墨江县改革林业员使用制度

墨江县地处山区,森林资源极为丰富。全县有林地面积达140多万亩,蓄积量一千万多立方米。国家编制的林业职工较少,力量不足,每年都要从农村雇请部份林业员开展林业工作。过去几年,由于在使用林业员中普遍存在吃“大锅饭”的现象,调动不了林业员的积极性,使山林火灾,乱砍滥伐,毁林开荒等严重破坏森林的现象还很突出。去年,全县的山火次数和受害面积达到了290次和12万亩,成为思茅地区最严重的一个县。今年以来,为了改变这一状况,这个县对林业员的使用实行了改革。改过去的雇佣制度为招聘合     

心中流淌的爱——记自治区林业系统道德模范孙国盛

正高峰林场容县造林部职工孙国盛,长期关爱和帮助那些需要关心的人,做了大量的好事、善事。2017年12月,他被评为自治区林业系统道德模范。1979年11月,孙国盛高中毕业之后,被分配在高峰林场大塘分场做检尺员。21年的历练,使他从一个什么都不懂的毛头小子变成了林场造林能手。2000年10月,高峰林场要选拔一批造林承包者到钦廉基地造林,当时推荐人数总共70人,经过层层严格的筛选,最终选出10人,他就是其中的一员。2004年10月,孙国盛和同事们在钦廉基地种下     

中国妇女在社会林业中的作用

社会林业已成为世界林业中的一个热点问题,人们对社会林业的认识也在不断深化。近几年,我国的社会林业工作也在逐步开展,并已为许多有识之士所认识。许多学者认为,中国林业应走发展社会林业的道路,因为世界许多国家大多将传统的林业向社会林业转移,特别是经济不发达国家和发展中国家。他们为了加速广大农村、山区     

我区已建成700多个基层林业站

“七五”计划以前,全区仅有乡级林业站260处,有的乡(镇)苏木只有1名林业员,有许多乡(镇)苏木没有林业员,很不适应林业建设的需求.根据林业部三北局的要求,我们在1988年编制     

林业规划员还能发展吗

林业规划员还能发展吗王相奇（河南西峡县林业局４７４５００）林业规划员作为西峡林业的一个创举，曾经震撼了中国林学界，引起了各级林业部门领导的高度重视；并在全国二十多个省、市、．．区推广应用。为我国林业区划、规划、一实施起到了一定的推动作用，其意义不可低...     

首届全国林业有害生物防治员职业技能竞赛数据实证分析

为培养熟练掌握专业技能和知识的林业有害生物防治员[1] ,2021年3月29—31日,国家林业和草原局在福建省泉州市举办了首届全国林业有害生物防治员职业技能竞赛.此次竞赛是人力资源社会保障部批准的2020年全国林业和草原行业职业技能大赛3个竞赛项目之一.     

试论林业行政系统的职能转变与发展

林业体制包括林业经济体制和林业管理体制两个方面,前者主要属于生产关系,后者主要属于上层建筑。回顾10年改革历程,我国的林业体制改革取得了重大成效,但同时产生了许多令人迷惑的问题。笔者认为,产生诸多问题的主要原因是改革不配套,不协调,旧的林业行政体制已成为林业体制改革矛盾的主导方面和林业改革深化的一个限制因子。因此,改革我国林业行政体制的艰巨任务已摆在我们的面前。林业行政体制改革的内容广泛,包括林业行政领导体制改革、林业行政制度改革、林业行政机构改革、林业人事制度改革等,但其关键和核心是林业行政系统的职能转变与发展。从目前的情况看,林业行政系统的职能转变进程缓慢,与林业发展的新形势极不相适应,而且存在着许多混淆不清的问题,所以有必要进一步探讨。一、对林业行政系统职能的重新认识林业行政管理,是指对林业公务的组织和管理,包括推行政令和管理公务两个方面。林业行政管理从外延来说,可以划分为三个层次: A.国家林业行政管理,指林业主管部门的行政管理。     

林政管理应在宣传上狠下功夫

我区的林政管理非常薄弱,资源保护不力,县、乡两级只有几个兼职林政工作人员,资源保护机构只设至地、州级,县级只有一名兼职资源档案员,许多地方几乎完全由林业公安机构发挥林政管理与资源保护职能。我认为,在目前尚无增设机构的情况下,加强林业宣传工作是一项既节省人力物力,又见效快的长远之策。 加强林业宣传,应着手以下几方面的工作: 首先,要从横向和纵向上持久的、多形式地开展林业法规宣传。现在,许多地方重纵向宣传轻横向宣传,而且呈现很强的阶段     

集体林区林业经营形式探析

通过对我国南方集体林区林业经营形式的历史和现状分析,阐述了家庭经营形式、集体经营形式和新型合作经营形式对林业发展的利弊功过;对经营形式和所有制形式的关系、经营形式的完善进行进一步的探讨;论述了我国林业经营形式必将按照“个体—合作化—个体—新的合作与联合”的规律演变,新的合作经营形式业已成为或将要成为集体林区林业经营形式的主体。     

关于发展林业产业若干问题的思考

产业体系和生态体系是林业建设的两大目标 ,缺了任何一个都是残缺不全的林业 ,是“小林业”。没有经济效益的林业 ,是没有活力、没有后劲、没有希望的林业。发展林业产业与建设生态体系具有同等重要的战略地位。林业产业有许多区别于其他产业的特殊性 ,需要从产业政策上予以扶持 ,同时要在许多方面进行改革和调整完善 ,从而使林业产业发展成为有规模、高效益、上档次、强后劲的“大产业”。     

一批山地开发大户在溆浦崛起

近几年来，淑饰公在造林绿化、发展高效林业的过程中，个体开发山地蓬勃兴起，成为全县高效开发的新潮流。至目前，全县参与开发的个体有135户，经营面积1．8万亩，其中开发大户12个，经营面积6300亩。淑浦是一个山区县，农民奔小康，希望在山。但是，山林责任到户后，有山无钱开，有钱没山开的状况，制约了高效林业的发展。县委县政府根据山地有偿流转的政策，大力宣传、鼓励有钱户投资开发，并颁发了《关于发展个体私营经济的若干规定》，对个体开发实行立项优先审批，资金优先落实，服务优先到位。几年来，全县向个体开发户贷款105万元，…     

人才培养是发展社会林业的关键——西峡县丁河乡社会林业发展与实践

河南省西峡县丁河乡有19个村,188个村民小组,7200户,2.7万人,总面积23.8万亩,其中山坡面积18.8万亩,耕地2万亩,是豫西南伏牛山南麓的一个山区乡。从1982年起全面开展林业区划规划与实施,选拔了一批林业规划员。近年来明确提出“优势在山,出路在林,致富靠果”、“建立林果专业”的发展思路,多层次、全方位提高山区农民科技文化素质,以林业规划员为主体培养了一大批实用人才,加快了社会林业发展步伐;山区面貌发生了显著变化,一是实现了大面积绿化,消灭了连片荒山,先后完成大面积造林4.3万亩,森林覆被率达62％,     

加大运行机制改革促进民营林业发展

林业是一项社会性、公益性很强的功能产业 ,发展林业是社会文明和进步的一个重要标志 ,建立完备的林业生态体系和发达的林业产业体系 ,需要全社会的广泛参与。纵观全球发达国家的林业现状 ,不仅政府对林业生态环境建设投入和支持的力度很大 ,更重要的是管理机制灵活、高效 ,社会团体、企业、公司和个体对林业的投入也很多 ,私有林占很大比重 (多在 5 0 %以上 )和主导地位。目前 ,我国正鼓励和引导个体、私营等非公有制经济的发展 ,林业作为国民经济中一个重要组成部分和特殊产业 ,单一的国有和集体经营模式已不再适应现代林业发展的要求 ,也…     

我国非公有制林业法律保护的思考

非公有制林业的概念。非公有制林业是指非公制经济主体从事的林业生产经营活动的总和。包括个体林业、私营林业、外资林业，以及中外合资、中外合作、股份合作制林业中的非公有部分。据有关部门2001年对14个省区和3个国有森工集团调查统计，     

为造林绿化事业注入新的血液——桂阳县发展个体造林经营情况综述

随着造林绿化事业的蓬勃发展，林业已成为桂阳县农民收入新的增长点，个体造林成为农村造林绿化的生力军。 据统计，目前该县有个体造林户４６０００余户，个体营林面积达到１．０５万公顷，其中造林６７公顷以上的经营户达２６３户，面积３４００公顷。个体造林户主要产生于三个时期，一是１９８４－１９８８年，全县大力营造速生丰产林阶段，有６．７公顷以上的造林大户（包括联户）达１３８个，其造林资金主要来源于林业贴息贷款；二是灭荒、全面绿化时期，国家出台了优惠政策，允许山地转让、承包、租赁，此期，有６．７公顷以上造林大…     

林业承包大户是发展林业的骨干力量——王应友、王应平承包荒山的调查

牟定县新甸区福龙乡福土龙村青年农民王应友和堂兄王应平联合承包两千亩集体荒山,进行开发性经营,有关部门对此给予两个“优先”,承包者抓了三个“结合”,做到人尽其力,地尽其利,促进了林业生产的发展。山多耕地少的福土龙村有五千五百亩山地,其     

关于发展私营林业的几点

近几年来，个体私营林业在改革中不断发展壮大，已日益成为林业建设中的一支重要力量。江西省上饶地区个体林业经营专业户已达３０００多户，经营面积２万公顷，其中经营面积在６．６７公顷以上，投资规模超过１００万元以上的就有６００多户。个体私营林业在培育和保护森...     

西峡县设置林业规划员坚持义务性浅析

西峡县采取设置林业规划员的办法,实施林业区划、规划在全国推广后,对规划员实施规划、指导技术、传递信息、热心服务、不计报酬,引起有关领导、专家、教授和学者的极大兴趣和关切,不少省市有关部门对此进行专题考察。在社会主义新时期条件下,西峡县设置义务规划员能否巩固和坚持下去,并得到推广,本文从以下几个方面作以浅析。     

中国林业物权制度研究(续)

（上接２００２年第１０期）必须进行新一轮林业产权制度改革改革开放以来，林业到底应该实行怎样的经营体制，能不能、应该不应该承包到户一直是有争议的，得不出一个结论。从１９８１年开始落实林权，核发了大量林权证；近年来又提出大力发展多种所有制林业，但都未见效。为什么？其中一个症结性问题就是这些改革和争议都是停留在形式上、表面上。２０世纪８０年代初，有一大批承包人不怕林业周期长，承包造林。现在２０年过去了，造的林也成林了，但更加后悔莫及，因为承包至今仍然只有投入没有产出和收益。这是由于承包者只有形式上的林…     

贺县开展职工业务培训

分布在贺县20个乡(镇)的林业工作站是代表县林业局行使职权的派出机构,发挥着“小林业局”的职能作用。站员素质的好坏,将直接影响到各乡镇林业各项工作的正常运行。为此,专门负责协调各乡镇林业工作站工作的县林业工作总站针对站员业务水平参差不齐的实际,制订切实可行的培训计划和措施,狠