积极引导农村土地经营权有序流转(二)

(续第1期第9页)四、防止工商企业下乡引发"非农化""非粮化"问:为引导有序流转,《意见》提出了哪些具体措施?答:一是坚守土地流转的底线。要坚持农村土地集体所有,坚持依法自愿有偿,保护农民承包权益。要确保流转土地用于农业生产,重点支持粮食规模化生产。二是鼓励创新土地流转形式。稳步推进土地经营权抵押、担保试点,允许农民以承包经营权入股发展农业产业化经营等。三是严格规范土地流转行为。四是     

务川农村土地承包经营权流转探析

务川农村土地流转达到了一定的数量规模,流转形式也较多.在分析了土地流转的必要性、务川土地流转的现状及流转过程中产生的问题的基础上,提出了相应的对策建议:遵循农村土地流转原则,进行土地流转宣传引导,完善土地流转机制,创新土地流转模式,加强土地流转规范化管理,建立土地流转中介服务组织,积极开展土地流转工作.     

农村土地流转存在的问题及对策

36在稳定家庭承包经营制度的基础上,允许土地使用权合理流转,是农业发展的客观要求,也符合党的农村政策。土地流转是农村经济发展、农村劳动力转移的必然结果,只有二、三产业发达,大多数农民实现非农就业并有稳定的工作岗位和收入来源,才能出现较大范围的土地流转。要正确引导和规范土地流转工作,为土地流转提供信息,提供法律、政策服务,采取多种形式,搞活土地流转。一、土地流转的形式及存在的问题当前主要有以下几种土地流转的形式:转包、转让、出租、互换、入股、拍卖等形式。从各地的实际情况看,土地流转取得了一定的成效,但也存在许多…     

代表委员热议——如何让土地有效“转”起来

今年的中央一号文件提出,要加强土地承包经营权流转管理和服务,健全流转市场,在依法自愿有偿流转的基础上发展多种形式的适度规模经营。“两会”期问,如何完善土地流转机制、提高规模经营效率成为不少代表委员讨论的焦点。     

基于法律层面的我国农村土地使用权流转问题研究

论述了我国农村土地使用权流转过程中出现的问题,从法律层面分析了这些问题存在的原因:一是对土地流转的操作程序缺乏法律性规定;二是土地承包经营权的自由流转存在法律上的制度限制;三是土地承包经营权的抵押权受法律限制。提出了我国农村土地流转问题的解决方案:完善法律法规,明晰农村土地产权;制定土地流转规范,营造良好的土地流转运行环境;加速农村剩余劳动力转移,完善城乡统一社保体系;明确政府的职能定位,推进进农村土地流转进程。     

农村土地流转存在问题与对策

该文简述了推动农村土地流转的意义,分析了影响土地流转存在的问题,并提出了推动土地流转对策。主要包括:切实增强土地流转工作的主动性、积极营造土地流转的外部环境,建立土地流转政策扶持体系等。     

农村土地承包关系的稳定完善与规范流转

阐述了稳定农村土地承包关系的重要性及土地流转的必然性,提出农村土地承包关系流转中应对土地流转要坚持依法、自愿、有偿的原则;加强土地流转监管,规范土地流转行为;积极培育土地流转市场,营造良好的土地流转环境。     

河南省农村土地流转模式探析

从河南省土地流转现状入手进行分析,认为:农村富余劳动力就业不稳、农业现代化进展缓慢、农村社会保障机制不健全、土地流转中介服务不完善等是土地流转速度不快的主要原因。总结出全省土地流转的4种典型模式:集体组织带动土地流转,经济能人带动土地流转,龙头企业带动土地流转,市场带动土地流转。并找出其成功背后的条件,为其他地区土地流转的加快进行提供借鉴经验。     

《农村土地承包经营权流转管理办法》3月1日正式施行

针对农村土地承包经营权流转中存在的问题诸如土地流转行为不规范、少数流转后的耕地缺乏保护或存在被非法侵害等现象,农业部根据《农村土地承包法》及有关规定制定出台了《农村土地承包经营权流转管理办法》。《办法》对流转方式、流转合同的签订以及土地流转管理作出详细、明确的规定。该《办法》于今年3 月1 日起正式施行。　　《办法》规定农村土地承包经营权流期转应当在坚持农户家庭承包经营制度和稳定农村土地承包关系的基础上,遵循平等协商、依法、自愿、有偿的原则。农村土地承包经营权流转不得改变承包土地的农业用途,流转期…     

当前我国农村土地承包经营权流转问题与对策

一、当前我国农村土地流转问题分析(一)流转周期无保障,不利于土地流转土地的转包周期短且无保障,一般期限为1年。一些行使农村土地承包经营权的农户甚至没有明确具体的流转期,无法保障规模化经营者的长期用地需求。     

农村土地使用权流转的制约因素及对策研究——基于对重庆开县明水村82户农户的问卷调查

以重庆开县为例,运用问卷调查和统计分析方法,分析农村土地使用权的流转现状及制约因素。结果表明:收入高的家庭发生流转的比例高;文化程度的高低对发生土地流转影响不大;农户对发生土地流转的时间意愿很短;农户发生土地流转后的生活来源主要是外出打工和子女赡养;大部分农户对土地流转的法律法规不了解;发生土地流转的形式主要有转包、出租、转让、互换、入股;确定土地流转关系的方式主要是口头协议;土地流转主要发生在本社和本村内。提出促进农村土地使用权流转的针对性建议:发挥农民的法律主体作用,增强农民的权力意识;搞好农村土地确权、登记、颁证工作;健全与完善农村社会保障体系;推行服务性和责任政府;加强法律、法规建设,加快土地流转市场化。     

土地流转要正确处理好四个关系

<正> 提倡土地使用权流转,一直是中央农村政策的主要内容。搞好土地使用权流转工作,事关农村经济发展的大局,事关农民的切身利益,事关农村社会的稳定。积极探索、深化、实践土地使用权的流转,对于促进土地规模经营、优化农业区域布局、实现农业产业化经营、创新农业经营机制,具有十分重要的现实意义。据农业部有关部门的统计,目前以各种形式流转使用权的耕地约占承包耕地总面积的5％～6％,其中发达地区的土地流转率达8％～10％,内地欠发达地区土地流转率为1％～2％,且整个流转面正在扩大,发展势头强劲。笔者认为,在推进土地使用权流转过程中,要注意正确处理好以下四个关系:     

晋中盆地太谷县土地流转调查研究

利用实证分析法,研究了在农村土地家庭承包经营制度前提下太谷县土地流转的形式、影响因素及存在的问题,结果表明:(1)在晋中盆地传统农区,太谷县家庭承包耕地的流转面积占全县耕地总面积的14.7%,土地流转的方式分为自然流转和产业发展带动的流转2种;(2)当前的土地流转依然以口头协议为主,潜藏着一定风险;(3)产业推动的土地流转不利于粮食生产。并针对土地流转存在的问题提出相应的对策:(1)加强服务和管理,保障土地流转健康发展;(2)理顺各项法律法规,出台统一的土地流转文件;(3)关注土地流转中出现的负面现象,纠正土地流转的偏向。     

新农村建设中农民土地流转的问题与对策研究

分析了新农村建设中农民土地流转中存在的主要问题,并提出完善土地流转的对策:加大土地流转工作的宣传普及力度;构建农村土地流转交易市场;完善农村土地流转的社会保障机制;加强土地流转的规范化管理;健全土地流转法规、政策。     

规模化土地流转中利与弊之探讨

该文简述了规模化集中土地流转的好处及存在的问题,并提出加快土地规模流转的对策。主要包括:落实土地承包经营权,确保规范土地流转行为;建立完善土地流转机制,加大对规模化经营支持力度,提高收入等。     

对农用土地流转问题的思考

<正> 农用土地流转是指农民将其土地承包经营权按照“依法、自愿、有偿”的原则转让给其他单位或个人。《中华人民共和国农村土地承包法》规定,土地承包经营权流转应遵循以下原则:一、平等协商、自愿、有偿,任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转;二、不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途;三、流转的期限不得超过承     

农村土地流转现状及对策分析

综述了农村土地流转存在的问题,提出了规范农村土地流转的建议:充分尊重农民的意愿,并创造条件促进农民自愿流转土地;政府积极引导,加大土地流转扶持力度;完善土地流转中介组织,促进土地高效有序集中;健全农村土地流转的相关法律法规。     

农村土地流转信托化的法律机制构建

从法律层面厘清了土地流转信托的概念,明晰了土地流转信托委托人、信托人及受益人的权利与义务,分析了我国土地流转信托在实践中存在的问题,如委托人权利缺乏维护,受托人过失缺乏追究,受益人权利缺乏保障,信托财产缺乏独立性,政府角色缺乏公立性,金融信贷缺乏畅通性。对此,提出了构建土地流转信托机制的设想:单独制定农村土地流转信托法律法规,加快土地流转信托确权登记颁证制度,强化政府的宏观调控职能,建立土地流转信托基金,加强金融合作,推行农村土地信托责任保险。     

对土地流转制度及其规范问题的探讨

1998年中共中央、国务院制定了农村土地延包30年不变的政策,既得民心又顺民意。确保了农业及农村的长期稳定。但随着农业及农村政策的确立,土地流转问题己经突出的表现出来,及时地研究规范土地流转制度并付诸实施,是确保土地承包关系长期稳定的条件,也是实现土地延包政策目标的关键。 一、土地流转的基本概念 明确界定土地流转的内涵及外延,是规范土地流转制度首先要解决的问题,对土地流转的概念,法律、政策早有规定。《中华人民共和国农业法》、中发(1993)11号文和中发(1994)4号文中,分别所指:土地承包经营权的流转;土地使用权的依法有偿转让。但《中华人民共     

南通市农村土地流转现状 存在问题及对策

农村土地流转是农村经济发展到一定阶段的产物,通过土地流转可以开展规模化、集约化、现代化的农业经营模式。本文根据南通第三次农业普查数据,从农村土地流转用途、经营主体以及新型经营形式等方面对目前南通土地流转的状况和困境进行了深入剖析,并提出通过搭建土地流转服务平台、拓展土地流转方式、改善土地经营主体态势以及强化流转保障机制等途径,突破目前南通市土地流转困境,推动土地适度规模经营。