我国村民自治完善与发展对策刍议

村民自治是社会主义中国的伟大创举,为党对农村工作的领导注入了生机和活力。当前村民自治在不少方面遇到各种新问题的干扰,我们应该与时俱进地对村民自治制度不断进行完善,以丰富和发展建设有中国特色社会主义的伟大实践。     

现阶段农村村民自治制度的建立与完善

实行村民自治 ,是我们党领导亿万农民建设有中国特色社会主义民主政治的伟大创造。落实村民的知情权、参与权、决策权、监督权是建立和完善农村村民自治制度的关键     

从新制度经济学管窥中国农村村民自治

村民自治作为一种诱致型制度变迁应农村经济发展而产生,应其报酬递增而发展“。路径依赖”使得中国农村民主政治的发展已走上村民自治这条泥淖之路。然而现实的效率低下甚或无效率状态使得村民自治存在着进入一种“锁定”状态的危险。当我们对这种现状进行认真审视时,发现当前的村民自治只有进行有效的初始制度的选择和实现规模的报酬递增,才能摆脱泥淖走上良性循环发展之路。     

对理顺农村“两委”关系的建议

加强和改善党对农村工作的领导,扩大村民自治,巩固党的执政地位,是新形势下农村工作必须关注的重要课题。理顺农村村党支部委员与村民委员会的关系,使村“两委”协调运作,对农村实现全面建设小康社会具有重要现实意义。     

我国农村基层治理行政化问题的探究与解决

正1998年11月,我国第九届全国人大常委会通过并实施了《中华人民共和国村民委员会组织法》,以法律的形式确立了村民自治制度,以村民自治为核心的农村基层民主模式在全国建立起来。几十年来,我国的村民自治,在党和国家的领导下取得了长足的发展,有力的推动了停滞多年的基层民主政治的发展。近几年来,随着农村经济的迅速发展和变革,农村的基层治理环境和形式也发生了变化,村民自治的运行与理想状态发生了     

完善民主决策 推进村民自治

民主决策是村民自治的核心内容,随着村民自治制度的发展,农村民主决策的作用显得愈来愈重要。虽然我国在民主决策方面取得了很大的成就,但是仍然存在着很多问题,这就需要我们进一步完善民主决策,推进村民自治。     

当前开展村民自治工作的难点及解决对策

扩大基层民主，实行村民自治，是党的十五大所确立的一项战略目标。这项制度的确立，对于提高广大农民的民主意识，促进农村经济发展，维护农村社会政治稳定，全面推动农村基层民主政治建设具有十分重要的现实意义和极其深远的历史意义。然而，由于受农村经济基础、历史文化、村民个体素质等多种主、客观因素的影响，当前在农村村民自治工作开展中存在一些难点和障碍，严重制约和阻碍着村民自治工作的发展进程。在本文中，笔者结合吕梁市在开展村民自治工作中遇到的难点问题及解决对策作一论述。     

当前村委会选举中的问题及对策研究

村民自治是我国农村在法治基础上的政治文明建设。村民委员会选举制度以村民自治制度为基础,对促进我国的民主政治建设具有非常重要的、积极的意义。民主选举在很大程度上影响甚至决定村民自治能否真正实现。笔者就目前农村民主选举现状进行了调查研究,并提出了相关建议。     

我国村民自治制度的演进、困境与路径

近年来,我国农村得到了全面发展,其中,村民自治制度是我国对农村治理的重要基础环节。随着社会综合实力的增强,农村的政治、经济、文化、社会条件等与以往相比产生了全面的变化。因此,原有的自治制度无法满足现有要求,发生了一系列的困境。本文将就村民自治制度的演进、困境与路径展开讨论,阐述村民自治制度的问题,研究如何通过合理有效的方法,对现有问题进行有效改良。     

改革与突破:新农村建设视域中的村民自治

村民自治是新农村建设的题中之义,村民自治在取得长足进展的同时,也存在诸多问题。为了加快社会主义新农村建设,必须大力发展农村经济,增强巩固村民自治的经济基础;完善民主监督制度,健全约束机制,促进村务公开;理顺村民自治的相关权力运作机制,为村民自治提供制度保证;建设现代农村政治文化,为村民自治发展营造良好的文化环境等,以不断推进社会主义新农村的民主政治的发展。     

论农村公民自我管理制度的完善

社会主义村民自治是改革开放以后,在农村广泛开展家庭联产承包责任制的改革基础上,为巩固、保护农民的自主权而在农村逐步推行的自我管理制度.但是,经过30多年的体制改革,我国农村由于公民的文化水平和道德能力与民主的自我管理要求还有一定的距离,我国农村社会自我组织、自我管理的问题严重.村民自治组织条理不清,村委会权力来源本末倒置,村民对村委会的监督乏力等是村民自治产生诸多问题的原因.这就要求我国增加或完善村民自治的制度供给:制定《村民自治法》取代目前的《村委会组织法》;确定村民自治的基本原则,完善村民权力监督制度;实行"议行分立",并解决"两委"矛盾;建立村民自治权的司法救济制度.     

搞好农村民主管理重在加强制度建设

党的十六大报告指出:扩大基层民主,是发展社会主义民主的基础性工作,并明确要求健全基层民主自治组织和民主管理制度。目前,全国一些农村实行了“村情民意恳谈会”制度,就是对村民自治制度的延伸和进一步发展,这项制度在促进农村民主制度建设,促进农村民主管理方面发挥了重要的     

村民自治的存在问题及解决途径分析

村民自治是广大农民群众直接行使民主权利的一项基本社会民主制度。但是目前在实际工作中还存在一些问题。因此,在新农村建设中实施好村民自治要做到以下几个方面:大力发展农村经济,增强村民自治的凝聚力和吸引力;正确处理村党支部与村民自治组织的关系;扩大农村基层民主,开展普法教育,确保广大农民群众依法行使当家做主的权利;强化村务公开,强化民主监督制度;大力发展农村文化教育,培育造就新型农民。     

村民自治的法律制度缺陷

农村的稳定和发展是整个中国稳定发展的基础,农村基层民主的发展和农民民主权利的保障。也是中国民主建设和人权事业发展的重要课题。1998年《中华人民共和国村民委员会组织法》颁布实施,标志着村民自治制度在我国正式确立。但是,由于缺乏制度方面的本国历史经验可资借鉴,使得在实施村民自治的过程中出现了一些问题。本文试图从法律制度层面上对当前村民自治中出现的问题进行分析,并提出完善我国村民自治制度的建议。     

西北地区村民自治现状对建设社会主义新农村影响及对策建议

加强农村民主政治建设，完善建设社会主义新农村的乡村治理机制，是新农村建设的主要内容之一。村民自治制度实施以来，受各地发展水平的制约，村民自治建设在全国发展并不平衡，西北地区地理环境特殊，经济文化相对落后，村民的自治参与程度低、自治建设不规范、相关自治制度滞后、村民自治成本增加，这种村民自治发育不成熟的状况将会对社会主义新农村产生重要影响，这种影响主要表现在制度设计和民主政治的实践上。     

论我国的村民自治运行机制

村民自治在中国基层民主中占有重要地位,经过二十多年的发展,村民自治制度渐趋成熟。它对促进农村改革、发展和稳定,调动村民的参政热情和自我管理的积极性起着重要作用。在其发展过程中,也出现了许多不和谐因素。从村民自治的表现形式、村民自治建设存在的薄弱环节以及完善村民自治的运行机制等问题来探讨村民自治建设的有关问题。     

村民会议:实现村民自治的有效途径

村民自治是我国农村联产承包责任制的必然产物,是具有中国特色的农村基层民主制度。本文通过对村民自治现状的分析,指出村民自治发展所遇到的双重制约,提出在当前形势下,完善村民会议制度是实现村民自治的有效途径,及完善村民会议制度的相应政策、措施。     

试论农村小康社会建设中的村民自治

党的十六大提出了全面建设小康社会的目标,其中包括基层民主建设。在政治建设和政治体制改革方面,他指出:“扩大基层民主是发展社会主义民主的基础性工作。健全基层自治组织和民主管理制度,完善公开办事制度,保障人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,对干部实行民主监督。完善村民自治,健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。”因此,农村基层民主建设是全面建设小康社会中的一个不可缺少的重要内容,村民自治是农村基层民主建设中的主要方面,也是广大村民实现民主管理的主要形式。 村民自治制度,指村民委员会…     

农村基层治理结构分析及治理方式创新

在两委一肩挑的政策背景下,农村党组织和村委会在任职上有了交叉,农村基层党组织的领导地位得到巩固。但现行农村基层制度存在的结构性矛盾并没有解决,农村基层组织的运转出现了村自治权力核心模糊、民主决策流于形式、村民民主监督不足和村党组织过于行政化的问题。基于农村基层组织长期发展中的历史经验和民主自治性质,农村基层党组织不适宜直接进行内部行政管理,更不应该放任自流,而应以过往被忽略的村民会议为抓手,同时连接村民和村委会,鼓励多方参与民主自治,共同发展,重塑农村民主自治体系,提升农村治理现代化水平。     

村民自治存在的问题及对策探讨

村民自治在中国农村取得的成就无疑是巨大的,但在实践过程中,也遇到了许多新情况、新矛盾,亟待研究和解决。本文拟从以下几个方面分析村民自治存在的问题,并探讨其对策。一、村“两委”关系不协调影响村民自治,因此必须正确处理好“两委”关系,加强和改善党对农村工作的领导村民自治普遍实践以来,大多数村“两委”能够按照法律法规的规定,正确处理二者的关系,促进农村的繁荣与发展。但也确实出现了少数村“两委”关系不协调,合作不顺畅的问题。有些村委会成员以为自己是全体村民选出来的,而党支部是由党员选出来的,“自治”就该村委会说了算…