陕西省集体林权制度改革短期效果评价

2007年开始的新一轮集体林权制度改革,以实现"资源增长、农民增收、生态良好、林区和谐"为总体目标,具有生态、经济和农村社会发展的多目标性。在对这次改革的阶段性成果进行评价时,从森林资源保护和增长绩效、林业经济效益和投资绩效以及林区社会和谐绩效三个方面,分别设置相应的评价指标,运用林业统计数据,对陕西省林改初期成效进行定量评价。结果表明:集体林权制度改革有利于森林资源的保护和抚育,促进了林业投资、林业产值和林产品产量的增加,增加了林农的经济收入,增进了林区农村社会和谐。     

湛江市农地内部流转市场绩效评价研究

从经济绩效、社会绩效和生态绩效3个方面初步建立农地内部流转市场绩效评价指标体系,运用综合指数法对湛江市2001—2006年农地内部流转市场进行绩效评价。结果表明:湛江市农地流转市场绩效呈现总体提升趋势,2001—2006年间绩效指数从0.319增至0.755,但生态绩效却出现下降态势,表明流转市场发展不均衡。提出加大农业政策扶持、加快建立流转市场化体系和完善流转价格机制等措施,以促进农地内部流转市场的发育和完善。     

集体林权制度改革实施绩效研究进展及展望

采用文献研究法和理论分析法梳理国内学者对集体林权制度改革绩效的研究现状及动态。对集体林权制度改革实施绩效相关性较强的文献进行梳理后发现,国内学者对集体林权制度改革绩效的研究主要集中在评价指标体系的建立,同时也发现林改过程的权属纠纷、林地流转欠规范、流转市场发展滞后、林权抵押贷款获得困难和生态公益林补偿政策不完善等方面都会对绩效的提升造成影响。从解决林权纠纷、规范林地流转、多角度解决林权抵押贷款问题和完善生态公益林补偿政策等方面进行归纳总结,最后提出下一步研究思路。     

合肥市土地供应绩效评价及障碍因素分析

通过土地供应的结构绩效、经济绩效、社会绩效、生态可持续绩效四个方面构建土地供应绩效评价体系,基于合肥市2010—2019年土地绩效相关数据,运用熵值法、障碍度模型测算合肥市土地供应绩效水平,分析影响绩效的障碍因子,以期为合肥市土地供应政策优化提供些许借鉴。研究表明:经济绩效水平波动上升,社会绩效水平及生态可持续绩效呈线性上升,结构绩效水平呈翻转倒“S”形上升,分别受经济及产业结构升级调整、房价调控、城市环境保护、土地节约集约利用等相关政策影响较大。研究结论:合肥市土地供应总绩效水平呈上升态势。经济绩效障碍度最高为33.2%,其后依次是社会公平障碍度25.3%、结构障碍度24.5%,土地可持续障碍度17.1%,经济绩效一直是制约土地供应总绩效水平主要障碍度因素,其他准则层绩效指标层障碍因素呈由政府调控及技术进步等因素转向与城市规模和经济发展类等相关的因素。     

保定市集体林权制度改革的成效分析

本研究通过实地调研的方法对保定市林业发展情况进行了解,从林改对农户经营林业的积极性、收入以及保定市林业总产值的影响3个方面对保定市集体林权制度改革的成效进行分析,指出其不足之处,并提出针对性建议,以期为制定集体林改的配套措施和政策提供参考.     

绩效评价与实践反思:农村基层干部视野中的林权改革

基于田野调查资料的分析,以基层干部的视角来评估集体林权制度改革绩效,审视林改实践。研究结果表明:作为一项重要农村政策,林权制度改革在乡村社会的实践效果并未达到政策预期目标,有待不断完善和持续深化。林权制度改革具有社会系统性特点,它的影响是多方面的并已超过林改本身,将深刻影响乡土社会。林权制度供给并未满足社会主体的制度需求,配套政策需及时跟进。不仅要考察政策执行偏差问题,还要反思林权制度改革本身及其方向问题,同时要重视基层干部的利益诉求,构建利益均衡机制,最终实现多方共赢。     

基于农地内部流转绩效的农业结构调整研究——以湛江市为例

农地流转是促进农业结构调整优化的重要举措。从经济、社会、生态三方面选取12个因子构建指标体系对2010—2017年湛江市农地内部流转市场绩效进行评价,并分析其与农地结构、农业种植结构之间的关系,为湛江市农业结构调整提供科学依据。结果表明:湛江市农地内部流转在经济、社会和生态方面有不同程度的提高,市场绩效总体呈增长趋势,指数从0.483 3增长到0.842 2;并与农地结构、农业结构存在高度相关。最后提出调整农地内部流转市场绩效的建议。     

集体林权制度改革绩效评价——以四川广元为例

采用文献阅读和实地调查相结合的研究方法,对广元市的森林资源状况、林改现状、林改取得的绩效以及林改存在的问题做了阐述和分析.研究显示,广元市集体林权制度改革取了良好的成效.林改后,农民的林业收入和总收入逐年提高;营林面积大幅度提升,森林资源稳步增加;村集体经济实力得到加强.同时针对林改存在的问题提出了相应对策.     

集体林权制度改革对陕西省林农生计的影响

对陕西省集体林权制度改革的具体政策实施过程、效果及各项政策的变化对陕西林农生产积极性的影响进行分析.通过均匀抽样对陕北、关中、陕南10个县、40个村进行了问卷调查,反映出农户生计在此次林改中所受到的影响以及农户对林改各项政策的意愿评价等.另外也对集体林权改革的初步成效及存在的问题进行分析,并为政府决策提出相关政策建议.     

循环经济背景下资源型企业三重绩效评价研究

在循环经济背景下,根据资源型企业生产经营的特点,从经济、生态、社会3个方面设计了资源型企业绩效评价指标体系,详细介绍了熵值权及模糊综合评价方法,并对3家资源型企业绩效进行了综合评价。     

基于农户调查的林权改革政策对生态环境影响的评价分析

林权改革是促进林业发展的根本措施,也是促进林业发展的基本政策,林权改革可能会对生态环境产生一定的影响。研究选择江西遂川,福建三明、永安,辽宁清原,北京怀柔等地进行实地调查,并对调查结果进行多维量表分析。结果表明:林权改革对森林生态环境有明显影响,尤其林权改革中农民(林农)对林业的投入对森林生物多样性保护、森林涵养水源和水土保持影响显著。同时,不同地区的林权改革对生态环境的影响也是不同的。研究发现,农民对林权改革的态度、家庭年收入水平、教育程度和性别等对环境影响的评价结果也有一定影响。本文认为,林权改革涉及面广,并涉及国家生态环境安全和农民的长远利益,因此,应该开展生态环境影响的评价和林权改革政策效应分析,以促进当地社会、经济和环境的协调、稳定、持续发展。      

可持续发展视角下我国森林法的修正

分析了我国森林法修正的可持续发展价值理念,认为可持续发展是森林法立法理念的革新,符合国际主流,也是解决当今国内环境问题的要求。从可持续发展的经济可持续、生态可持续、社会可持续三大方面出发,对《修正案》中关于林业资源的保护、林权制度的改革和科技兴林有关规定的修改进行剖析。强调生态可持续视角下的林业资源保护应实现由重视数量向重视质量转变,完善森林资源的分类保护体系,构建多部门联动的森林保护机制;经济可持续视角下的林权流转制度改革应统一对于林权流转形式的规定,建立森林资产资源评估制度,以分类经营思路发展林业经济;社会可持续视角下的森林服务和科技兴林要求发挥森林游憩的社会功能,以科技兴林和林业科技反哺社会。     

内蒙古大兴安岭林区森工生产经营与管理的探讨

探讨了森工生产经营方式的变革等问题，生产经营由单纯规模效益经营转向森林多功能开发利用充分发挥森林的生态效益，社会效益和经济效益，加强森工生产管理的科学化、规范化和法制化。     

陕南地区林业扶贫贡献的测算及影响因素实证分析

通过入户访谈和问卷调查的方式,对林业扶贫贡献进行测算,结果显示林下经济对家庭贡献的收益最高,其次是林业生态工程。使用社会科学研究中的多元回归统计,以受访者年龄、林地面积、是否发展林下经济、是否参与其他林业扶贫项目以及是否加入农民专业合作社5个变量实证分析了林业扶贫贡献中农户因素的影响。结果表明,林地面积大小和发展林下经济2个因素对林业扶贫贡献有显著影响。本研究认为国家实施的林下经济政策落实为林业扶贫打下了良好基础,发挥了支撑作用。农民专业合作社是农户拥有社会资本的标志之一。长远来看,把发展林下经济和农民专业合作组织结合起来,充分利用好农户现有的林地,可有效提升林业项目产生的效益,增强林业扶贫的贡献,促进林业产业与生态建设的深度融合。     

千岛湖生态林现状及几个问题

从分析千岛湖生态林现状着手，对千岛湖生态公益林建设中的国家扶持政策，森林生态补偿费，林相改造，经营方针和林业执法等问题提出看法和建议。     

森林分类经营管理经验与体会

当前森林分类经营管理中存在的问题是比较多的,林业管理部门根据实际的需要,在林业经营管理中实行分类经营管理,同时实现森林的经济效益和生态效益,促进林业的可持续发展。     

方法论视角下大力发展林下经济的再思考

林下经济作为一种崭新的林业生产方式和经济现象，坚持遵循“重点突破和整体推进”的方法论，已取得了初步成效。但从全国总体情况来看，其发展仍处于起步阶段，仍然存在着诸多问题、制约因素和发展瓶颈。因此，大力发展林下经济亟待要从方法论的视角下予以再思考。一是坚持运用唯物辩证法的方法论，全面认识和正确把握林下经济这一新生事物。坚持解放思想与实事求是的辩证统一，把主观世界的思维意识与变化了的客观实际结合起来，具体问题具体分析；坚持摸着石头过河和顶层设计的辩证统一，加强宏观思考、顶层设计，鼓励大胆试验、大胆突破。二是要从全面深化改革发展的方法论角度进行系统思考，坚持“生态与发展和谐共生”，走生态林业与民生林业协同发展的生态文明之路。三是坚持以正确的方法论为指导，准确把握林下经济发展的关键环节，引导农民科学经营山林，在不砍树、不破坏生态的前提下，把林地的经济能量充分释放出来，确保实现生态效益和经济效益双赢。     

林业分类经营实施的主要制约因素及对策

林业分类经营是一项复杂、艰巨、牵涉面宽、政策性强,且影响因素众多的系统工程。林权模糊、产权不明、森林生态效益补偿及林业分类经营管理的机制尚未真正确立、相关政策支撑不力等是制约当前实施林业分类经营的主要障碍因素。为此,一方面要广泛宣传森林的生态、社会效益,重视林业三大效益的有机统一,在提高认识的同时,还应完善林权颁证、切实转换林业经营管理体制,尽快建立起科学合理,可操作性强的公益林效益补偿政策,从而使林业分类经营能真切地得以实施。     

新时代国有林场改革的若干问题探讨

国有林场是我国生态文明建设的主力军。随着我国城市化建设步伐的不断加速,生态环境问题业日益突出,如何在保护生态环境的同时,加快经济建设的发展,成为当今林业领域的热点研究问题。本文从国有林场改革的意义、公益性国有林场的特点、国有林场改革的思路及建议、国有林场发展的方向及途径、国有林场可持续发展的措施等方面进行了探讨,以期为国有林场的发展提供借鉴。