,提出相应的对策建议,希望给北京市林改的进一步开展提供一定的现实意义。     

林权改革干群关系对石漠化地区农户林地产权安全感知的影响研究

林地产权安全感知是影响农户参与林业经营及林业生态治理决策的关键因素,探究新一轮集体林权制度改革之下石漠化地区农户林地产权安全感知形成的影响因素,对进一步完善集体林权制度、引导石漠化地区农户合理的林业经营行为及林业生态治理行为具有重要意义。采用广西河池市凤山县549份农户调研数据,利用Ologit模型估计了林权改革变量、干群关系对石漠化地区农户林地产权安全感知的影响。结果显示:1)林改确权发证强化了农户的林地产权安全感知,但受林改政策实施的制度环境影响,其强化作用在石漠化地区的发挥仍比较有限,在确权方式方面,均山到户模式比均股均利到户模式更为显著地提高了农户的林地产权安全感知;2)以农户对村干部的信任为代表的干群关系显著地提高了农户林地产权安全感知;3)干群关系对林改政策的实施有较好的调节作用,但这种调节作用在当前农村治理扁平化、农户与村级组织之间关系有所疏离的背景下被弱化。进一步深化完善林权制度改革并以良好的干群关系来保障制度政策的实施,可能是提高石漠化地区农户林地产权安全感知的一个重要途径。     

不唯上 不唯书 坚持实际开展林改

自2008年元月安庆市开展林改工作以来,目前全市主体改革的发证面积比已达97.4%,近百万农户取得林权证,掌握了林业生产要素的经营权和处置权.在林改整个过程中,我们坚持实事求是的原则,不唯上、不唯书,区别对待村组集体林场和丘陵县区林少人多的确权发证问题,因而推动了林改的进程.     

林改激活产业“一盘棋”

2007年1月,南漳县被湖北省确定为集体林改试点县,到2008年11月完成了主体改革任务。通过林改,全县有1270户弃山外迁的农户返乡经营山场,有23,626个外出打工农民返乡植树造林办产业,涌现出一批林业产业重点镇、专业村和造林大户。林业产值由2006年的1．3亿元增加到2008年的5．1亿元,在全县农业总产值中的比例由14％增加到39．2％,农民人均林业收入1108元,占农民收入的40．7％。林改激活了南漳林业产业发展“一盘棋”。     

集体林权制度改革后农户林业全要素生产率的变动——基于福建农户的跟踪调查

为揭示集体林权制度改革后农户林业生产率变动规律,从微观主体的角度,以福建省71个样本农户为决策单元,应用DEA-Malmquist指数法测算分析林改后农户林业全要素生产率变化情况,用Tobit回归找出关键影响因素。结果表明:2004—2009年间,主要由纯技术效率大幅增长带动的农户林业全要素生产率年均增幅较大,为7.4%,但各分量之间的差异和个体之间的差异很大。虽然科技水平、林地规模、耕作方式和经营类型对林业全要素生产率影响很大,但由于林改以来林业科技进步不大,林地规模偏离适度规模的程度更大,所以技术进步和规模效率变动对林业全要素生产率增长贡献很小。因而,推动林业科技创新和进步、强化林业技术培训、促进林地流转、加强农户林业合作经营是集体林权制度改革配套体系建设、促进林业生产力水平持续快速增长的重点。     

全国集体林权制度改革及林业建设发展汇报会在北京召开

4月8日，全国集体林权制度改革及林业建设发展工作汇报会在北京召开。国家林业局局长贾治邦代表国家林业局向全国人大农业与农村委员会汇报了全国林改及林业工作情况。农委委员们充分肯定了林改等工作对我国林业作出的重大贡献，也对林改等工作在全国更广泛的开展，提出了许多好的意见和建议。     

景谷县林改后林农融资困境及对策分析

对云南省景谷县197户林农的融资情况进行调查分析,结果表明:林改后林农融资需求强烈,民间融资作用突出,"公司+基地+农户"模式成效显著,林农在林业生产经营中存在融资困境、信贷约束和金融供给与融资需求错位的问题.藉此,从金融机构、林农、林改配套改革和农村金融环境4个方面提出了相应的对策和建议.     

林业碳汇自愿交易的中国样本——创建碳汇交易体系实现生态产品货币化

推动以林业碳汇为主的生态产品交易,是实现"绿水青山就是金山银山"的有效途径。介绍了国内外林业碳汇交易的发展和现状,中国绿色碳汇基金会创建的全球首个"农户森林经营碳汇交易体系"以及该体系科学规范、严格管控、环环相扣的逻辑关系和交易模式;展示了在浙江临安开展的交易试点;阐述了通过碳汇交易帮助林改后林农巩固林改成果以及多渠道实现中国生态服务货币化的重要意义。     

张建龙在全国林改处长会上提出深化林改要抓好五个方面重点工作

3月5日，国家林业局副局长张建龙在浙江省杭州市召开的全国林改处长会议上强调，集体林改明晰产权、承包到户，从根本上解放了林业生产力，但要大力发展林业生产力，则必须在完善配套改革上有突破，在增加农民收入、巩固林改成果上下功夫，做好林下经济这篇大文章，重点抓好5个方面的工作，不断深化集体林改。     

河南平原林改：坚持走多样化之路

河南省是农业大省,平原面积广大,占全省国土面积的55.7%,平原林业在全省林业发展中占有举足轻重的地位。在平原林改过程中,该省因地制宜,细化工作内容,合理解决农林矛盾，针对不同类型农村土地，采取不同的改革办法，并将林改与保障粮食安全、促进农民增收、推动社会主义新农村建设相结合，努力探索平原林改的多种模式，取得了农民得利、社会得绿，资源增长、林茂粮丰的良好效果。     

集体林权制度改革实施及绩效评估——集体林权制度改革2014年监测观察报告

通过"中国林改百村跟踪观察项目"的调研监测,考察了主体阶段集体林权制度改革的实施情况及配套改革的实施绩效。截止2014年6月,87.28%林地确权到户,均山到户率67.4%;有83%受访林农认为林改"分山到户"的方式最好,同时有约60%受访林农认为"林地应该搞规模经营,单个农户不利于林地经营"。林地流转面积占林地总面积的16.5%,农户的流转意愿偏低;新型林业经营主体组织化低,入社户数占样本村总户数17.2%;林业基础设施建设出现"真空"地带。建议:制定"十三五"阶段深化集体林改战略规划;加大对林业基础设施建设项目扶持力度;建立全国统一规范联网的集体林权登记制度、现代林业经营制度、健康有序的林地经营权流转机制,灵活便捷的林权抵押贷款机制,提升利林惠林政策实施效能。     

信息动态

全国集体林权制度改革及林业建设发展汇报会在北京召开4月8日,全国集体林权制度改革及林业建设发展工作汇报会在北京召开。国家林业局局长贾治邦代表国家林业局向全国人大农业与农村委员会汇报了全国林改及林业工作情况。农委委员们充分肯定了林改等工作对我国林业作出的重大贡献,也对林改等工作在全国更广泛的开展,提出了许多好的意见和建议。