二十世纪欧美七国森林与林业政策的变迁

文中根据大量的文献资料,概括地总结了20世纪欧美七国的林业生产状况、环保运动起因、政策转变过程等情况,并简述了各国最终都逐步走向“生态系统管理(EM)”或“近自然林业(CTNF)”等趋势.温故而知新,笔者从“旁观者清”的角度,试图比较客观地提供一点线索,以供读者对现代社会的“广义新林业”引发新的思考.     

森林认证对林业政策与管理的影响分析

森林认证作为一种市场激励手段和"软政策"工具,林业政策法规作为一种强制性的"硬政策"工具,这两方面在促进森林可持续经营和加强林业管理方面具有较强的互补性。目前,森林认证已发展成为加强林业政策管理的一种新工具,包括促进各方对林业问题和林业政策的讨论、推动国家法规政策的制定和实施、改进公有林的管理、提高森林可持续经营的意识和能力以及加强有关森林可持续经营的国际政策协商等。文章分析了森林认证与林业法规政策的关系,并对森林认证在推动包括我国在内的林业政策管理中的作用进行了探讨。     

利用辽宁省森林生态网络构筑生态防火网络体系的思考

立足辽宁省森林生态网络体系的"点(中心城镇)"、"线(河流线、海岸线、铁路线、公路线、防护林带)"、"面(主要林区)"系统,综合考虑各地的自然、经济条件、林分状况、火险等级等实际,探讨利用河流、山脊、沟壑等自然条件和林道网、防护林带等森林生态网络元素构筑完整的封闭式生态防火网络体系.文中具体阐述了生态防火网络的设计原则与框架,提出加强领导,落实责任,依靠科技,提高水平,强化管理,完善政策等生态防火网络建设的保障措施.     

要闻

正第七届梁希林业科学技术奖评出第七届梁希林业科学技术奖评选结果近日揭晓,共有71个项目获奖。"低等级木材高得率制浆清洁生产关键技术"等4个项目获得一等奖,"南方型杨树优质高效栽培技术体系的研究与推广"等33个项目获得二等奖,"南洋楹良种选育与高效栽培技术"等34个项目获得三等奖。2016"全国森林旅游示范县(市)"出炉近日,2016"全国森林旅游示范县(市)"授牌仪式在吉林长白山举行,36个县、市(区)获命名。据中国林业     

森林认证能否与一国林业可持续管理政策协同发展？

森林认证对一国林业政策的影响因不同经济体而异。文中首先从理论方面归纳出森林认证作为市场机制和林业政策作为政策机制相互矛盾但又相互联系、相互作用的特点。其次,结合实践,通过对比和评述不同类型经济体代表国家的森林认证及其对本国林业政策的影响发现:在发达经济体国家,森林认证与林业政策往往相互促进、协同发展;在发展中经济体国家,两者存在重叠,导致低效;在转型经济体国家,两者存在对抗。再次,考察并总结了影响森林认证和林业政策关系的主要因素,认为二者的关系与一国经济、社会发展形态以及对森林认证的认知程度和公民的参与程度有关。最后,提出建议并指明未来研究方向。     

蒙古国林业发展现状和中蒙林业合作展望

蒙古森林资源匮乏, 但却在防止土地退化、保持水土、提供野生动物栖息地等方面发挥着重要作用。蒙古制定了森林法规、政策和规划体系,但林业政策优先领域主要集中在防治森林火灾和病虫害及鼓励木材加工等方面。林业发展战略则偏重技术,缺乏对林业根本问题的关键性分析。林业立法将大部分森林管理职责下放至地方政府,但因其缺乏资金和技术人员,各项林业政策和规划难以得到有效执行,森林资源被迅速开发。文中介绍了蒙古林业资源和管理现状、林业政策规划及林业发展面临的问题,提出了我国与蒙古开展林业合作的领域和方式,以期为两国林业合作提供重要信息支撑。     

参与式项目中的能力建设

能力建设是参与式项目中的一项主要内容,也是参与式项目能否成功的关键.本文以山西省中德林业技术合作项目"在使用土地和森林中发展和贯彻参与式方法(PAAF)"为例,对参与式林业项目中能力建设的主要内容进行了阐述.     

芬兰、瑞典天然林呆护与经营管理考察报告

应芬兰森林研究所的邀请，由国家林业局天然林保护工程管理中心和国家林业局管理干部学院共同组织的“天然林保护与经营管理培训考察团”，于2006年8月赴芬兰、瑞典，对两国的林业经营管理机制和管理政策进行了考察和相关培训。此次培训考察的重点是两国林业发展政策、森林工业产业发展战略、林业教育及技术推广等。     

森林可持续经营与林业的可持续发展

里约大会以后,森林可持续发展进入了实质性阶段,一些主要林业国家的政府和绝大部分国际林业组织,都开始研制森林可持续经营的标准与指标体系、进行实验性实施.21世纪将是世界实现森林可持续经营目标和走上林业可持续发展道路的关键时期,如何面对这个挑战,应进行什么研究实践来实现这个世纪目标.文中从“可持续发展”思想产生的背景和森林可持续经营活动的国际组织运作框架进程等方面综述了林业可持续发展的进展,讨论了21世纪的森林研究任务.     

老挝参与性森林经营管理的能力培养——来自东南亚国家的教训

森林经营管理政策的转变 为了了解因市场和政策失误等引起的与森林有关的各种问题(如森林退化、土地利用冲突、环境退化等),很多亚洲国家的林业机构对众所周知的乡村林业这一新的森林经营管理形式进行了尝试,这种形式强调了林业机构与村社之间伙伴关系或联合经营。探讨了村民和当地乡村参与联合森林经营管     

中东欧前社会主义国家森林私有化概况与发展趋势

概括介绍了中东欧前社会主义国家林权私有化的现状、面临的种种挑战和发展趋势。     

浅议发达国家林业的主要政策

随着人类社会和经济的发展,世界各国的林业发展都经历破坏森林资源到恢复森林资源再到发展森林资源的过程,期间各国的林业政策都在不断的变化和完善。文章通过对日本、英国、美国等发达国家的林业主要政策进行分析研究,以期为我国林业政策的制定和完善起到借鉴和启示作用。     

借鉴北欧经验 推进我国森林城市建设

2006年6月20日至7月2日,中国专家考察团通过对芬兰、爱沙尼亚、瑞典、丹麦等北欧四国的城市林业考察,全面了解了这些国家在城市林业规划、森林公园和户外教育基地建设、屋顶绿化、工业遗弃地的森林植被恢复、社会参与城市林业建设、城市森林研究及城市间的合作等方面的理论、实践和经验,最后结合中国森林城市建设实际,总结了三点启示。       

世界若干地区的小型林业

通过概述东亚、北美和西欧林地所有制构成来展现小型林业的现状。勾勒出小型林业的几个主要特点。讨论了小林主所面临的重要挑战,并总结了一些国家针对现存问题而采取的经济措施,对今后小型林业研究方向提出几点看法。     

第二次林业革命——"接近自然的林业"在中欧兴起

中欧是世界最早发展人工林的地区。然而,时间的长河证明了人工林结构的不稳定性。中欧学术界现正掀起一场关于"接近自然的林业"原则的讨论。本文初步介绍了上述理论的概念,以及关于这场讨论的背景和内容。此外,还客观地报道了中欧各国恢复天然林的态势。     

The challenge of information service development for private forest owners: The Estonia and Finland cases

This paper investigates forest ownership objectives and the need for information among Estonian and Finnish private forest owners based on two surveys. The motivation for the analysis is the fragmenting private forest ownership in Europe. The broad lines of ownership objectives are found to be similar in both countries, and can be described under the dimensions of economic objectives, intangible values, and products and activities provided by forests. In both countries, economic and intangible objectives are considered important at the same time. Thus forest owners can be described as multi-objective. The economic objectives are ranked as somewhat more important than non-economic objectives in Estonia, but not in Finland. Estonian forest owners most strongly emphasise information about legal and economic matters, including forest taxation and forest health issues, while Finnish forest owners emphasise information about wood markets and forest taxation. Differences between the two countries may be related to private ownership being relatively new in Estonia. Some generalisations may be drawn for European forest policy. Overall, private forest owners need both information about economic issues and personal advice on how to manage forests with regard to their individual and multiple objectives. Generally, personal advice may be concentrated on the complicated and most important themes, while information can mostly be provided via written or electronic channels. Particularly in countries where private forestry is new, there is a need for personal advice on legislative and economic matters. As a conclusion, it is suggested that efficient allocation of resources and development of information services require regular analysis of private forest ownership, and segmenting private forest owners according to their objectives and information needs.     

Moroccan Forestry Policies and Local Forestry Management in the High Atlas: A Cross Analysis of Forestry Administration and Local Institutions

This paper examines how local forestry management has evolved in the Aït Bougmez Valley (Central High Atlas, Morocco) in the last three decades and how this evolution has affected forest ecosystem conditions. It focuses on the impact of the forestry administration on ‘traditional forestry management’ since its introduction in 1985, and of recent innovation in forestry policy. The relatively new Strategic Environmental Management Analysis (SEMA) framework is applied, rather than a more ‘classical’ new institutional framework. This approach allows for a more comprehensive understanding of both strategic interactions between various actors and ecological consequences of these interactions. An interesting empirical findings is that instead of a quite simple opposition between the forestry administration and local populations, negotiation opportunities exist that are taken by the actors. This leads to specific actor configurations and sometimes unexpected environmental outcomes, even if from a global point of view, forest stands have been seriously depleted over the last 40 years mainly due to exploitation by local population and the absence of economic alternative to forest exploitation. On the other hand, the implementation of a new policy tool in such a context has to be understood as an opportunity for new actors to take part in forest management rules definition.     

日本林产品供需现状与林业政策走向

日本是世界上林业发达国家之一, 面对林业生产衰退和地震灾害, 通过林业政策调整实现了木材供需改善和林业产业体系改造, 因此研究日本林业生产现状和政策走向对我国林业现代化建设具有重要的借鉴意义。文中介绍了日本林业产业总体发展态势, 重点分析了原木生产情况以及锯材、胶合板、人造板等木材加工企业情况, 概述了日本木材供给需求变化和木材进出口变化以及应对这些变化的最新林业政策和发展规划, 特别是林业需求促进政策的新变化和新内容, 并借鉴日本经验提出了促进中国林业现代化发展的几点政策建议。     

世界松类无性系林业发展策略和现状

本文概述了当前世界集约工业人林发达国家在松类无性系林业发展中采取的策略和研究现状，突出介绍了他们把家系林业和无性系林业结合的经验。同时针对我国近２０年来松类种子园和无性繁殖技术的现状，提出了我国松类良种化工作的发展方向。     

Monitoring and information reporting for sustainable forest management: An international multiple case study analysis

In forest management there has been a proliferation of tools, methods and standards for local-level monitoring and information reporting that has made it difficult for forest managers to promote cost effectiveness, efficiency and confidence building in their day-to-day management. This exploratory study highlights the degree to which 22 case studies, operating in 15 different jurisdictions in North America and Europe, were monitoring and reporting information related to sustainable and adaptive forest management. The results demonstrate a high degree of similarity in forest management practices both within and between different jurisdictions of North America and Europe. They also indicate the potential for greater collaborative research when developing local-level monitoring tools, methods and standards, particularly related to the scale and intensity of forest operations. Finally, they reveal differences in the level of formal monitoring and information reporting being conducted at the smaller scales of forest management when compared to the larger forestry companies. This research suggests that forest management standards need to better reflect the implications of scale and the wider-operating environment of forestry on monitoring and information management practices, particularly when evaluating and comparing ‘best’ practices.