尼泊尔:政府对社区林业方针进行回顾

社区林业在1978年引入尼泊尔，开始是在一些双边或多边捐助机构的支持下，到2002年，尼泊尔社区森林的面积已达847 282 hm2，这些森林由遍布全国的至少10 969个森林利用者小组管理。在2000年，尼泊尔林业部门的官员制定了促进社区森林经营的方针。目前，该方针已成为尼泊尔社区森林可持续经营的一种工具。但在2001年，该方针引发了有关山区和平原地区社区对其森林资源权利的激烈讨论，此后，社区林业再次成为尼泊尔政府关注的焦点，该政策文件也引起来自各方的评判。一些林业官员也认为，该方针对普通百姓，甚至对一些技术人员来说技术性太…     

尼泊尔社区林业发展历史和现状探析

尼泊尔社区森林管理属于世界领先水平。文中介绍尼泊尔社区林业的起源和发展经历的4个阶段; 阐述尼泊尔社区林业的运行体系, 重点是林业部门、森林使用者联合会、森林使用者小组的角色; 分析尼泊尔社区林业在提高森林质量和产出、帮助社区群众增收、促进REDD+机制和PSE机制发展、提高妇女等弱势群体参与性等方面取得的成效; 探讨森林使用小组在内部治理、利益分配和运行成本等方面存在的问题以及面临的挑战; 总结尼泊尔社区林业的特点, 并提出对于林业发展模式选择的启示。     

尼泊尔：召开社区林业方针方面的研讨会

2002年1月30日，尼泊尔召开了为期两天的全国研讨会来回顾国家的社区林业方针政策。林业部门和社区林业部门主持召开了本次会议，目的是使这些方针对普通老百姓和使用者群体来说更简单明了、简便易行，同时修订还将妇女群体和社区森林经营中其他的社会力量也包括在内。森林和土壤保持部部长在本次研讨会的开幕式上强调：社区林业计划除了在消除贫困方面发挥了关键性的作用以外，在保护国家环境方面也起着非常重要的作用。目前社区计划覆盖了全国近2/3的人口，它不仅提高了基层人民的生活水平，而且还保护了国家的土地免于侵蚀。但也有官员认…     

尼泊尔的社会林业

应福特基金会北京办事处首席代理郝克明先生的邀请,笔者随云南林业赴尼泊尔考察团于1998年初对尼泊尔的社会林业进行了为期15天的考察。 考察期间,先后访问了尼泊尔森林和土壤保护部社区和私人林业司,听取了社区林业政策、项目、历史、现状和发展前景的介绍;访问了卡什地区林业局,听取了卡什地区社区林业发展情况介绍;访问了卡什地区水土保持办公室;访问了尼泊尔全国林业使用者小组联合会;对尼泊尔林业使用者小组的组织、管理、活动进行了重点考察;考察了澳大利亚、美国等外援项目;参观了“山地发展研究中心”及七陶丸皇家森林公园。 通过考察,对尼泊尔的林业情况特别是社会林业方面的情况有了一定的了解。1 尼泊尔的自然地理和生态环境     

浅谈尼泊尔中部丘陵造林作业的社区前景

本文论述了有关尼泊尔中部丘陵社区森林的造林作业设计与实施的社区前景。同时详细地提出了 2个森林作业小组 (FUGs)森林经营活动的动态和结果 ,还对其他几个社区森林的观察结果进行了比较。     

ITTO改变了社区林业项目的资助重点

在菲律宾新比斯省由ITTO资助的3000hm^2的社区森林经营项目被设立为森林经营的典范。这片林子主要由当地农民联合会同盟经营，并受到“国家环境与自然资源司’’、当地政府有关部门和当地发展咨询委员会成员的援助。由于社区参与和财政支持，项目实施区的边际地区大部分已发展成人工林和混农林场，而且该区的天然林和次生林得到了有效保护。     

正在酝酿之中的泰国"社区林业法"

1997年，泰国宪法赋予社区参与自然资源管理、保护和开发的权利，然而，有关资源管理的立法体系并没有到位。10多年以来，作为资源管理立法基础的“社区林业法”草案中的内容仍然在争论之中。全国共有1000多个社区管理着社区森林，数千个社区参与森林的保护。在“社区林业法”草案中，应该承认社区对附近森林的采伐权利。从目前的情况来看，应主要考虑以下3个方面：1．居住和依赖湿地资源的社区情况。     

中部非洲国家号召更好地保护森林

中部非洲国家号召更好地保护当地森林免受气候变化的影响，以保护该地区特有的野生动植物。在刚果（金）首都金沙萨举行的中部非洲林业委员会会议上，来自该地区8个国家以及相关组织的代表一致认为，有必要通过加强立法和人力资源配置来保护该地区的森林。要让生活在森林周围的人更了解和更多地参与管理森林，并从中受益。     

亚洲和非洲社区林业的最新进展

一、社区林业发展史回顾 虽然自古以来乡村社区就经营着森林，但社区林业的出现却是近年来的事情。本文中的社区林业是指特定的社区森林使用者通过与政府的某种合作形式来保护和经营国有林的过程。在过去的30年间，促进社区对森林经营的参与几乎已成为制定国际热带林业政策的共     

试论尼泊尔中部丘陵社区森林经营对生态及经济的影响

1尼泊尔近期政策一些进展及其对社区森林经营的影响　过去的3年,森林政策的走势已从对村民的不稳定责权变化到重新肯定国家对资源的控制,各种水平的政策等级都已经或试图作出相应变化,其中包括受到广泛赞誉的1993年森林法,这些变化引起了广泛批评尤其是尼泊尔社区林业使用者联邦（FECOFUG）,这些政策已通过FECOFUN和NGOs传达到许多社区,这种政策的变化已开始影响各地森林经营过程.     

喀麦隆:社区领导者论坛在森林保护中发挥着重要作用

在喀麦隆西南部，WWF开展了旨在保护濒危而珍贵的山地森林的海岸林保护项目，该片森林占地大约 30 km2，海拔2 050 m，是许多珍稀鸟类、动物和植物的共同家园。同时，森林也为当地的Bakossi人提供食物、水、药材和建筑材料等多种产品，还是他们的精神和宗教家园。但随着人口的不断增长和移民的不断迁入，对该山地森林动植物的保护产生了很大的威胁。在WWF项目的开展过程中，当地19个村庄的长老们在动员当地群众参与保护活动方面发挥了重要的领导作用。例如，森林周边19个村落社区的长老定期召开会议，讨论自然环境面临的一些难题，并动…     

木材论证有助于遏制非法采伐

环境保护赞扬印尼东南苏拉威西岛的木材产品论证。该计划由南苏拉威西森林网络机构发起，授权于居住在森林周围的社区。在省级行政部门的支持下，该计划将社区森林管理制度作为重点，采用树木精选法来降低该地区的非法采伐。该计划在38950hm^2的柚木林区进行，包括南苏拉威西4个行政区的46个村庄，预计向8250个农户授权。依据当地环保激进分子的看法，在过去的4年中，普遍性的非法采伐已经严重破坏该地区的自然资源，     

竹产业论坛在尼泊尔召开

尼泊尔：以“竹种植与加工行业可持续发展”为主题的国际研讨会今年4月在加德满都召开。该研讨会由尼泊尔森林与土壤保护部及来自德国、瑞士、美国等国的社团或机构联合举办，将探讨在尼泊尔推广竹种植和加工行业的价值和潜力。包括中国专家在内，来自11个国家的代表参加了研讨会。     

美国国有森林的民主化管理

美国联邦政府所有的国有森林总面积达５６００万公顷，由联邦林务局直接管理。林 务局在管理国家森林时，有一个重要的指导思想，那就是对分布在全国各地的国家森 林的管理保护，要尽可能让当地社区和公众参与。 美国联邦政府林业管理机构自１８８１年成立，至今已有１２０年的历史。１００多年来， 国家森林的管理已形成了一整套制度和模式，有效地保护了国有林地，使一些生态脆 弱地区的大片森林，得以完好保存下来，成为美国的生态屏障和商品木材生产基地。但 是，随着社会、经济的发展，国家森林的管理保护也遇到一些新的情况和问题。一…     

社区林业在国有牛达林场的实践

社区林业自20世纪80年代初引入云南省以来，已经在全省的许多地区开展了探索性的实践，并已产生了不同类型的社区林业模式。国有牛达林场几年来的社区林业实践就是其中的一种，该林场采用社区共管的方式，与其比邻的周边农村社区携手共同保护和管理国有森林，经过双方几年的努力，使林区的森林郁郁葱葱，山区农民的生活水平日益改善，取得了双羸的良好效果。 一、社区林业在牛达林场的主要实践形式 1．多样化的森林经营形式使林场与农民共同受益 牛达林场将森林分成几种类型，根据社区林业的参与式理论和方法，采用了社区共管的方式，本…     

尼泊尔政策变化削弱了使用者对社区森林的控制权

一、开展社区林业取得的成就 近20年来，尼泊尔开展社区林业取得了显著的成绩。目前该国已有9 000余个森林使用者团体，他们管理了60多万hm2茂密的森林。如果没有强大的政治保证，他们是不可能取得这些成就的。尼泊尔在制定宽松的林业政策方面为许多国家作出了榜样，例如他们1989年颁布的林业部门总体规划、1993年颁布的森林法和1995年颁布的林业法。社区林业活动也为推进该国的民主进程和通过可持续的资源管理来消除贫困带来了希望。开展社区林业的目的不仅在于促进森林更新和提供林产品满足当地人民的需求，更重要的是它是一种支持民主原…     

尼泊尔森林使用者联合会的能力建设

尼泊尔社区林业项目和政策在亚洲被认为是最富有进取性、表达最明确的。面临的主要挑战是使这些变革制度化,解决公正和管理问题以及加强使用者、地区和国家的机构和组织的设置。尼泊尔的合作活动是建立在其他相关利益群体的富有成效的协作基础之上的。项目的重点是通过提高尼泊尔森林使用者联合     

妇女参与森林管理及其与政府的冲突

为保护和发展森林,尼泊尔廓尔喀县Jalbire的妇女在国际非官方组织——拯救儿童基金会(SCF)的资助下,于1989年成立了妇女森林利用小组(JWCFG),开展了营造村社林的活动。她们有3.9公顷林地,分两个小区,第1小区于1990年种植了印度黄檀(Dalbergia sissoo)、樟树(Cinnamomum camphora)和儿茶(Acacia catechu),林地中还有一些天然更新的树种。第二小区于1991年种植了白格     

加纳应对现行林业政策与法律进行反思

加纳沙马2006年7月10日消息：国际发展倡导机构（IADI）和世界保护联盟（IUCN）于2006年7月10日在加纳沙马共同组织举办了非政府组织和社区组织培训班，目的是对森林周围的社区进行培训，使他们能够接受和支持森林资源的保护活动，平等地获得森林带来的利益，参与森林问题的地方决策和政策的实施。     

印度关于林副产品部落权利的法案

印度环境部已经制订林副产品法案，该法案给予部落更多的出售和采集林产品的权利。除了国家公园、保护区和其他被告示的地区之外，该法案规定开放所有的森林区域。该法案考虑建立森林依赖社区，各州打算为这些社区划定具体的森林范围。这些社区可以按照各州的实施方案，在非破坏性的、可持续的基础上收获林产品。该法案规定林产品销售的纯收入将存入社区账户，按照社区制定的方案进行使用。