对森林公安现行执法体制的思考

四川省屏山县森林公安机关自1987年组建以来,执法体制经历了一个较长的完善过程。纵观森林公安的发展经历和执法体制,森林公安在依法保护森林资源安全和维护林区社会治安秩序稳定,严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为起到了主力军作用。但是,在实行依法治国的法制社会环境中,现行的森林公安执法体制在实践实施应用贯彻中仍然存在着诸多问题,制约着森林公安的稳健发展,迫切需要加大对森林公安现行执法体制的改革。     

我省森林公安林业行政执法存在的问题与对策

党中央、国务院高度重视林业,特别是森林资源保护和管理工作,党的十八大提出"五位一体"的总体布局,把生态文明建设纳入其中,对生态环境保护提出了更高的要求。而森林公安是国家林业部门和公安机关的重要组成部分,是具有武装性质的兼有刑事执法和行政执法职能的专门保护森林及野生动植物资源、保护生态安全、维护林区社会治安秩序的重要力量,加强森林公安执法能力建设,特别是提高林业行政能力和水平,是林业行政执法的客观要求。当前,林业的新形势、新     

森林公安执法存在的问题与探讨

<正>森林公安机关是国家公安机关派驻林区的一支保护森林资源、保障生态建设的专业执法警察队伍,担负着保护一片绿色、稳定一方平安的光荣使命,有着"森林卫士"的光荣称号。近年来,随着国家对森林公安工作的高度重视,各级森林公安机关相继落实了公务员登记、中央政法编转制、公安经费保障等有利政策,执法体制进一步理顺,执法力量明显增强,但是执法主体不明、队伍素质不齐、管理体制不畅、处罚措施不力等问题依然存在。作者联系工作实践对森林公安执法体制存在的问题进行总结分析,并提出自己的看法。     

浅议基层森林公安执法办案质量的提升

基层森林公安机关,特别是基层所队,是整个森林公安工作的根基,是执法主体和重心所在,是维护森林资源、林区社会治安的桥头堡,是森林公安机关密切联系人民群众的桥梁和纽带。基层森林公安民警的职业素质、服务态度直接关系到整个森林公安队伍的整体形象,从某种意义上说,还直接关系到人民群众对我们森林公安的信任程度。     

谈提高森林公安民警实战技能的必要性

森林公安工作是一个艰苦的职业,森林公安民警的工作地点大多在边远偏僻的林区.目前,林区中破坏森林资源和捕杀珍稀野生动物的案件势头不减,且正向作案团伙化、工具现代化、手段智能化发展.暴力抗拒森林公安执法的事件屡见不鲜,森林公安民警因暴力抗拒执法而受到伤害的事件也时有发生.由于森林公安目前警力不足,装备落后,这就要求我们森林公安民警在实战技能方面要有过硬的本领,才能够顺利完成执法任务.森林公安是一支年轻的执法队伍,成立时间较短,在职的民警大多没有经过正规的公安业务知识培训和实战技能方面的系统训练.     

森林公安管理体制探讨

森林公安是国家林业部门和公安机关的重要组成部分,是具有武装性质的兼有刑事执法和行政执法职能的专门保护森林及野生动植物资源、保护生态安全、维护林区社会治安秩序的重要力量.但是随着形势的不断发展,工作要求的不断提高,森林公安管理体制方面的弊端逐渐显现,在很大程度上成为制约队伍发展和职能作用发挥的瓶颈因素.因此,有必要深入分析森林公安管理体制,为进一步深化司法体制改革积累经验、提供借鉴.     

关于加强森林公安警务技能战术兼职教官队伍建设的设想

在社会转型时期,公安机关一直处于调和社会矛盾与维护社会治安稳定的最前线。与此同时,我国的林业发展进入了以生态建设为主的新阶段,森林公安机关既是保护生态安全的尖兵,也是维护林区治安稳定的先锋,这就意味着森林公安机关保护森林资源的任务越来越艰巨,提高森林公安队伍综合战斗力和树立安全执法的意识,加强森林公安教育训练单位师资队伍建设,提高教育训练水平,努力建设一支专兼职结合的高素质教官队伍任务是至关重要的。     

新时期我国森林公安智库建设研究

我国森林公安在人财物上归国家林业部门管理,在业务上归公安部门管理,是一支特殊警种,属于我国行业公安,既是我国林业部门的重要组成部分,又是一支专门保护森林及野生动植物资源、保护生态安全、维护林区社会治安秩序的警察队伍。森林公安具有武装性质,兼有刑事执法和行政执法职能。多年来,森林公安机关和广大森林公安民警忠实履行法律职责,有力地打击了各类破坏森林和野生动植物资源的违法犯罪活动,为生态建设和林业发展作出了巨大贡献。近年来,随着我国政府机构改革的不断深化,森林公安的发展面临重大考验,执法权限发生了一些变化。当前,人们对生态保护日益重视,各行各业智库不断创建并发展,建设我国森林公安智库变得十分必要。研究建设我国森林公安智库,对提高我国最高森林公安机关的重大决策水平,提高各级森林公安执法能力,对我国森林公安改革进行前瞻性研究,具有现实意义。     

福建省森林公安机关侦防机制改革势在必行

刑侦工作是公安工作的重要组成部分。森林公安刑侦工作对于打击破坏森林资源刑事犯罪,震慑犯罪,稳定林区治安秩序,加强森林资源保护和管理至关重要,是林区治安综合治理工作的首要环节。根据我省林区治安和刑侦工作实际,加强森林公安机关刑侦建设,推行森林公安侦防机制改革,必将促进我省森林公安工作上新台阶,创新业绩。     

锤炼队伍强素质忠于职守保平安--记湖北省宜昌市夷陵区森林公安分局

湖北省宜昌市夷陵区是国家天保、退耕还林工程的重点工程区,也是“两坝（三峡大坝、葛洲坝）一峡（西陵峡）”的所在地,特殊的地理环境造就了一支特别能吃苦、特别能战斗的森林公安队伍--宜昌市夷陵区森林公安分局.自2003年8月夷陵区森林公安分局由宜昌市夷陵区林业局公安股更名以来,分局全体民警牢固树立“立警为公、执法为民、以林为主、以警为荣”的思想,加强法制建设,充分履行职能,夯实森林公安基层基础建设和队伍建设,以维护林区社会稳定、服务林业建设为中心,以逐步实现队伍管理正规化、公安执法程序化、业务工作规范化为目的,扎实开展森林公安各项保障工作,有力地维护了林区的社会治安秩序稳定,有效地保护了森林资源安全.     

全面推进执法规范化 着力提升执法公信力——森林公安法制建设30年回眸

国家林业局森林公安局1984年成立伊始,就将加强森林公安执法规范化建设、提高执法质量和执法水平作为重点工作加以推进。经过30年努力,全国森林公安执法体系基本形成,执法依据进一步完善,执法制度进一步健全,民警执法素质进一步提升,执法监督管理进一步强化,为森林公安依法履行职责、有效保护森林和野生动植物资源提供了坚实法制保障。     

加强森林公安建设,强化环保执法职能——以福建森林公安为例

福建森林资源丰富,物种类型多样,森林生态保护的任务也十分繁重。森林公安作为环保执法的主导力量,面临新的任务和考验。     

对加强森林公安执法体系建设的几点建议

森林公安机关为了保护森林及野生动植物资源、维护林区社会稳定，多年来，扎根林区，以林为伴，以树为友，站在保障生态资源和生态安全的高度，运用法律武器，坚决有力地打击各种涉林违法行为，为我国的森林生态系统建设作出了巨大贡献。但一些制约森林公安建设和发展的结构性难题始终在困扰着基层森林公安工作，笔者常年在森林公安一线工作，对此有较深的体会。     

加强森林公安建设 推进依法治林工作

森林公安机关在保护森林资源安全、维护林区治安稳定方面发挥着重要作用。 森林公安(林业公安)是国家公安机关的一个专业警种,是一支担负着保卫森林资源安全、维护林区社会治安秩序、打击违法犯罪活动等重要职能的治安行政和刑事司法力量。新修改的《中华人民共和国森林法》进一步确立了森林公安机关的法律地位,给这支队伍的建设和发展注入了强大的生命力。     

铸造公安执法示范单位 维护淳安森林生态安全

淳安县地处浙江省西部,位于钱塘江上游,是一个＂八山半田分半水＂的山区县。全县设23个乡（镇）,425个行政村,总人口45.6万。县域面积664万亩,其中有山林530多万亩,是浙江省林业重点县。淳安县森林公安局下设1个森警大队,4个中队、1个综合科,现有人员37名,其中民警33名,一线民警共28名,是浙江省最大的一支县级森林公安队伍。多年来,淳安县森林公安局在当地政府和林业主管部门的正确领导下,认真履行保护森林资源,维护林区社会和谐稳定职能,各项工作走在了全省森林公安的前列。他们在铸造公安执法示范单位,维护淳安森林生态安全方面做出了不懈努力,个中经验值得学习与借鉴。     

曲靖森林公安执法规范化建设的实践

一．曲靖市森林公安执法活动规范化建设的主要做法 1．针对执法中存在的问题建章立制。执法制度建设是规范执法行为、提高执法质量、促进执法公正与效率的重要基础性工作，是建立执法质量保障机制的重要组成部分，是解决执法突出问题，树立森林公安形象的重要途径。曲靖市结合全市森林公安机关执法活动中存在的问题，着力加强执法制度建设，制定了10个制度。     

浅谈新时期森林公安队伍建设

去年6月，党中央、国务院颁发了关于加快林业发展的决定，国家林业局对森林公安在林业建设中的地位和作用进行了重新明确．“森林公安队伍是国家惟一一支专门保护森林及野生动植物资源、维护林区社会稳定武装性质的刑事执法、治安行政执法和林业行政执法力量．是生态建设的重要参与者．是生态安全的首要保护者．是生态文明的积极创造者。”赋予了森林公安新的使命，森林公安不仅要保护森林及野生动植物资源、维护林区社会稳定．而且要面向整个生态环境和自然资源。按照十六大提出的“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”，森林公安应该解放思想，锐意改革，并着重从以下三个方面去努力。     

浅析执法中利益驱动的成因、危害及治理对策

森林公安机关是国家公安机关派驻林区的一支武装性质的治安行政力量,也是林业主管部门的一支重要执法队伍。森林公安的主要职责是:1.根据刑法规定及时有效地打击毁林犯罪行为,担负起保卫森林的神圣职责,具有森林刑事侦查权;2.维护辖区内的社会治安,维护林区正常的生产经营秩序;3.代行国务院林业主管部门授权范围内的行政处罚权。现根据森林公安机关的性质和任务,对在森林公安民警执法活动中所出现的有关利益驱动问题进行如下剖析:     

森林公安机关在林业行政执法中的五大优势

森林公安机关是国家公安机关的一个重要组成部分，它是国家公安机关派驻林区的一支具有武装性质的刑事和行政执法队伍，在对森林资源和野生动植物资源的有效保护、稳定林区治安秩序、推动林业事业的跨越式发展和维护生态平衡等方面起着其他任何行政执法力量不可替代的特殊作用，在林业行政执法中占主导作用，比其他林政执法力量在有效开展林业行政执法中更具有明显的优势。     

森林公安体制改革初探

2003年党中央、国务院作出《关于加快林业发展的决定》，明确要求：“必须努力保护好天然林、野生动植物资源”，“加大林业执法力度，严格森林和野生动植物资源保护管理，严厉打击乱砍滥伐林木、乱垦滥占林地、乱捕滥猾野生动物等违法犯罪行为”，把强化森林资源保护贯穿于《决定》全文，从而把加快林业发展摆到了重中之重的位置。森林公安则是保护森林及野生动植物资源、保护生态安全、维护林区社会治安秩序的承担者，但是随着社会的发展，森林公安在社会主义现代化建设中作用日渐重要的同时，其体制上的弊端逐渐显山露水，笔者从以下方面浅谈对森林公安体制改革的思考。