美国林业发展现状和值得借鉴的林业管理经验【连载·四】

三、几点建议借鉴美国在林业发展中的一些有益作法，结合我国林业的实际情况，建议如下。一是进一步完善以分林到户为主的林业生产经营责任制。无论是从历史发展进程来看，还是与当今各个生产行业相比较，林业生产力，特别是营林生产力水平是相当低的，这就必然要求建立与之相应的生产方式。在整体经济管理水平相当高的美国，唯独对林业生产仍采取以个体生产为主的原始型生产方式，他们近百年的实践证明，这一方式是行之有效的，我国在80年代初期对南方集体林区实行了以分林到户为主的林业生产责任制，对林业的发展起到了一定的促进作用，但…     

林场应进行股份制改造

现行林业经营管理制度存在很多弊端。林场管理实行股份制是消除这些弊端的途径之一，林场股份化以后，森林的经济效益、生态效益都会产生一个突破性的飞跃。1现行林业经营管理的主要弊端林场的主要经营对象是森林，而森林以用材林为主。由于用材树种成熟期长，形成了林业生产周期的长期性，导致现行林业经营存在很多弊端。1．1林场资金严宣不足从森林自身着，现实森林结构极不合理，生产力很低。幸亏森林是再生资源，才不致于使林场中的森林立刻枯竭，但濒临破产的林场内的职工只能等待吃国家下拨的“林业预算资金”。再加上林业生产周期长…     

浅谈现代林业企业的生产经营信息管理

在国家大力发展“现代林业”、“数字林业”的背景下,信息化技术在林业发展中得到了广泛应用,并集中体现在林业企业生产经营管理系统的开发与使用上.本文介绍了中国林业企业生产经营信息化的发展进程,以某林业企业自主研发的林业生产经验信息管理平台为例,对信息化管理技术进行探讨,并对林业生产经营信息管理工作进行了展望.     

论林区企业产权制度改革

建立现代林业企业制度是建设林业两大体系尤其是林业产业体系的基础工作。林业企业产权制度改革是建立现代林业企业制度的基本前提。集中探讨了典型林业企业（即经营森林资源，提供各种林产品，以追求经济效益为目标，同时兼顾发挥生态效益的林业生产组织）的产权特征和林业企业产权制度改革的基本方案。     

狠抓林业科技推广 促进林业经济发展

随着社会主义市场经济的建立，林业生产建设要逐步实现由传统林业向现代化林业的转变，林业科技成果的推广应用受到了各级领导和各部门的日益重视。几年来，林业科技推广工作以“科学技术必须面向经济建设”为指导方针，紧紧围绕着林业生产建设和林区经济发展，开展了大量的工作，取得了一些成效。一、以科技成果推广为突破口，实施科技兴林战略1990年，我部根据“科学技术是第一生产力”的指导方针，结合林业生产长期以来存在的经营粗放，造林成活率、保存率、成材率低，单位面积蓄积量低，资源利用率低等实际问题，提出了“科技兴林”的战…     

尤溪县林权抵押贷款初探

改革开放以来，尤溪县各级领导和广大林农群众不断探索集体林经营管理体制。1986年建立了以“分股不分山，分利不分林”为特征的村级股份合作林场，促进了林业股份合作经济的发展。1996年，以“押金管护承包”为主的集体林权制度改革。2003年以落实“山有其主，林有其主”，明晰山林权属，也就是集体的山和林通过分、包、租、转等多种形式落实到村民或其他经营实体。通过改革，尤溪县林业呈现出经营主体多元化，经营形式多样化，非公有制林场蓬勃发展的新格局。随着林改的深入，经营主体的经营规模不断扩大，林木生产周期长，收益慢，林业再生产投入资金严重不足，本文就林权抵押贷款解决林业生产资金不足作以下探讨。     

以户经营是集体林区发展林业生产的主要形式

目前农业生产主要是以户经营,林业怎么办?根据我们在四川省邛崃、夹江、峨边、叙永等八县的调查,今后集体林业生产采取承包到户、以户经营已是大势所趋。一、以户经营是发展集体林业的客观要求: 随着农村经济体制改革的逐步深入,大包干已成为农村生产的主要形式。林业也要根据这一变化了的情况,改统一经营为分户经营。1.农业大包干到户后,农村主副产品的交售,生产需要的种子、农药、化肥、农机具及资金投放等都结算到户,家庭已成为农村经济的基本生产单位。生产队组织生产、指挥生产、产品分配的权力在某种程度上缩小了,它已不是农村经济的主要实体。2.以户承包是社员的迫切要求。党的十一届三中全会后,随着林业生产责任制的落     

建设完整的防护林体系是发展生态经济型林业的根本

当前国家根据森林用途和生产经营目的将森林资源分为两类经营，是符合林业自身整体功能和效益的。林业按其功能和效益可分为生态型（公益林业）和产业型（商品林业）两大类。前者以改善农牧业生态条件和人类生产、生活环境，即以生态效益和社会效益为主，如防护林和特种用途林；后者以生产木材、果品和其他林副产品，即以经济效益为主，如用材林、薪炭林、经济林。虽然森林的效益是多方面的，但具体到某一地点、某一林分则是有所侧重的，这是划分林种的依据。以往在对现有林的经营和造林中常过分强调林业的生态、社会效益，而忽视其经济效益…     

依法行政 正确执法

依法行政正确执法省农林厅林业局郦振平为了规范林业行政行为，保障和监督林业行政主管部门依法行政，维护林业生产、经营秩序，保护公民、法人和其他组织林业经营、资源管理等合法权益，１９９６年９月２７日林业部根据《行政处罚法》和林业法律、法规的规定，以第８号令...     

思茅地区林业发展思路

思茅地区是云南省的重点林区，为全国林业分类经营试验示范区、现代林业开发区、全国森林资源和林政管理示范区。介绍了思茅具备发展林业生产的比较优势和有利条件，分析了当前林业生产中存在的问题，提出了加速思茅林业发展的思路。     

基于现代林业思想对当前林业专业人才培养的思考

当前，国际林业经营理念发生了较大变革，提出了较多新的森林培育和经营理念模式。我国现代林业论的思想内涵也充分体现了这一点。传统林业观以木材永续经营利用为基本原则，这使林业专业人才的培养以主要树种造林和经营技术为主导，难以实现林业的可持续发展。现代林业意为“和谐林业”，以实现“人地共荣”为目标，体现在林业专业人才的培养上，主要是培养以森林生态系统为结构单元进行经营的综合型管理人才；要求课程设置体现以生态系统理论、环境保护与建设科学理论、生态经济理论以及可持续发展理论为主的知识体系。     

林业产权制度改革与生态文明建设

林业对生态文明建设具有重要地位。从林业生产与生态文明的关系入手，指出只有林业生产发展了，生态文明建设才能搞上去。现在束缚林业生产的桎梏是产权制度不明晰。只有改革产权制度，稳妥推进森林的企业经营，才能打破林业产业发展的瓶颈，促进生态文明建设。     

股份合作制与林业经营体制改革

目前,我国林业经济的发展开始进入一个调整产业结构,积极培育林业市场,提高经济效益为主要特征的新阶段。要打破一家一户进行生产经营的格局,使森林资源在更大范围内组合流通,就要在完善承包经营责任制的基础上,进一步实行产权和经营机制的创新和改革。实践证明,在林业生产中推行农村林业股份合作制是适应林业经济发展的重要途径,是社会主义市场经济体制改革的必然产物。1　林业经营体制现状分析党的十一届三中全会以来,以家庭联产承包经营为主的生产责任制和统分结合的双层经营体制成为农村林业的一种基本经济制度,激发了林农的生产积极性…     

关于山东实施林业分类经营的浅议

实行林业分类经营改革，是整个林业改革中一项带有根本性、全局性的改革。做好林业分类经营工作，是林业行业实现两个根本转变的重要基础，是建立林业两大体系的迫切要求。现根据《林业经济体制改革总体纲要》的有关精神和山东省林业生产的实际情况，就山东实施林业分类经...     

浅谈林场经营档案建立方法

林场建立经营档案,是科学管理森林资源,提高经营水平,贯彻“以营林为基础”的林业生产建设方针,实现林业现代化的重要手段之一。建档后,能够有效地掌握各项林业生产的基本数据,及时、全面、准确地反映林场的林业生产的真实情况。如森林资源     

浅谈如何加强伐区管理工作

伐区管理工作是林业企业管理工作的重要组成部分，也是反映林业企业经营方向、管理水平和生产能力、发展水平的重要标志。森林采伐是林业生产中的一个阶段，不仅要按计划生产合格产品，而且要经营好赖以生产产品的伐区和保护好对生态平衡起巨大作用的森林资源。我国是个少...     

桂东丘陵生态林业经营模式选择研究

根据桂东地区自然地貌和林业生产的特点，在苍梧县建立了4种生态林业复合模式类型20个经营模式，通过对这些经营模式的结构。功能和效益等方面的综合评价，筛选出了10个较佳的生态林业经营模式，并提出了配套的经营技术和适宜推广应用地域，为试验区的林业可持续发展和高效生态林业工和建设提供了科学依据和技术支撑。     

筠连县林业分类经营与产业结构调整

实施林业分类经营，是转变林业经济体制和发展模式，走上林业可持续发展的战略之路。通过实施林业分类经营，正确指导林业生产，充分发挥森林三大效益，雏护自然生态平衡。林业产业结构调整就是巩固林业基础产业，确立和培植林业主导产业，形成区域发展层次和秩序，确定区域开发重点项目，是林业实现增产增效的必由之路。如何使林业分类经营和产业结构调整有机结合起来，真正做到“国家要生态、地方要发展、农民要增收”，正是当前林业工作面临的新课题。     

广东省森林经营方案实施情况浅析

《森林经营方案》是林业经营单位科学地经营森林,实现永续利用,编制中长期计划和年度计划,进行作业设计,组织森林经营,安排生产建设和投资的法定文件,是上级主管部门检查、监督、考核基层林业单位工作的主要依据之一。它为林业建设的发展提供了方向、方针、目标、步骤、规范,为科学经营提供了依据,是林业经营走向集约化的必然手段。我国自1986年正式开始编制经营方案以     

森工企业统计体制改革的探讨

森工企业是国民经济的一个重要物质生产部门，林业生产在我国占居着重要的地位。林业统计是认识林业经济规律、制定林业生产经营方针政策和编制生产经营、基本建设投资等的可靠依据。是对林区经营活动实行科学管理和监督检查的一种重要手段。加快森工企业统计体制改革。是实现森工系统信息化的重中之重。是推进现代企业管理制度的前提。所以。森工统计体制必须进行全面改革。