明确产权关系是深化林业经营管理体制改革的关键

林业财产所有权是财产所有人依法对自己所有的财产享有占有、使用、收益和处分的权利。我国对森林资源的管理实践中,指导思想仍是传统民法中所有权的理论以及所有权与经营权分离的理论。随着林业经济体制改革的不断深入及其经济关系的不断变化,这些理论在实际的运用中也得到了发展。本文拟从林业财产所有权发展的角度,探讨如何解决林业生产中因所有权主体不明,主体间权利义务不确定的情况,从而进一步认清深化林业经营管理体制改革的目标。     

奉新县森林资源流转实践与探讨

奉新县是江西省重点林业县,森林资源十分丰富.林改后,奉新县森林资源流转十分活跃,本文通过分析该县的森林资源发展利用现状、森林资源产权流转的过程与特征,针对性地对林业产权交易的长远发展和森林的可持续发展等问题进行了探讨,并提出了建设性的意见.     

森林资源产权流转的重要意义

文章论述了森林资源的产权流转的重要意义。     

松阳县森林资源有偿流转的调查

松阳县森林资源有偿流转有5种主要形式：即国乡合作联营、股份制经营、林地使用权和林木所有权拍卖、活立木转让等。通过对森林资源有偿流转的作用、意义和存在问题的分析，提出了规范森林资源有偿流转、加森林生产发展的建议。     

林业产权制度改革与森林资源可持续发展

林业产权是一项内容十分丰富的财产权利,其核心是森林资源的所有权.合理完善的林业产权制度对森林资源可持续发展有着重要价值.通过改革现有的林业产权制度,建立一套适合我国林业事业发展的产权制度,是目前我国亟待解决的重要问题.     

遂昌县深化集体林权制度改革探析

以调查访问、调阅档案、查阅资料等方法对遂昌县全面深化集体林权制度改革进行探索分析。遂昌县作为浙江省5个森林资源流转试点县之一,把深化集体林权制度改革作为盘活林业资源的关键性举措积极探索,取得了政策制订、机构建设、流转促活、抵押贷款、贷款贴息、减免税费和合作经营等七个方面突破,有效地激发了林业发展活力,促进了当地新农村建设。遂昌县这种以规范森林资源合理流转和林权抵押贷款为重点,完善林权动态管理,积极引导和鼓励社会力量参与林权制度改革的创新之举,不仅在浙江省起到很好的示范作用,而且在全国范围内也有很大借鉴价值。     

我国自留山经营权流转政策发展及实践探索

划分自留山近40年来，由于人员变迁和自然变故等因素导致自留山经营单位（家庭）消失，对此类自留山处置的争议和纠纷时有发生，严重影响社会稳定和林业生产。自留山使用权流转受到严格限制，但在各地实践中自留山使用权流转事实上依然存在。文中梳理自留山政策发展过程及部分省（区、市）有关自留山政策，结合浙江省开化县和仙居县一些典型案例处置的实践探索，提出如下建议:将自留山使用权分解为资格权和经营权，实行自留山所有权、资格权、经营权"三权分置"；坚持林地集体所有权，保障农户资格权，适度放活经营权；正确处理好消失农户（外迁或亡故）的自留山资格权，进一步深化集体林权制度改革，使自留山经营权得以正常流转。     

论森林资源法上的权利与权利冲突

森林资源具有重要的经济价值、生态价值和文化价值,已经成为人们的共识并日益受到重视。基于森林资源已经形成了一个较为完善的法律体系。法律的核心是权利,森林法律规范设置了一组权利,形成森林资源法上的权利群,是森林资源法律制度的重心。如何妥善配置这组权利,适当处理它们之间的关系,尤其是协调好权利之间的冲突,既是森林资源法内部和谐性的需要,也是森林资源法保障森林资源可持续发展和利用的客观需要。     

浅析林权管理存在的问题、成因及对策

林权,即森林、林木和林地的所有权或使用权,包括处理权(如采伐权、采集权、流转权、抵押权等)、收益权(如补偿权等),以及农村林地承包经营权等财产性权利.林权管理是森林资源管理的重要组成部分,事关林业发展的根本和林区秩序稳定的关键.     

森林资源效益核算及其它

1 森林资源经济效益纳入现代林业经济核算体制 1.1 实行森林资源所有权与经营权的分离。所有权为国家所有并纳入国有资产管理,经营权为企业并充分调动企业主观能动性,促进森林资源的保值增值。 1.2 实行森林资源资产总值评估核算制度,建立森林资源资产总值台帐,并纳入林业企业核算和发展规划。     

物权法理念下森林资源他项权利探析

森林资源他项权利是森林资源权属法律制度的重要内容之一。本文对我国森林资源他项权利的基本法律属性和森林资源他项权利制度现状及所存在的问题进行了分析,并提出建议,以期进一步丰富和发展我国森林资源权属法律制度。     

明确森林权属 加强产权保护

明确森林权属、加强产权保护,是加强生态保护、促进生态文明建设的重要基础性制度,也是本次森林法修订的重点。原森林法重点对权属证书核发作出了规定,有关森林资源流转、不同权利主体合法权益等规定比较原则,也分散在不同章节中,实践中对于公益林、国有森林资源能否流转以及按照什么程序流转存在不同的理解和做法,导致产权纠纷多发、资源保护乏力、开发利用粗放,影响了森林资源的保护发展。     

明确森林权属 加强产权保护

明确森林权属、加强产权保护,是加强生态保护、促进生态文明建设的重要基础性制度,也是本次森林法修订的重点。原森林法重点对权属证书核发作出了规定,有关森林资源流转、不同权利主体合法权益等规定比较原则,也分散在不同章节中,实践中对于公益林、国有森林资源能否流转以及按照什么程序流转存在不同的理解和做法,导致产权纠纷多发、资源保护乏力、开发利用粗放,影响了森林资源的保护发展。     

基于公共域分析框架的森林资源产权不完全界定研究

文中在分析产权管制、公共域与租值耗散的基础上, 结合中国森林资源产权管制和残缺的演进过程, 构建了森林资源产权公共域-产权管制-产权残缺的分析框架, 认为森林资源产权的明晰界定以及提升产权主体行为能力是保护当事人权益的前提, 是改善森林资源经营绩效的关键措施。     

浅谈林权流转的几个问题

林权流转,是指在不改变林地所有权和林地用途的前提下,按照一定程序和方式,有偿或无偿地由一方转移给另一方的行为.流转的林权,包括森林、林木的所有权或使用权,林地的使用权以及农村林地承包经营权等财产性权利.它是市场经济条件下林业发展的客观要求,是山区经济发展的必然趋势.     

国有林地产权制度改革探析

产权的概念及设立林业产权的必要性。产权是以所有权为前提和基础的，是广义和动态发展的经济所有权。它与所有权在本质上是相同的，只不过产权是一个比传统的所有权更为广泛的财产权概念。所谓广义，是指其客体不仅仅是物质财产，而且扩展至所有能创造价值、取得收益的生产要素，     

南方集体林区林权制度改革研究

系统分析南方集体林区存在的产权问题,提出改革的主要内容:1)林权明晰化包括明确林地所有权主体,完善林地所有权的委托代理关系;构建经营权的委托代理关系,明确所有者与经营者之间的权利与义务;科学界定林地使用权和林木所有权主体.2)林权的安全性包括改革林地征用补偿制度;建立公益林征用(管制占用)补偿制度;改革商品林采伐限额制度;改革不合理的林业税费政策.3)林权的市场化运作包括降低交易成本;加强森林资源资产评估工作;提升林权交易需求的动力机制;激活林权交易市场的供给机制.     

我国森林资源产权体系的反思与重构

林业的发展离不开产权的明晰。长期以来,我国森林资源产权关系没有理顺,公有制林权权限错位,监管成本高;非公有制林权经常变动,经营者的经营自主权受限。通过对加拿大林权关系的借鉴,提出了分类经营的思路,主张在分类经营的基础上,公益林建立“三权分立”的管理模式;经济林则市场化经营,重点保障经济主体权利的实现。     

湖南省平江县林地产权制度改革案例分析

结合参与性农村调查的方法对湖南省平江县集体林区进行林地产权案例调查研究,分析南方集体林区林地产权存在的具体问题,提出适合集体林区的林地产权改革建议:在充分重视农户的参与机制的基础上,明确林地所有权的主体代表;界定林地产权权能的范围;建立有效的林地使用权流转机制.     

森林资源产权的伦理维度与我国森林旅游开发对策

无论是从认识层面还是实践层面，森林资源的产权问题目前均停留在经济一元化的思维惯性之中。即便是把产权问题与生态问题或法制问题联系起来，其核心认识还是由经济问题派生出来，如经济可持续发展问题、排他性经济权益问题等。而森林资源的生态承载、生物多样性维护以及不可移动的自然垄断性，决定了对建立在森林及林地资源基础上的森林旅游开发须上升到伦理的高度加以认识。因此，分析森林旅游开发过程中森林资源的产权结构，须内在地包括伦理维度，从而以权利的道德属性规范森林旅游开发行为。