我国耕地异地占补平衡的运行机制

本文基于对我国耕地总量平衡政策的缺陷分析，提出耕地的异地占补平衡是我国实现耕地总量动态平衡的措施之一。我国耕地异地占补平衡的运行机制是，在政府的宏观调控下，通过耕地保有指标的分配，形成土地市场中对其有效的供给与需求，建立耕地保有指标的有偿转让市场；在政府的指导价格下下，根据供需特征，形成市场价格；并通过政府、公众监督和评估机制的建立，确保耕地异地占补平衡，实现土地资源优化配置。     

基于限制性因子的耕地后备资源等潜力调查评价分析

耕地后备资源开发是增加耕地、保障我国粮食安全的一条重要途径。为合理开发利用耕地后备资源,以融水苗族自治县可开垦土地、可进行耕地提质改造土地和可复垦建设用地为调查评价对象,采用3S技术、野外实地调查等方法,从土地、气候和区位等方面构建耕地后备资源等潜力调查评价指标体系,采用限制性因子法,对耕地后备资源等潜力进行调查和评价,在此基础上揭示融水苗族自治县耕地后备资源等潜力,为县域内的耕地后备资源等潜力分级提供参考和借鉴。     

三亚市耕地资源现状评价与可持续利用对策

三亚市土地资源不足、养分贫乏,很大程度制约现代农业持续快速发展。在土地资源匮乏情况下,加强保护耕地、提高耕地质量、提高土地利用率、增加作物产量和提高作物质量就显得极其重要。针对当前存在的问题,采取多种措施,提升耕地质量,改善生态环境,提高耕地综合素质和抗灾能力,实现耕地资源的可持续利用。     

湘西州土地资源利用现状及其开发潜力研究

【目的】为缓解人地矛盾所造成的城市建设用地过度开发、耕地资源占补不平衡等问题,通过科学预测土地资源的开发潜力,为土地资源的开发提供指导,为缓解后备资源不清的矛盾和合理保护生态途径提供有效依据。【方法】利用遥感技术和地理信息系统技术,解译遥感图像得到研究区的土地利用现状图,利用DEM数据处理得到高程、坡度和坡向的基础数据,通过栅格数据的复合分析得到湘西州可开发利用的低丘缓坡地资源分布与数量。建立综合评价指标体系,得到湘西州土地资源开发潜力分级情况。【结果】湘西州可开发低丘缓坡地总面积为1 022.32 km~2,占总面积的6.61%。评价得到高、中、低和极低潜力区,面积分别为315.44、624.89、962.14和43.62 km~2。综合低丘缓坡地研究和土地开发潜力评价结果,湘西州土地开发潜力较大地区集中在东北和东南地区。【结论】优先开发高潜力区,异地占补以优补优,是实现耕地资源占补平衡的关键。     

论城镇化建设与耕地保护——以长沙县为例

城镇化水平衡量着一个国家工业化和发展程度;而在城镇化过程中,必然占用大量的耕地.正确处理好城镇化建设与耕地保护的关系,对于合理利用土地和配置土地资源,促进城镇建设具有重要的意义.本文在提出了城镇化概念的基础上,以长沙县耕地利用为例,从人口增长与人均耕地的矛盾、城镇化对耕地资源结构的影响、土地管理与土地资源开发,分析了城镇化进程中耕地保护存在的问题;提出了确定合理的农村城镇化发展战略、强化耕地保护意识、建立耕地保护机制,从严控制非农建设用地、建立耕地和基本农田预警监测系统、推进土地开发整理和复垦等城镇化进程中耕地保护的对策     

安徽省土地资源可持续利用研究

人口多、耕地少、耕地后备资源严重不足、土地利用粗放、农田污染严重、自然灾害频发,是安徽省土地的基本省情,而城市化的迅速发展、工业化进程的加快,又在客观上造成了对土地的巨大需求,加上管理不严,致使土地被乱占滥用,耕地锐减的状况日趋严峻,经济发展与耕地保护的矛盾更为突出。因此,必须以土地可持续利用的思想为指导,采取行之有效的具体措施：科学合理开发土地后备资源;加强土地资源监管力度;严格管理土地;集约经营土地,提高土地利用效率;保护土地生态环境。以实现人地和谐的用地关系。     

四川省耕地后备资源空间分布特征及其影响因素

为四川省耕地后备资源的开发利用提供决策依据,结合耕地后备资源调查评价工作,以县域为研究单元,利用地统计方法和地理探测器模型分析四川省耕地后备资源的空间分布特征及其影响因素。结果表明:四川省耕地后备资源中可开垦土地占96.89%,其中,其他草地占76.39%,裸地占12.87%;可复垦土地仅占3.11%。耕地后备资源数量的空间分布差异明显,多集中分布于川南地区,川东和川西分布较少;可开垦土地资源空间分布与耕地后备资源基本一致,可复垦土地多分布于四川盆地。海拔高程、平整系数、地貌类型、耕地面积及城镇化率等因素是四川省耕地后备资源空间分布的主要影响因素,自然因素占主导地位。     

平顶山市耕地资源变化趋势预测和可持续发展研究

依据1998～2009年平顶山市耕地面积数据,采用灰色预测和耕地压力指数法,对2010～2020年平顶山市耕地资源数据进行灰色预测和可持续利用度评价。结果显示,2010～2020年耕地资源量保持平衡;平顶山市最小人均耕地面积位于我国人均耕地面积下限附近;耕地压力较大,耕地资源保护不容乐观。为了实现平顶山市土地资源的可持续利用,应努力提高耕地资源的利用效率,实行更为严格的耕地保护制度,同时做好耕地资源占补平衡、土地整理、复垦等工作。     

城市化进程中的耕地保护与可持续利用研究——以云南省玉溪市为例

运用文献查阅法和参与式农村评估方法(PRA),通过查阅玉溪市耕地与非农用地利用现状及之间的相互转换情况资料,以及实地调查所获取的详细耕地流转情况,了解玉溪市耕地与非农用地的利用现状,耕地流转为非农用地的速度、规模及存在的问题。结果表明:人口城市化、经济城市化、土地城市化是导致玉溪市城市规模扩展与耕地资源减少的主要驱动力;玉溪市耕地资源大量流失,后备土地资源不足等问题突显。提出了加强土地开发整理与复垦工作、严格执行土地占补平衡的相关对策建议。     

土地开发整理与耕地质量管理研究

正引言:现阶段,我国土地资源陷入紧张状态,政府连年加大土地的开发管理工作,在很大程度上优化了土地资源整理。但是土地开发整理和耕地质量管理中仍然存在一些不合理行为,需要经过更加系统的研究,才能够保障土地开发管理和耕地资源整合有机融合。因此,研究土地开发整理后耕地质量存在的问题与有效措施,对我国土地开发整理工作具有重要意义。一、土地开发整理后耕地质量存在的问题(一)忽视了耕地质量     

浅析农用地整治后耕地质量和生态环境监测现状和发展

随着我国经济社会不断深入,人地矛盾日益凸显。土地资源不足、土地利用粗放、土地大量闲置、土地资源利用效率低是我国土地资源的基本国情。土地整治是盘活存量土地、强化节约集约用地、适时补充耕地和提升土地产能的重要手段之一,近年来,全国土地整治投资力度不断加大。土地整治项目的实施,必然会对耕地质量和生态环境产生影响,何以保证整治后的耕地质量和生态环境不会发生恶化。基于此,本文对现阶段我国农用地整治后耕地质量和生态环境监测现状分别进行阐述,提出了研究的必要性,并分析了其未来的发展方向。     

我国耕地占补平衡政策的变迁及今后走向

论证了实施耕地占补平衡制度的意义和必要性;回溯了耕地占补平衡制度的政策变迁过程;分析了耕地占补平衡制度实施过程中存在的问题：由于经济发展对土地的需求量只增不减,城市建设中浪费耕地的现象较严重,生态建设和环境保护要求一部分耕地退耕,耕地后备资源严重不足,导致耕地占补平衡制度实施的难度较大;＂占多补少,占优补劣＂的现象十分普遍;耕地的开发和复垦对生态环境造成一定的威胁;在耕地占补平衡制度实施过程中没能考虑到各地区的差异。并对耕地占补平衡制度今后的发展走向提出了一些建议：要＂先补后占＂,保证耕地资源总量的动态平衡;鼓励改造中低产田,提高其生产能力;对城市和农村建设用地进行潜力挖掘,尽量少占耕地;多方合作,加大异地占补平衡实现的可能性。     

基于耕地保护视角的重庆市土地利用分区研究

土地利用分区是土地利用规划及土地利用差别化管理的重要内容与基础,为使土地利用分区更好地反映区域耕地保护压力差异,采用耕地保护内压力即耕地资源人口承载力,与耕地保护外压力即耕地非农化胁迫相关联分析的土地利用分区方法进行研究,研究表明:1 2003年-2010年重庆市耕地资源人口承载力逐步降低,耕地保护内压力整体上升,区域差异性有所扩大;2以耕地资源承载力水平与经济发展水平为表征的耕地保护内外压力关联进行土地利用分区,能很好地反映耕地供需矛盾的区域差异,各类型区具有相似耕地资源承载力与耕地非农化胁迫,且具有明显的空间聚合性;3分区结果与重庆市五大功能区布局有较高的空间吻合性,反映了经济社会发展与耕地资源之间的内在联系,使区内土地资源利用管理策略更具有针对性.     

浙江省耕地资源的动态变化

浙江省现有耕地资源特点是耕地总量少,质量不高,后备土地资源十分有限。1995~2005年浙江省耕地资源的动态变化结果表明,浙江省耕地减少的主要原因是建设占用耕地,占耕地减少总量的70%左右;耕地增加的主要因素是土地整理,占耕地增加总量的50%以上。对浙江省2010年的耕地保有量进行了预测,并提出加强耕地保护的若干建议。     

江苏省泰兴市耕地地力评价研究

耕地是土地的精华,是农业生产最重要的不可再生性资源。耕地地力的好坏直接影响农业的可持续发展和粮食安全。开展耕地地力评价,摸清耕地地力及其影响因子的变化,是建立耕地质量预测预警体系的重要前提。该文就是运用县域耕地资源管理信息系统软件,构建泰兴市耕地地力评价指标体系、层次分析模型、隶属函数模型,评价耕地地力等级,对合理利用土地资源、保证粮食安全、促进农业可持续发展、科学合理施肥、种植业结构调整等具有积极的意义。     

吉林省第二次土地调查成果在耕地后备资源调查评价中的应用

有效利用第二次土地调查成果,能减少耕地后备资源调查评价工作量,提高工作效率。该研究结合吉林省实际,研究吉林省第二次土地调查成果在耕地后备资源调查评价中的应用,为市县耕地后备资源调查评价工作提供参考。     

土地整理及其存在的问题与建议

土地是人类生存与发展的基础,耕地是土地的精华.在人口不断增长、耕地锐减、后备资源匮乏的现状下,土地整理是实现耕地总量动态平衡的必由之路,是我国耕地保护的重要举措.     

河北省土地整理的现状及其存在问题初探

目前,我国土地利用中面临的问题十分突出,主要表现为人均土地资源匮乏、土地利用效率不高、耕地质量退化严重、耕地后备资源不足等。一方面现有耕地不断减少,另一方面,工业化、城市化的发展要继续占用大量土地。而土地整理是采用工程措施将现有的大小不一、高低不平、渠道不畅、道路不通的农田改造为标准农田。大力发展土地整理,对增加耕地数量、提高耕地质量、缓解人地矛盾等有着重要的意义。通过对河北省土地开发整理项目的性质、规模、内容、投资力度等多方面的调查,分析河北省在土地开发整理过程中所存在的问题,提出了河北省土地整理的相关对策及建议。     

探讨加强土地开发整理工作措施

土地开发工程是通过各种不同的手段开发土地潜在的使用价值,提高土地的利用率,扩大可利用土地空间,挖掘深层土地利用,以补充土地资源紧缺状况的过程。按土地资源的利用类型主要可分为林地、耕地、牧地、水域、城乡居民用地、交通用地和工业用地。充足的耕地保证了粮食的产量,是人类社会生产中的宝贵资源,是人类赖以生存和发展的基础。随着社会的发展,土地利用的范围在不断的扩大,土地利用的深度也在不断的开发,要使土地的耕地和建设用地保持平衡,对未开发的土地进行合理的土地开发也就越来越重要。     

耕地后备资源评价方法研究

作为一种土地适应性评价,耕地后备资源评价与普通的土地适应性评价比起来存在着很大的不同。文章以江西省耕地后备资源评价工作为例,对耕地后备资源评价方法进行了分析和研究。