搞好土地流转推进农村改革发展

土地制度是农村的基础制度.在目前农村,健全严格规范的农村土地管理制度十分重要,在土地管理制度中,搞好土地流转,更是推进农村改革发展的重要措施 土地流转,是指农村土地承包经营权的流转.土地承包经营权是指公民个人或者集体组织在法律和合同规定的范畴内,以种植、畜牧等农业生产为目的,对于集体或国家所有的由集体使用的土地和森林、山岭、草原、草地、滩涂、水田等自然资源进行占有、使用和收益的权利,但没有所有权.农村土地承包经营权的流转是指使用权的流转,是指在坚持土地集体所有和不改变土地用途、不损害土地承包权益的前提下,按照依法、自愿、有偿原则,允许承包经营权人在承包期内,对承包土地以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权.     

当前农村土地流转工作中存在的问题及对策

一、农村土地流转工作中存在的主要问题 (一)部分乡村干部对农村土地流转工作认识不够到位.一是在土地承包政策和土地流转关系认识上有偏差.认为承包期30年的政策是土地流转的障碍,如果不搞土地延包30年,就不会出现这些问题.二是在土地发包方(村集体)和承包方(农户)的关系处理上有偏差.认为村干部代表的是集体,拥有土地所有权,集体想流转土地,村民就应该服从,没有把双方看成是平等的关系.     

基于农地流转的农村承包土地经营权价值内涵探讨

本文主要探讨了农地流转视角下农村承包土地经营权价值内涵的界定问题。通过对"三权分置"中的农村承包土地经营权权利性质和价值内涵的分析,提出了土地经营权价值应根据流转主体的不同,区分为集体内流转的承包土地经营权价值和集体外流转的承包土地经营权价值,并对这2种不同流转主体下的承包土地经营权价值从经济价值、社会价值、生态价值3方面进行了探讨,界定了农村承包土地经营权的价值内涵,为今后的农村承包土地经营权价值评估工作提供了理论依据。     

农村土地流转案例分析——银川市金凤区植物园村生态园区建设模式

农村土地流转是基于转包、转让、互换、反租倒包、股份合作等多种形式的流转合同所形成的一种合同关系,以土地承包经营权全部或部分让渡为内容的债权性法律关系。农户先与集体签订委托合同（一般是无偿的）,然后由集体与受让人签订土地流转合同;租金等流转直接收益一般归承包户,但集体往往可能通过其他形式获得收益---委托集体流转模式。银川市金凤区植物园村生态园区建设其受益主体充分体现了委托集体流转模式的特点。     

农村土地流转合同应当包括哪些内容

正据《农村土地承包经营权流转管理办法》第二十三条农村土地承包经营权流转合同一般包括以下内容:(一)双方当事人的姓名、住所;(二)流转土地的四至、座落、面积、质量等级;(三)流转的期限和起止日期;(四)流转方式;(五)流转土地的用途;(六)双方当事人的权利和义务;(七)流转价款及支付方式;     

意义虚化的集体土地确权——顶层设计话语的基层转化与再解释

成都市委2008年1号文件要求在普遍的农村土地房屋确权登记的基础上，推动耕地承包经营权和农村集体建设用地的流转，开展农村房屋产权流转的试点。     

农村土地承包经营权流转现状问题与思考

一、农村土地承包经营权的概念及流转特征 1.农村土地承包经营权的概念 农村土地承包经营权的概念就其权能设立的法理(孟勤国教授的"物权二元结构论")和实际经营过程中的法律规范,应定义为承包人(农户、集体或公司)从事耕作、种植或其它生产经营项目而承包集体所有的或者国家所有土地的占有、使用和收益的权利.此定义强调了土地承包经营权物权的性质,直截了当地阐明了承包人应当享有的权利,有利于保护农民土地承包经营的利益.     

土地使用权流转的原则和政策

中央农村工作领导小组副组长马忠臣针对土地流转中出现的问题,指出:农民承包的土地,所有权属集体,使用权属农民。农民对承包土地的使用权主要包括经营权、收益权和流转权。流转权主要指在承包期限内相互合作、转包、有偿转让、入股、联合经营、抵押等。     

论政府在土地流转中的角色定位

<正>农村土地承包经营权依法、自愿、有偿流转,是农业发展的客观要求,是农村基本经营制度的有益补充和完善。那么,政府如何找准定位,积极引导土地流转又好又快发展,值得我们认真研究。一、农村土地承包经营权流转的各方参与者土地流转的直接参与者有:承包方(流出方)、受让方(流入方)、村集体及其当地政府农村土地流转管理服务部门。流出方和流入方是土地流转的主体,作为理性的经济人,在土地流转过程中必然会进行成本和收     

论集体林地承包经营权滥用的法律规制

新一轮集体林权制度改革赋予广大林农用益物权性质的集体林地承包经营权.但是,近年来集体林承包经营权正面临着“浪费林地资源、破坏林地生态和改变林地用途”等滥用现象.集体林权流转制度不完善、集体林地经营制度不健全、集体林地监管制度不给力是导致集体林地承包经营权被滥用的制度原因.对此,需要进一步完善流转机制,促进林地充分合理利用;健全经营制度,规范集体林地经营方案;加强林地监管,落实林地保护利用规划.     

对农村土地承包经营权流转形式的探讨

土地承包经营权是公民和集体经济组织依法对集体所有或者国家所有由集体使用的土地所享有的承包经营的权利。土地作为一种自然资源和社会财富,是农民生存的条件和重要的社会保障。中共十七届三中全会提出允许农民以多种形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。本文从多种流转形式定义入手进行探讨,结合各地在农村土地承包经营权流转方面的实践．提出广西农村土地承包经营权流转所存在的问题并给予建议,以促进广西土地承包经营权有序流转并健康发展为目的：     

流转合同未采用书面形式是否有效

【案例】姚某与陈某是同村村民,1998年农村土地二轮承包时,各承包了村集体的2668平方米耕地,期限为30年,并取得了土地承包经营权证书。2002年双方口头商定,由姚某无偿流转2001平方米地给陈某耕作,但未明确约定转包还是转让,也未约定流转期限。该项流转得到了村委会的认可,乡农村经济管理站与村委会向双方发放农民负担监督卡,确定姚某的应纳税面积为667平方米,陈某的应     

农民承包地使用权流转原则

<正> 农民承包的土地,所有权属集体,使用权属农民。农民对承包土地的使用权主要包括经营权、收益权和流转权。流转权主要指在承包期限内相互合作、转包、有偿转让、入股、联合经营、抵押等。农民承包土地使用权流转必须坚持依法、自愿、有偿的原则,必须严格掌握政策界线,不能自行其是,不能用感情代替政策。土地流转要严格按照有关法律法规和中央政策办事。在承包期内,村集体经济组织无权单方面解除土地承包合同,不能用少数服从多数的办法强迫农户放弃承包权或改变承包合同,不准将农户的承     

北京市农户土地承包经营权流转的调查

北京市农村土地承包经营权流转主要分为确利流转、确股流转和确地后流转三种形式.在流转中呈现出粮食流转面积大、村集体经济组织中介服务能力强、促进农民增收作用显著等特点.流转后各类土地经营方式中,集体经营通过发展设施农业,对外租赁通过外来企业带动,取得较高的经济效益.今后要进一步贯彻落实农村土地承包法律法规和党的各项农村基本政策,加强土地承包和流转管理,实现土地流转健康、有序、规范发展.     

八类农村产权可入市交易 搅活农村资产“一池春水”

<正>1月22日,国务院办公厅发布了《关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》(以下简称《意见》),被称为首部针对农村产权流转交易市场的全国性指导文件。该《意见》明确将土地经营权分离出来,对农村土地流转领域的所有权、承包权和经营权进行了分类指导,强调指出:农村产权交易以农户承包土地经营权、集体林地经营权为主,且不涉及农村集体土地所有权和依法以家庭承包方式承包的集体土地承包权。     

土地租金不公 诉诸法院变更

1999年6月8日,方某与李某签订了一份土地租赁合同,方将其承包的村委土地1574m2租给李建日光大棚,租期为10年,每年每667m2租金为800元。合同签订后,双方按合同履行,且李已向方支付租金3976元(1999年下半年至2001年上半年),其中有200元为押金。2002年李某认为租赁合同违反法规停止了向方支付租金,且经过村委调解未果,方诉至法院。法院经审理认为:方在承包集体的土地后,又以出租方式租给李,虽然这种经营方式违背了当时禁止土地流转的政策规定,但这种方式便于土地经营,且符合现行法规的精神,同时也是当事人双方的真实意思表示,所以双方签订土地…     

汝南县农村土地流转现状及存在的问题和建议

一、流转现状(一)流转面积近年来,农村经济快速发展和农村劳动力的大量转移,农村土地流转迅速增加,截止2012年6月底,汝南县土地流转面积6009.67hm2,占全县农村土地面积的7.38%。农户间自发流转面积4807.33hm2,约占流转总面积的80%;有组织流转面积1202.33hm2,约占流转面积的20%。(二)农村土地承包经营权流转形式目前,主要流转形式有4种类型:一是转包型。指原承包方将部分或全部土地承包经营权转包给其他农户,承包方与发包方原承包关系不变。转包面积     

源东乡整建制推进农村土地流转的问题与对策

正整建制土地流转托管模式,是以整乡、整村为单位,通过协商,把一家一户的承包土地集中起来,支付一定的承包费用,统一托管流转发展现代农业的流转方式。整建制土地流转模式,在某些地区取得了一些成功经验,为了探索此模式在浙江省金华市金东区的适用性,农林局以源东乡为     

关于推进我县农村土地流转的调查与思考

正2014年中央一号文件指出,"完善农村土地承包政策,稳定农村土地承包关系并保持长久不变,赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能。在落实农村土地集体所有权的基础上,稳定农户承包权、放活土地经营权发展多种形式规模经营。鼓励有条件的农户流转承包土地的经营权,加快健全土地经营权流转市场,完善县乡村三级服务和管理网络"。现代农业的发展特征是土地集约化、资源多元化、产业园区化、产品商品化。土地是     

开拓创新 大胆实践 探索土地流转新机制

创新土地流转机制是促进农村土地经营权规范有序流转的必由之路,也是适应经济社会发展变化和实现农业现代化的现实要求.土地承包经营权信托流转(以下简称"土地信托流转")是一种新兴模式,是在不改变农村土地农业用途以及坚持集体所有权和土地承包权不变的前提下,依据信托原理,按照依法、自愿、有偿的原则,由受托人接受土地承包者的委托,通过必要的程序,将土地承包者拥有的土地使用权在一定期限内信托给受托人,由受托人经营管理或使用且收益归委托人所有的一种土地流转方式.现以沙县土地信托流转为例,做简要剖析.