盘活“产业发展+扶贫” 助推脱贫攻坚战

脱贫攻坚进入决胜关键期,河南省辉县市北云门镇始终将"产业发展"与"扶贫"工作融合且作为重头戏,积极探索"产业+扶贫"的新路,开启新的产业扶贫创新模式。实现"产业+扶贫"的双赢,最根本的要求是将"扶贫工作融入到产业发展中,以产业扶贫为抓手,推动精准扶贫、精准脱贫"。     

湖北省恩施州鹤峰县特色产业扶贫模式——以3个贫困村为例

以3个贫困村为例,对湖北省恩施州鹤峰县特色产业扶贫模式做出分析。通过具体分析云蒙村、唐家铺村、金龙村的产业扶贫模式,发现3村的产业扶贫模式均依托"村企互动"模式,为农户提供多种参与产业的方式。不同之处在于3村的产品销售方式不同,产业发展规模和成熟度不同。基于上述调研结果,此调研报告为产业扶贫的未来发展提供了完善政策支持、搭建服务平台、加强人才储备、协调发展五大脱贫措施等建议。     

西藏山南青稞产业集群发展模式选择

发展产业集群是提升城市竞争力、实现精准扶贫的重要途径之一。国内文献多基于"集群动因"、"集群发展主导力量"和"集群组织结构"三个视角研究产业集群模式。基于此三个视角,以定西马铃薯和宜阳伊众肉牛产业集群为案例分析其集群模式特征。基于理论基础和案例分析,探讨山南青稞产业集群模式选择。     

产业精准扶贫助力脱贫攻坚——以凯迪模式为例

自中共十八大以来,产业精准扶贫日益成为扶贫工作的主要方式。以凯迪模式——政府组织+企业管控+农民参与的"专业合作社"新型共享经济模式为例,通过个案,分析产业精准扶贫过程中凸显的难题,以及通过分析影响产业精准扶贫的因素来解决产业精准扶贫困境,并且从保障产业精准扶贫有效运行的主体联动机制入手来解决产业精准扶贫问题,为广大地区的产业精准扶贫提供一个可借鉴可利用的扶贫主体与扶贫因素相结合的产业精准扶贫的发展驱动模式,力争让贫困人口和贫困地区全部摘帽。     

资源产业扶贫的经验与启示

产业扶贫是国家对贫困地区实施的最主要的扶贫方式之一,其目的是最终引导贫困地区形成产业化的发展方向。资源产业扶贫更是结合不同贫困地区的实际情况,发挥当地资源的比较优势,确切有效地建立地区特色产业链以此而脱贫致富。可开发利用的资源、资源的开发利用载体和资源开发利用的参与者,这三部分组成了资源产业扶贫的基本要素。资源产业财政扶贫资金模式、集中连片资源产业扶贫开发模式、资源型企业对口帮扶模式和资源性项目开发扶贫模式构成了资源产业扶贫的主要模式。同时,本文也通过国外相关经验分析来进一步提出资源产业扶贫的有效途径和建议。     

河北省实施精准扶贫的区域模式研究——以大名县为例

文章以河北省大名县为例,阐述了其贫困的现状和存在的问题,分析了大名县"三年集中攻坚,两年巩固提升"的精准扶贫模式、力度及脱贫效果,提出了加强基础设施建设、深入一线开展科技扶贫、加大财政扶贫力度、调整产业结构、加强职业农民培育、实施低保政策兜底等建议,以期为全国扶贫、脱贫,促进产业发展,进一步增加农民收入,带动农民脱贫致富提供借鉴。     

行动者网络视域下乡村旅游扶贫模式与机制研究——以赤峰市雷营子村为例

乡村旅游作为产业扶贫的一种有效形式,在带动农村经济发展、推动农业转型升级和促进农民增收致富等方面具有重要作用。基于行动者网络理论,以赤峰市雷营子村乡村旅游助力脱贫致富为案例,运用实地调查和案例分析方法,探究雷营子村乡村旅游扶贫的行动者网络构成和转译过程,剖析乡村游扶贫的模式和机制。结果表明,雷营子村的乡村旅游扶贫是一个由政府、村委会、合作社、旅游公司、游客、自然环境和旅游资源等异质性行动者构成的行动者网络,其中村委会、合作社和旅游公司发挥了关键行动者的作用。在行动者网络的框架下,雷营子构建了"村委会主导、合作经营、集体收益、贫困户增收"的乡村旅游扶贫模式,形成了产业带贫、公司带贫、大户带贫和就业减贫、服务减贫"三带两减"的旅游扶贫机制,使贫困村民通过资产流转、创业、就业和分红等途径实现了脱贫致富。然而,在雷营子乡村旅游扶贫的过程中,也面临着村民话语权较弱、乡村旅游人才缺乏、对合作社和旅游公司的监督不足以及贫困村民参与度不高等诸多挑战。因此,应进一步发挥基层党组织的引领作用,引入新的行动者完善行动者网络,加强社区增权,以推动乡村旅游的可持续发展和旅游扶贫效率的提升。     

榕江县蔬菜产业科技扶贫“321模式”示范效果

为更好地推进贵州省蔬菜产业科技扶贫"321模式"的实施以及蔬菜产业的发展提供依据,2018年在榕江县进行了"冬春果菜套种春白菜—水稻—秋冬果菜"一年三季四收高效种植模式示范,该模式亩产值达1.48万～1.83万元,比单一种植模式高0.88万～1.03万元。     

“十三五”时期特困地区电商扶贫现状与模式创新研究

"十三五"时期作为我国全面建成小康社会的冲刺期,特困地区的脱贫减贫工作成为重中之重。随着互联网的迅猛发展,将电子商务引入特困地区扶贫工作成为脱贫减贫的重要方式。通过近年来的实践,电商扶贫在一些地区已经逐渐开展,传统的"淘宝村"电商扶贫模式虽然在一定程度上推进了扶贫工作的进行,但这种模式的不足与局限也日益凸显,在很大程度上制约了电商扶贫的发展。因此电商扶贫的模式创新势在必行,农村电商产业园区这一新型模式应运而生。本文论述了当前我国电商扶贫的现状并对其面临的问题和挑战进行分析,详细分析了传统"淘宝村"模式的不足和局限,以及农村电商产业园区这一模式创新的优势和这一模式为电商扶贫带来的新机遇,并为特困地区电商扶贫的发展和模式创新提出了政策建议。     

高校产业扶贫模式研究——以武汉轻工大学精准扶贫点六李村为例

产业扶贫是高校精准扶贫地方的主要途径。武汉轻工大学基于传统的三螺旋模式,在六李村进行产业精准扶贫,虽取得了一定的成效,但也存在着一些亟待解决的问题。基于现存的问题,对三螺旋模型进行了拓展和完善,构建了以产业为核心的农户、企业、高校、政府的四体良性互动的高校产业精准扶贫新模式,即,高校与政府联动,做好产业规划;高校与企业联动,抓好产业建设;高校与农户联动,提升产业发展,从而为其他地区的高校产业提供可以借鉴可复制的行之有效的模板。     

欠发达县域脱贫攻坚的实践与思考——以安徽省临泉县为例

分析了临泉县脱贫攻坚现状,详细阐述了临泉县"三带一自"产业脱贫模式,即实施园区带动,突出特色产业脱贫;实施企业带动,构建企业帮带体系脱贫;实施大户带动,探索共享增收途径脱贫;实施自家发展,增强造血能力脱贫。总结了临泉县"三带一自"产业脱贫模式的启示,认为必须认真坚持精准扶贫、精准脱贫的基本方略;必须认真坚持积极担当、恪尽职守的责任追求;必须认真坚持因地制宜、发挥优势的基本原则;必须认真坚持从群众中来、到群众中去的群众路线。     

特色产业地区产业扶贫绩效评价研究 ——以江西省南丰县蜜桔产业扶贫为例

为有效测度特色产业地区的扶贫效益,以“世界名果县,区域明星县 ”南丰县蜜桔产业为例,从经济社会发展、产业带动发展、产业扶贫参与程度、环境效益、减贫效果五个方面构建了产业精准扶贫绩效评价体系。运用层次分析法得出各指标体系权重,并通过加权分别计算出产业扶贫前后扶贫绩效的评价值。对比发现,南丰蜜桔产业从多个方面对当地贫困问题具有很大改善作用,同时,也存在经营主体产业带动不强,参与程度不深等问题。     

金融扶贫带动产业精准扶贫模式研究——以食用菌产业为例

金融扶贫和产业扶贫作为精准扶贫"五个一批"中的关键组成部分,对我国的脱贫任务有着决定性影响。金融扶贫中目前应用最多的模式便是农业价值链融资模式,通过信贷、保险等金融手段为贫困地区的龙头企业、贫困人口提供所需金融产品和服务,促使我国的扶贫工作形成金融扶贫"输血"带动产业扶贫"造血"的模式。食用菌特征与扶贫目标的统一性、食用菌栽培环境与贫困地区的空间匹配性、国家政策的助推性共同显示食用菌产业扶贫合理可行。从食用菌产业扶贫的精准化、政府政策的权威导向作用、市场扶贫的"源头活水"作用、智力扶贫的保障作用和监督审查的透明化5个维度探讨了食用菌产业扶贫的运行机制,并提出了相关建议。     

“精准扶贫”视角下湘西州农业可持续发展实践模式探讨

从精准扶贫的视角,对湘西州农业可持续发展的实践模式进行探讨,总结出当前湘西州可持续发展的实践模式主要有特色农产品基地种植模式、"企业+合作社+农户"发展模式、"生态农业+民俗旅游"观光模式、"飞地经济"精准扶贫模式和山区林下经济综合开发模式,在此基础上提出因地制宜地选择发展模式,政府要发挥服务和引导作用,龙头企业整合优势资源,推动产业扶贫,以及增强农业合作社的组织功能等促进湘西州农业可持续发展的建议。     

精准扶贫中全过程"公众参与"路径探索

从精确识别、精准帮扶、精准管理和精准考核等方面开展全过程"公众参与"扶贫路径探索,对实现党和政府提出的精准扶贫要求、创新扶贫开发模式和提高精准扶贫成效等方面具有重大的理论和现实意义。     

广西贺州烟草产业精准扶贫现状与机制创新研究

基于广西贺州烟草产业贫困县精准扶贫现状的实践调查,构建了广西贺州烟草产业精准扶贫影响机制的多元回归估计模型,并得出结论,(1)扶贫资金对贫困县精准脱贫具有显著的正向影响效应;(2)从资金来源结构看,中央和地方财政扶贫资金(产业扶贫)对脱贫效果更加显著;(3)从扶贫资金投入结构来看,农业项目、教育及培训项目的扶贫投入与脱贫率具有显著的正相关关系。结合研究结论,构建了广西贺州烟草产业资金精准扶贫长效机制。     

娄烦县抓实产业扶贫有效应对疫情影响

脱贫增收,产业是基础支撑,也是根本之策。形成具有地方特色的扶贫产业,能够有效拓宽增收渠道、带动贫困户脱贫增收、巩固提升脱贫成效。在当前克服疫情影响的同时,更要把产业扶贫作为十分重要的工作来抓,实现扶贫产业稳定可持续发展。     

精准扶贫背景下产业扶贫发展模式——“1+5”产业扶贫案例分析

"1+5"畜牧生态循环产业扶贫模式是由"政府+龙头企业、金融、合作社、农场主、贫困户"6方构成的种养结合、生态循环产业扶贫新模式。该模式对县内各种资源进行整合,再集中投向贫困村和贫困户,集中财力物力人力,做到精准"滴灌"。把扶贫政策、项目、资金和贫困群众的现有资源资本化、产业化,创新推广股份合作、所有权与经营权分离的利益兜底、二次分红等产业发展新机制,充分发挥龙头企业在产业扶贫发展中的辐射带动作用。     

四川革命老区精神扶贫对策探讨

四川革命老区贫困人口多、程度深,精神贫困现象突出,实现革命老区贫困人口脱贫致 富是我国精准扶贫工作的重点之一。近年来,四川革命老区在物质扶贫上取得了明显成效,精 神扶贫成为脱贫攻坚的一大难点,精神扶贫有利于增强贫困群众自主脱贫的精神动力,实现扶 贫“输血”功能向“造血”功能的转变。针对四川革命老区群众精神贫困的现状,扶贫从扶“志” “智”“制”“职”等角度出发,提高贫困人口就业创业能力,增强老区红色文化自信,推动四川革命 老区振兴与可持续发展。