山西"天保"办对"天保"管护提出新要求

近日．山西省天然林保护工程办公室根据省天然林保护工程领导组会议精神，对进一步搞好全省天然林保护工程提出了4点要求：一是要进一步加强对“天保”工作条件。二是要进一步强化资金管理，落实配套资金，不断提高天然林保护资金的使用效益。     

国有林场天保工程财政资金与建设资金管理、核算的比较

一、资金性质不同天然林保护工程财政资金是指财政安排的专项用于天然林资源保护工程的事业性支出,包括森林管护事业费,基本养老保险补助费,政策性、社会性支出补助费,下岗职工分流安置费和其他补助。天然林资源保护工程建设资金是指国家预算内安排的用于经国务院批准的天然林资源保护工程基本建设项目的资金(含国债专项建设资金),包括公益林建设项目(用于人工造林、飞播造林、封山育林、人工促进天然更新、苗圃设施建设及其他基本建设支出),商品林建设项目和转产项目。二、资金管理依据不同天然林保护工程财政资金的管理依据是根据国务院关…     

国家出台新的《天然林保护工程资金管理规定》

为进一步加强和规范天保工程财政资金管理，提高资金使用效益，国家林业局计资司配合财政部对《天然林保护工程财政资金管理规定》进行了修订。     

全面实行预决算管理 提升天保资金绩效

正新疆在实施天然林资源保护工程二期过程中,积极推行项目资金预决算管理,实施资金计划、项目设计、工程实施、验收决算全过程绩效管理。在提高资金使用效率、确保资金安全、发挥工程项目效益等方面取得积极成果。1全面实行项目资金预算制始终坚持推行天保工程资金预决算制,通过编制天保工程年度实施方案,落实国家天然林保护政策、天保工程专项资金管理办法、自治区有关人事、财务制度和规定,按项目建设依据、标准、程序和资金控制数,结合天然林保护任务与生态建设实际需求,确定     

当地社区是天然林有效保护和管理的主体

自然保护区管理的实践证明，单靠政府的投入而忽略社区的角色和作用是无法实现自然资源有效管理的。天然林保护工程的实施面临来自当地社区的压力，严重影响了天然林的有效保护。社区林业的实践表明，以当地社区为基础的森林资源管理是天然林有效保护的途径之一，低社区将是天然林有效保护的主体。     

中条山林区全面推进小康林区建设

中条山林区是山西省九大省直林区之一。经营总面积22.40万hm^2，其中天然林面积18.64万hm^2。国家天然林保护工程全面启动以来，该局坚持以人为本的科学发展观，按照“天然林保护工程建设网络化、生态工程体系科学化、绿色产业开发多元化、工程建设资金管理规范化”的发展思路，     

天然林资源保护工程森林资源管护管理办法

第一章总则 第一条为了进一步规范和加强天然林资源保护工程(以下简称"天保工程")森林资源管护工作,促进森林资源持续增长,根据《长江上游黄河上中游地区天然林资源保护工程实施方案》、《东北、内蒙古等重点国有林区天然林资源保护工程实施方案》,以及《天然林资源保护工程管理办法》和《天然林资源保护工程"四到省"考核办法(试行)》的有关规定和要求,特制定本办法。     

全国天然林保护工程管理工作座谈会在晋召开

3月26日至29日,全国天然林保护工程管理工作座谈会在关帝山林区举行。会议的主要任务是研究修改《天然林资源保护工程管理办法》,研究讨论《天然林保护条例》框架,探讨国家级示范点管理思路和措施。山西、内蒙古、陕西、四川、云南、吉林等省（自治区）天然林保护工程管理部门负责人参加会议。国家林业局天保工程管理中心副主任文海忠、副处长张平、徐鹏,省林业厅副厅长常光明出席会议。     

天然林保护工程有关财政工作的几个问题

编者按资金问题是天然林保护工程最重要的物质因素。这篇文章，是财政部农财司负责同志对于工程资金问题的研究和论述。本刊特此刊登，既是为了向读者提供国家各部门对于林业工作高度重视的更多的信息，更重要的是期望从事天然林保护工借工作的同志进一步拓宽视野，从更高的层次认识搞好天然林保护工作的意义，增强搞好工作，特别是解决工程资金困难的信心，争取支持，广辟财路，促进天然林保护事业的发展。一、各地财政部门在实施天然林保护工程中的工作进展槽况中央提出天然林保护工程之后，各地党委、政府高度重视，很多地区党政一把手亲…     

加强单位内部控制确保资金安全有效运行

随着林业六大工程的全面启动与实施,国家对林业的资金投入越来越多,每年高达几百亿元,按照“慎用钱”的要求,如何管好、用好这批财政资金,推动林业新时期跨越式发展战略的实施,不负众望再造秀美山川,是本世纪林业工作中一项紧迫而又长期的工作。从宏观上,国家林业局以资金的安全有效运行为原则,按照“学习提高、建章立制、监督制约、查处案件”的要求,已配合财政部进一步完善了《天然林保护工程财政资金管理规定》、《天然林保护工程财政资金会计处理规定》及《退耕还林还草工程资金管理暂行规定》,出台了《天然林保护工程财政资金会计核算…     

内蒙古大兴安岭林区森林资源可持续经营探讨

森林可持续经营是当今世界林业发展的主题。针对内蒙古大兴安岭林区的现实,在分析可持续经营理论、我国可持续发展战略、森林资源可持续经营目标的基础上,立足可持续经营理论,提出林区森林资源可持续经营的措施主要是走森林永续经营、分类经营、资产化经营和生态经营之路。     

国外工业用材林集约经营技术比较与借鉴

从经营理念、经营目标以及具体经营技术等方面, 介绍国外林业发达国家人工用材林集约经营概况; 结合我国速生丰产林建设的现状以及存在的问题, 针对如何提升速生丰产林集约经营水平, 从制定速生丰产林标准及相应的技术指南, 推动速生丰产林的专业化经营, 注重植被管理、环境管理和景观管理等方面提出意见和建议。     

毛竹林近自然经营的可行性及指标应用

近自然林业认为森林经营是对林木自然生长过程的模仿。从经营指导思想、经营措施和经营结果等方面评价了传统集约经营的毛竹林,指出传统集约经营的毛竹林具备近自然经营的潜力,但在经营理念上需要以近自然经营理念为指导。根据近自然经营的理论和方法,利用森林的近自然度、物种多样性、产品多样性以及林分的经济产出等指标分析了毛竹林近自然经营的可行性,以期为毛竹林可持续经营提供借鉴。     

中国林业经营类型系统及环境功能评价指标体系的探讨

本文从现代林业经营的环境价值属性出发,提出我国林业经营类型系统,主要包括自然保护区经营,林业生态工程,林区经营和城市林业经营等,并针对不同林业经营类型的环境功能特征进行了林种划分,在此基础上,提出了不同林业的经营类型的环境功能评价指标体系。     

Analysis of rural people’s attitude towards the management of tribal forests in South Africa

The management of forests for multiple purposes coupled with a varying socioeconomic profile of forest users can result in attitudinal differences towards forest management. This study examines the attitudes of rural people in South Africa towards the management of tribal forests. Attitude towards forest management was analysed with respect to five forest management objectives: 1, forest management for rural livelihood resilience to climate change; 2, forest management for reduction and management of forest fire risk; 3, forest management for sustainable forest-based livelihood; 4, forest management for household socioeconomic wellbeing; and 5, forest management for community-based climate change adaptation initiative. A household questionnaire survey was used to elicit information from 155 rural households using the proportionate random sampling procedure. Chi-square test was used to analyse data from the household survey. Factorial analysis was used to analyse variance in attitude towards forest management. The results showed that rural people generally have positive attitudes toward the management of tribal forests. Factor analysis isolated 2 major factors that explained 61% variance in attitude. Based on the findings we conclude that centralising forest management around the four management objectives (1, 3, 4 & 5) are likely to promote inclusive forest-based development in the study communities.     

浅谈森林经营方案的编制

森林经营方案既是森林经营主体制定年度计划,组织森林经营活动,安排林业生产的依据,也是林业主管部门管理、检查和监督森林经营活动的重要依据。编制和实施森林经营方案是一项法定性工作。本文对森林经营方案的内容、编制的要求和编制要点进行阐述,进而使经营方案的意义与作用显现出来。     

风险管理收益率在风险管理决策中的应用

风险管理决策要解决的问题是在风险管理经费一定的情况下,采用哪些手段对项目的哪些风险进行管理,才能使项目风险最小,使风险管理费用发挥最佳效益。本文首先阐述风险管理决策的概念,然后提出风险管理决策的科学依据,及其衡量指标一风险管理收益率,最后详细讨论了风险管理收益率在单风险和项目综合风险的风险管理决策中的具体应用。     

县级森林资源经营管理分区施策研究——以浙江省龙泉市为例

森林资源经营管理分区的根本目的在于提升森林可持续经营管理水平,并服务于以生态建设为主的林业发展战略。其分区的原则和依据是由分区的尺度、目的及其对象的特点决定的。县域范围的森林经营管理是森林经营管理体系中承上启下的关键环节,其森林资源经营管理分区既与全国分区一脉相承,又是当地森林经营管理决策的依据,具有较高的实践指导意义。以浙江省龙泉市为例,对开展县级森林资源经营管理分区的相关技术路线和森林资源经营管理类型组的划分依据进行了探讨,并就龙泉市森林资源状况和经营管理现状提出分区、分类措施要点,以期为县域森林资源的可持续经营和县级森林经营规划编制提供参考。     

集体林地不同经营模式对林地经营投入的影响——以江西省为例

【目的】试图回答集体林地不同经营模式对农户林地资金投入和劳动力投入的影响,以促进森林资源增长和林业可持续发展。【方法】基于江西省集体林区10个样本县50个样本村500户农户调查数据,运用计量模型分析联户经营、股份合作经营对农户林地资金投入和劳动力投入的影响。【结果】联户经营对农户是否参与资金投入具有显著促进作用,其影响系数为1.013,且联户经营对农户资金投入规模也具有显著正向影响,对资金总投入和单位面积投入的影响系数分别为4.174 和1.909;股份合作经营对农户劳动力投入规模具有显著正向影响,对劳动力总投入和单位面积投入的影响系数分别为0.521 和0.180;股份合作经营对采伐政策具有正向调节作用,联户经营和股份合作经营能够减轻偏远山区交通不便对劳动力投入的限制;农户家庭人力资本、林地状况、经济能力等禀赋对农户林地经营投入也具有不同程度影响。【结论】联户经营和股份合作经营能够促进农户林地经营投入,但目前发展程度较低,对林地资金投入和劳动力投入的影响存在较大差异。为促进林业可持续发展,应引导联户经营和股份合作经营的规范化、程序化,尤其在交通偏远的地区,倡导联户经营和股份合作经营,发挥其成员多、信息广等优势;同时,加强集体林权配套改革和林区基础设施改善,增强农户营林积极性。     

湿地松纸浆材原料林经营模式的经营模拟系统

以森林经营模式理论为指导,建立了湿地松短周期纸浆材原料林经营模式的经营模拟系统,并以简明的森林经营数表体现出来,为湿地松纸浆材原料林的经营提供科学依据．