集体林权制度改革引发的次生问题及其对策建议

阐述集体林权制度改革的具体目的：激活林业机制,盘活林业资源,增加群众和集体收入,转变政府职能,促进产业发展,促进和谐社会建设．进一步分析改革引发的次生问题：林权承包经营权并未真正放活,适度规模经营难以形成,易引发经济林生产相对过剩,森林生态系统的防护功能减弱．藉以提出进行相关法律法规的配套改革,规模经营,不断完善林业要素市场,转变林业相关部门职能和服务观念等对策建议．     

广西融水县林业规模经营初探

融水县为广西林业大县,长期以来经营模式以单家独户的分散经营为主,林业产业化程度水平低,影响了林业的整体经营效益,也不能满足现代林业发展的需要。融水县要做大做强林业,就必须转变发展方式,寻求适度的经营规模,提高林业产业的组织化程度。通过分析影响融水县林业规模经营的主要因素,并结合本地林业实际,提出把融水林业做大做强的对策。     

用社会林业思想解读当前速生丰产林经营组织形式

该文总结了当前速生丰产林的主要社会组织形式,客观地分析了速生丰产林组织形式所蕴含的社会林业思想。运用社会林业的思想阐述了当前速生丰产林组织形式的机遇与挑战,提出解决林业利益偏低的根本途径是通过社会林业的组织形式发展适度规模经营;土地政策、税收政策、采伐政策是速生丰产林项目蓬勃发展的杠杆;林业市场经济运行机制政策是速生丰产林组织形式生命力的保证。     

论农村林业的适度规模经营

农村林业的适度规模经营,是以林地适度规模为基础,相对于分散经营而提出的。研究它的目的,就是探讨在我国人均林地不多的客观环境下,如何创造条件把农村林业发展成一个有较高自我积累能力和自我发展能力的稳定产业。这不仅有利于山林资源能量的转换,增强系统的总体功能,而且从长远看还可使农村林业投资获得较高的平均利润率,成为有利可图的产业。     

我国集体林区林业规模经营的现实分析与实现路径

林业规模经营是我国实现林业现代化发展的一个必要过程。新一轮集体林权制度改革既为发展林业规模经营带来了挑战,但同时也为其创造了必要的条件。文中通过对规模经营相关理论的分析,对我国集体林区发展林业规模经营的现实必要性以及阻碍其发展的制约因素进行探讨,并就其实现路径提出如下建议:创新林地流转机制、培育新型林业规模经营主体、逐步建立健全林业社会化服务体系、把握好林业规模经营的"度",以期为我国林业向规模化、集约化和现代化方向发展提供参考。     

成都市集体林区改革发展问题思考

2021年，成都市被国家林业和草原局确定为全国林业改革发展综合试点市之一。从成都市集体林区林业改革发展现状入手，详细分析了林地经营现状、基础设施发展水平、林地保护及野生动物肇事与林农产生利益冲突等问题，并有针对性的提出适度开展林地规模经营、优化基础设施建管模式、推行生态葬试点和开展野生动物防控等政策建议。以期为持续有效推进全国林业改革发展综合试点工作提供借鉴和参考。     

广东生态公益林体系建设的现状、问题与建议

就广东生态公益林体系建设的问题,结合国家的改革进程,提出因地制宜确定合理补偿标准,以建立公共财政体制为契机,争取财政对林业的最大支持,鼓励适度规模经营,确保最大发挥公益林主导功能等3项建议.     

察右中旗林业改革探讨

林业的深化改革，必须考虑林业的自身特点和作用。我们要以党的十五大精神为指导，对林业工作进行治理整顿。为此，笔者对乌盟察右中旗的林业改革进行以下探讨：一、强化生产要素的聚合力，建立林业适度规模经营机制林业是由森林这个主体和其他动植物组成的，它作为生态系...     

太湖林地流转发展形势与对策

稳定承包权，放活经营权，促进农村林地合法有序流转，推进农村林地多种形式适度规模经营，是发展现代林业、提高林业经济发展水平的内在要求和发展趋势，也是赋予农民充分而有保障的林地承包经营权的重要体现。笔者针对安徽省太湖县的林地流转情况进行了认真调研。     

以林农合作社为典型对“两区两县”生态扶贫的探讨

随着昆明市集体林权制度主体改革的基本完成,各类新型林业生产经营主体日益显示出发展生机与潜力,是当前多种形式适度规模经营有效结合和生态扶贫的重要载体,已成为现代林业发展的核心主体。文章简述了昆明市各类新型林业经营主体的发展情况以及基本特点,从四个方面对林业经营发展趋势与经营主体适应性进行了分析,结合"两区两县"实际情况提出了培养新型林业经营主体的思路,以及生态扶贫的科学合理对策,为昆明生态扶贫提供参考。     

论搞活山地流转机制是林业发展之路

搞活山地流转机制，推行林业适度规模经营，是由当前社会大环境和林业自身的特点所决定的。本文在论述搞活山地使用权流转机制时调动林农积极性、发展林业和振兴经济的作用的同时，进一步分析了山地使用权流转的各种形式，并指出评价山地使用权流转形式好坏的标准，是坚持“三个有利于”的标准。     

农业适度规模经营的前提条件

随着经济社会环境的变化,家庭承包经营责任制暴露出了一些问题.获取家庭经营的激励优势和规模优势是农村土地适度规模经营的目标.本文对土地适度规模经营前提条件进行了分析,认为:我国农业土地适度规模经营的关键在于城乡二元经济结构的转变.     

农业适度规模经营发展对策探究——以贵州省盘县为例

指出了农业规模经营政策经过了长时期的历史变革,而农业适度规模经营旨在实现劳动力、技术水平和经济效益的可持续发展,以贵州省盘县为例,通过文献研究法、案例研究法及定性分析法,针对当地的特色产业和龙头产业的农业适度规模经营方式展开了分析,研究结果表明:只有在推进农业产业化发展及完善规模组织形式的基础上,才能够大力发展农业适度规模经营。     

关于组建非公有制林场的探讨

组建非公有制林场，是实现集体林业规模经营和集约化发展的有效手段。文章通过对集体林权制度改革后集体林业的发展现状进行调查，初步分析了林改后广大林区林业和林农发展林业存在的一些问题和解决办法，为今后非公有制林业发展提出了建议。     

搭建林权交易平台 规范林权有序流转

林权流转是现代林业产业发展的必然要求,林权流转有利于实现林业产业各种生产要素的合理配置,促进传统林业产业向现代林业产业的发展。随着楚雄市集体林权制度改革不断推进,集体林权流转对发展适度规模经营、推动现代林业建设和增加农民收入发挥了积极的作用,但同时有些地方不同程度地存在流转行为不规范、侵害农民林地承包经营权益、流转合同纠纷增多、擅自改变林地用途,以及林权流转管理和服务不到位等问题。为确保集体林权流转规范有序,保障广大农民、林业经营者和投资者的合法权益,楚雄市主要从以下6方面着手。     

集体林权制度改革面临的若干问题及思考

时中国集体林权制度历史变迁和改革现状进行了回顾和评述,指出了林权改革中存在的重大问题,并对原因进行了分析,提出了确立林农经营主体地位,调动广大林农参与改革积极性,促进林权适度流转实现林业规模经营,科学合理划定生态林建立生态效益补偿基金制度,改革采伐限额制度和税费制度以增加林农收益,加快建立林权交易平台相关配套措施以保障各方合理利益等5个方面的政策与建议。     

股份合作兴“茂盛”

林业股份合作制采取林木、林地、劳力、资金等折价入股的方式，聚合不同所有者的生产要素，对森林资源进行资产化经营，实行按劳分配与按股分红，较好地解决了森林资源产权归属、合理分配、生产要素组合、生产管理、适度规模经营等问题。股份合作经济组织也为山区的综合开...     

盘活要素强主体产业发展天地宽

正湖北省深入推进集体林权制度改革,在完成明晰产权、承包到户改革任务基础上,紧扣"林权流转、经营主体、服务体系、产业发展"四个关键,持续深化配套改革,激发集体林业发展活力,取得了阶段性成果。一、积极推进林权流转,让资产动起来从调整林业生产关系入手,采取承包经营、股份经营、合作经营、租赁经营等多种办法,引导和推进林地流转,实现林地适度规模经营。全省林地     

林苑荟萃

近期林业政策总的走向是在治理、整顿的前提下,重点突出林业各项规章制度建设。南方集体林区:1、建立和完善森林有偿使用制度。如围绕采伐限额制度预留森林资源更新费制度、林地有偿使用制度等方面出台一些具体政策。2、发展森林市场。按照林地所有权与经营权适当分离的原则,采取有利于促进林地及其它林业生产要素合理流动和重新组合的政策,如加强林地管理、明确产权主体,鼓励和扶持适度规模经营等。     

着力推进林权流转 培育新型经营主体

正2004年以来,我省全面推进集体林权制度改革,产权明晰率达98.9%,分山到户率82.1%。同时着力推进林权流转,培育新型经营主体,促进林地适度规模经营。截至目前,全省累计流转山林2572万亩,占集体林地总面积18.9%,新型经营主体8200多个,规模经营面积达2932.3万亩,释放了林业发展潜力,实现了"生态美、百姓富"的有机统一。一、规划改革蓝图,明确目标任务2014年,省委、省政府出台了《关于积极稳