优化政府间转移支付制度与缩小公共服务差距研究

1994年我国实行分税制以来,政府间转移支付规模不断增大,所占财政支出的百分比也较高。然而,我国地区间公共服务差距却不断扩大,尤其体现在教育和卫生公共服务上。其原因从转移支付制度方面来分析,主要有:政府间转移支付资金使用不规范,缺乏有效监督与制约机制;按来源地规则设计的"税收返还"的均等化作用不大;现行专项转移支付资金在一些地区的作用未得到发挥;用于均等化目的的转移支付所占比重不高等。并从政府间事权的划分、完善分税制、合理划分各级政府的收入、强化地方政府财力及转移支付制度自身等方面提出优化对策。     

宁夏投资与消费失衡的原因及对策

运用大量数据,从劳动者报酬占国内生产总值的比重不断下降、政府总收入占地区生产总值的比重过高、城乡居民收入增长慢于GDP和地方财政收入的增长、居民收入用于消费支出的增长低于用于储蓄的增长以及财政支出中用于民生的基本公共服务支出比例过低等方面分析了宁夏投资与消费失衡的原因,提出了改善消费与投资关系的对策建议.     

贵州省县级地方政府债务规模优化研究

近年来,在国家稳增长、防风险的宏观经济大背景之下,地方政府债务问题重新成为了学界热点话题。贵州省作为全国地方政府债务问题矛盾最突出的省份,虽然保持着10%左右的GDP增长速度,高于全国水平,但是在保持经济高增长速度的背后,贵州省面临着较大的债务负担,其负债率在全国审计中为79%,居于各省市之首,贵州省地方政府债务规模与经济发展之间的关系亟待探讨。通过对贵州省各政府层级中地方政府债务规模占比最高的县级及以下行政区的债务数据收集,利用面板门槛模型进行分析后发现贵州省地方政府债务对经济存在着显著的单门槛效应,地方政府负债率在14.226%以下时地方政府债务对经济有比较好的促进作用。     

信托公司政信合作项目风险防范

<正>从目前学界和业界的主流观点来看,我国发生系统性债务危机的可能性不大。理由主要基于以下几点:一是从存量角度来看,通常使用政府债务/GDP的比重进行考察,《欧洲联盟条约》规定的标准是不超过60%,我国2011年末中央财政国债余额7.2万亿元左右,再加上10.7万亿地方债务,相当于GDP的50%。所以,从存量的角度看,我国政府债务还有一定的增长空间。二是从资金投向来看,欧美国家政府高负债对应的是国民的高福     

我国农业模式发展趋势

随着经济高速增长和城市化,我国农业占GDP的比重将会持续下降,农业人口占人口总数的比重也会持续下降。现阶段我国的农业投入主体较多,主要包括小农户,大农户,村组集体,企业,专业合作社,专业协会,股份制组织,股份合作制组织,国营农场,银行业金融机构以及中央和地方政府等。我国的农业以传统农业为主,与现代农业的要求相距甚远。近年来我国有     

是非地方债

从规范地方政府债务管理的角度考虑，必须研究建立一套包括规模控制、风险预警、债务预算、债务审批在内的基本制度框架，以合理评估发债申请地区的偿债能力，控制偿债风险，最大限度地发挥资金使用效益。     

地方政府债务与土地违法行为相关性的定量研究

基于Pearson相关分析法探讨地方政府债务与土地违法行为的相关性。研究发现土地违法行为与地方政府债务、土地财政均具有正相关性,土地违法行为与地方政府债务具有较强的正相关性,土地财政与地方政府债务有非常显著的正相关性。为减少与地方政府债务相关的土地违法行为,应加强对土地一级市场的管理和规范,控制债务规模;改变单一的官员激励机制;调整中央与地方的税收比例,增加地方政府收入。     

对地方政府性债务的认识和思考

近年来,受金融危机影响,我国经济面临较大的下行压力,"稳增长"任务依然十分艰巨,地方政府经济形势不容乐观,政府举债逐年增加,笔者根据多年工作经验,对地方政府性债务提出一些浅显见解。     

数语

<正>1400亿元近日,财政部网站发布的消息显示,经初步统计,2017年中央和地方财政专项扶贫资金规模超过1400亿元。其中,中央财政安排补助地方专项扶贫资金860.95亿元,比上年增加200亿元,增长30.3%;有扶贫任务的28个省(自治区、直辖市)省级财政专项扶贫资金规模达到540亿元左右。     

“入世”后我国农业发展的财政支持政策

中国是一个农业大国,农业是国民经济的基础,是关系国计民生的重要产业,财政在任何时候都要以支持和保护农业为已任,这是由我国农业的特点、实际及公共财政的基本职能所决定的。 一、我国财政支持农业方面存在的问题 1.政府支持农业的资金总量不足。“五五”期间国家财政农业支出比重为13.2％,“六五”期间下降到9.5％,“七五”期间仅为8.4％,“八五”期间平均为8.8％,1996～1998年为10.7％。不难看出,我国财政农业支出的比重呈现出下降、徘徊和增长缓慢的趋势。如果再除去一些基础设施的费用,真正用于农业的资金平均只占财政支出的3％左右。     

财政扶持及金融联动对地方农民收入影响的空间计量分析

运用空间计量的方法对我国1998—2008年31个省的农民收入及其影响因素数据进行了实证分析.实证结果表明：我国各省市农民收入之间存在明显的空间相关性.从短期来看,农村投资与城市化进程对农民收入增长有显著的促进作用,农村金融与地方财政支持的影响不显著,农村劳动力占农村总人口比重与农业产值占农林渔牧产值比重对农民收入增长具有负向作用.从长期来看,地区城市化水平、农村金融和农村劳动力占比对农村收入的影响不明显,而农村财政投入和农村固定资产投资起到正向的促进作用,农业产值占农林渔牧产值比重起到抑制作用.随着农村经济的发展,影响农民收入的因素进一步多元化,空间因素的影响更加明显.     

论我国地方政府债务规模风险防控的法律规制

从监管主体、法律依据、监管内容和监管方式四个方面考量地方政府债务规模风险,并从法律视角探讨地方政府债务规模风险的防范与控制。     

农村创业 大有可为

2007年初发布的《中国百姓创业调查报告》显示，企业雇员和农民已成为目前我国创业人群的主力军。另外。发现在创业者所从事的行业中批发零售业所占比重最大，工业加工业、信息服务业及农业加工业排在其次。报告认为。当下我国创业者遇到的主要困难是资金筹集难，而市场需求问题其次。     

贷款流程角度下地方政府融资平台风险研究

为了应对08年的金融危机，中国政府推出了4万亿元经济刺激计划用于基础设施建设上。各地的地方政府融资平台在此契机下迅速发展，并通过该平台为地方政府筹措了大量资金用于基础设施建设上，为国家扩内需、保增长的发展策略做出很大贡献。然而由于目前我国相关法律和责任分配的不完善，使得融资平台的背后蕴含着很大的风险，本文将主要从银行贷款流程角度来看地方政府融资平台的风险问题。     

带连续变利率风险模型最终破产概率上界

以国内外相关文献为基础，结合我国地方政府债务的内涵，编制我国地方政府的资产负债表，并通过净资产、资产负债率、债务负担率、KMV等的分析，对我国地方政府债务的风险进行分析，认为目前我国地方政府债务的风险很小，总体可控，并提出了改善我国地方政府债务风险的建议。     

完善政府投融资机制 支持中小企业发展

为更好地支持中小企业发展,应当完善政府投融资机制。目前,地方政府投融资存在着投融的顶层设计缺乏、没有适应当前经济发展的投融资方面的法律保障、没能充分运用市场化的投融资方式、投融资管理不够规范且地方政府债务风险在不断加大等问题,为此提出不仅要进行顶层设计、创新融资的理念、严格融资的程序并控制融资的规模;还要建立健全地方债务的风险预警系统,不断完善地方政府债务的偿债机制,才能不断完善地方政府投融资机制。     

中国生猪生产效率及影响因素分析

生猪是我国畜牧业第一大产业,也是我国肉类食品的主要来源,在我国农民收入中占有较高的比重.提高我国生猪的生产能力,对于稳定物价、保障肉类消费具有重要的现实意义.本文利用DEA技术和Malmquist指数的方法,对我国1991-2005年,不同地区生猪散户养殖的生产率(TFP)增长、技术变动和技术效率,2001-2005年这一时间段内,我国生猪规模生产的生产率增长、技术变动和技术效率变动进行了分析研究.研究结果表明:技术水平是制约散户养殖生产率增长的关键因素;而生猪规模生产的效率下降主要受技术效率衰退和技术水平下降的共同影响,但技术效率衰退影响更大;我国中、西部地区在生猪散户养殖方面拥有一定的比较优势,而我国东部地区则在生猪规模生产方面占有较强的比较优势.     

《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》系列解读之四

为什么要调整城镇土地使用税标准? 从国际经验看,不动产税收一般占地方财政收入的70%以上,而我国地方财政收入主要依靠与工商企业生产经营有关的营业税、增值税和企业所得税等,仅这3项税收收入在地方财政收入中所占的比重就达到70%,不动产方面的税收所占比重很低.完善不动产税收政策、加大不动产税收在地方财政收入中的比重,应当成为下一步完善地方财政收入结构的方向.     

浅谈中国农业吸引外资所遇问题及对策

农业关系到国计民生。要想保障农业的发展,对内满足最国内需求抗击进口农产品的冲击,对外打入国际市场参与竞争,就要加大对农业的投资改善农业环境,发展 “绿色农业、生态农业”。但目前我国的国情是政府用于农业投资或再投资的资金并不足以维持农业的必要发展,结合我国的国情来看,每年政府都要进行大量财政拨款应用于工业、农业及高新技术等行业。相比较而言,农业占总投资的比重远低于非农产业所占投资比重。举例而言,我国政府对农业科研的投资强度(农业的科研投资)还不到最低收入国家简单平均数的1/3。如何在国内投注于农业的资金短缺情况…     

《国务院关于加强土地调控有关闻题的通知》系列解读之四

为什么要调整城镇土地使用税标准？ 从国际经验看，不动产税收一般占地方财政收入的70％以上，而我国地方财政收入主要依靠与工商企业生产经营有关的营业税、增值税和企业所得税等，仅这3项税收收入在地方财政收入中所占的比重就达到70％，不动产方面的税收所占比重很低。完善不动产税收政策、加大不动产税收在地方财政收入中的比重，应当成为下一步完善地方财政收入结构的方向。