坚持科学发展观开创农机化新局面

2004年的中央1号文件，通过实施“两减免、三补贴”等改革措施，实现让农民直接增收。2005年的1号文件，则立足于使农业强身健体，以农业综合生产能力建设为手段，开始打造农业的核心竞争力，建立粮食增产、农业增效、农民增收的长效机制。提高农业综合生产能力是改变农业基础脆弱的状况，建立粮食稳定增产、农民持续增收长效机制的根本措施。农业机械化是改善农民生产和生活条件、提高劳动生产率和土地产出率、实现技术进步的重要措施，     

对中央1号文件中农业科技入户工程的解读

2005年中共中央国务院《关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》是继去年之后中央出台的又一个含金量高、支农政策好、能促进农业、农村持续发展的文件,体现了党中央、国务院越来越高度重视农业、农村和农民工作。在文件的第四大部份十一条加快农业科技创     

农业综合开发惠农于万家

农业综合开发是指中央政府为保护、支持农业发展，改善农业生产基本条件，优化农业和农村经济结构，提高农业综合生产能力和综合效益，设立专项资金对农业资源进行综合开发利用的活动。农业综合开发的任务是加强农业基础设施和生态建设，提高农业综合生产能力，保证国家粮食安全；推进农业和农村经济结构的战略性调整，推进农业产业化经营，提高农业综合效益，促进农民增收。这是一项惠及千村万户的工程，让老百姓得到了真真切切的实惠，感受到了政府惠农政策的进一步提升；政策实施后，让我们感觉现在的老百姓种田比过去轻松多了，经济效益提高很多。     

两份“一号文件”之比较

2004年“一号文件”做好“两减免、三补贴”农民增收“加减题”，2005年“一号文件”将着力提高农业综合生产能力带来“乘法效应”——中国农业科学院农业经济与发展研究所所长、“国家农业政策分析与决策支持开放实验室”首席科学家钱克明，就今年与去年的两个“一号文件”进行了对比分析。     

科学理性地做好家庭开销决策

自2004年以来，中央就“三农”问题连续4年分别围绕农民增收、提高农业综合生产能力、社会主义新农村建设和发展现代农业等4个不同主题，出台了4个一号文件。可以说，每个一号文件都有很高的政策含金量，这些政策的出台的确给广大农民带来了经济实惠。全国各地的农民普遍感到生活比以前富裕了，钱袋子比以前鼓了。但广大农民手里有了余钱，该怎样科学、理性地支配？     

2013年中央财政217.5亿元农机补贴促农业生产

2013年,中央财政共安排农机购置补贴资金217.5亿元,用于提高农业机械化水平和农业综合生产能力,支持农民购买先进适用农业机械。农机购置补贴政策的实施,对提高我国农业机械装备水平、促进农业稳定生产,增加西部地区农民持续增收发挥了重要作用。一是调整优化农机购置补贴结构,补贴机具种类扩大到12大类48小类175个品目,基本覆盖了农林牧渔业生产的主要机械设备,提高了农业综合生产能力。二是提高中央财政补贴限额,增加农民购买     

粮食主产省惠农政策叠出（一）

中央农村工作会议和全国农业工作会议召开后，各地认真贯彻落实2005年中央一号文件精神，紧紧围绕提高农业综合生产能力、促进粮食稳定增产和农民收入持续增长的目标，进一步加大了农业税减免、粮食直接补贴、良种补贴等政策的力度。现将13个粮食主产区出台的政策措施摘要刊登，供各地和广大农民参考。     

2005年中央一号文件概要

2005年1月30日全国亿万农民又盼来了《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》。《意见》指出．2005年农业和农村工作的总体要求是：认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神．全面落实科学发展观，坚持统筹城乡发展的方略，     

正确分析和把握形势,始终坚持把"三农"工作作为全部工作的重中之重--在省委农村工作会议上的讲话

这次会议是贯彻落实中央农村工作会议和省委经济工作会议精神的一次重要会议。会议的主要任务是总结2004年农业和农村工作，深入分析当前形势，安排和部署今年的农业和农村工作，着重研究加强农业综合生产能力建设，促进农业增效、粮食增产、农民增收的政策和措施。省委、省政府对这次会议十分重视，省委常委会和省政府常务会对提交这次会议讨论的《关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力的意见》进行了专门研究，对开好这次会议提出了明确要求。下面，我根据省委常委会讨论的意见．讲几点意见。     

开展粮钱丰收竞赛活动 提高农业综合生产能力

提高农业综合生产能力是今年中央提出的农村工作主题，是当前农业和农村发展的一件大事，是“三农”工作要突出的重点。它对于确保粮食增产和安全、农民增加收入、农业现代化建设具有重要的意义。2004年，三明市把开展粮钱丰收竞赛活动作为贯彻落实中共中央[2004]1号文件的重要举措，紧紧围绕“粮食增产、农业增效、农民增收”目标，突出提高农业综合生产能力这个主题，     

2005年中央“一号文件”：提高农业综合生产能力

2004年党中央、国务院就农民增收问题发布了“一号文件”，引领农民增收6.8%、粮食增产9%，为我国农业发展开创出新局面。2005年中央“一号文件”再次聚集“三农”，强调支农政策不能变，指出要进一步提高农业综合生产能力。本期的专题报道对2005年中央“一号文件”进行解读，旨在与读者一起，共同深化对“一号文件”和“三农”政策的认识。     

当前亟待培育发达的畜牧业

《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》作为2005年中央1号文件公布。《意见》指出，增强农业综合生产能力必须培育发达的畜牧业。     

农业部关于支持和促进农民专业合作组织发展的意见（农经发[2005]5号）

为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》(中发[2005]1号)精神，促进农民专业合作组织健康发展，提出以下意见。     

新型的农业科技推广模式——广东省农科院彩田农业信息服务体系

党中央、国务院历来重视农业、农村和农民工作，中共中央、国务院《关于进一步加强农村工作，提高农业综合生产能力若干政策的意见》（中发[2005]1号）把加快农业科技进步，提高农业综合生产能力作为一项重大而紧迫的战略任务来抓。强调要深化农业科研体制改革，加快改革农业技术推广体系，抓紧建立国家农业科技创新体系，增强农业科技推广能力。农业的巨大变化和发展，几乎每一步都与农技推广息息相关，新品种的推广应用，可给农业生产带来10％～200％的新增经济效益及巨大的社会效益，而新技术的推广应用，极大地促进了农业的发展，增加了农民的收入，加强了农村的稳定和发展，农技推广对农业的贡献是非常巨大的。     

农业部《关于支持和促进农民专业合作组织发展的意见》

为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》(中发[2005]1号)精神，促进农民专业合作组织健康发展，提出以下意见。     

提高农业综合生产能力是一项战略任务

《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》提出，当前和今后一个时期，要把加强农业基础设施建设，加快农业科技进步，提高农业综合生产能力，作为一项重大而紧迫的战略任务，切实抓紧抓好。     

“一号文件”给农民送厚礼

今年的《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》(简群一号文件)，明确了2005年农业和农村工作的总体要求,特别强调指出：当前和今后一个时期,要把加强农业基础设施建设,加快农业科技进步,提高农业综合生产能力，怍为一项重大而紧迫的战略任务,切实抓紧抓好。这是我们党指导农业和农村工作的又一个纲领性文件.     

资讯在线

2005年中央一号文件公布新华社2005年1月30日受权全文播发《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》。《意见》指出,2005年农业和农村工作的总体要求是:认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,全面落实科学发展观,坚持统筹城乡发展的方略,坚持“多予少取放活”的方针,稳定、完善和强化各项支农政策,切实加强农业综合生产能力建设,继续调整农业和农村经济结构,进一步深化农村改革,努力实现粮食稳定增产、农民持续增收,促进农村经济社会全面发展。     

时政小贴士

21世纪以来9个涉农"中央一号文件"2004年:《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》。2005年:《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》。2006年:《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》。2007年:《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意     

高效多熟种植模式的推广普及对保降粮食安全意义重大

近年来，围绕粮食稳定增产、农民持续增收，国家相继出台了一系列扶持和引导政策，各级农业部门也积极行动，强化工作指导和技术服务，认真贯彻落实中央政策，实现了粮食生产恢复性增长和农民收入增幅提高。2004年，全年粮食总增量和单位面积产量均创历史最高水平，超额完成了年初提出的增产任务；全年农民人均纯收入实际增长达6．8％，扭转了近年来农民增收低谷徘徊的局面。但我们也要清醒地看到，农业仍然是国民经济的薄弱环节，粮食稳定增产、农民持续增收的基础还不牢固，提高农业综合生产能力的任务十分艰巨。为此，2005年，中央再次下发1号文件，以提高农业综合生产能力建设为目标，以推进科技进步为支撑，强化各项支农政策，着力解决“三农”工作中存在的突出问题，并明确提出“稳定和增加粮食播种面积，改革种植制度，提高复种指数”。