湖南粮食安全现状分析及对策

湖南是国家极其重要的粮食主产区，保障湖南粮食安全对全省乃至全国国民经济发展具有重要的战略意义。从“粮食安全”内涵和评价标准入手，分析了湖南粮食安全现状及其不利因素；从法规政策、耕地保护、科技进步、生态环境建设诸方面，提出了保障湖南省粮食安全的对策与措施。     

落实“藏粮于地” 端牢中国“饭碗”

<正>悠悠万事，吃饭为大。十几亿人口要吃饭，是我国最大的国情。“全方位夯实粮食安全根基”“确保粮食、能源资源、重要产业链供应链安全”，党的二十大报告将粮食安全纳入国家安全能力统筹考量，对保障粮食安全提出了更高要求。耕地是粮食生产的“命根子”，“藏粮于地”战略是保障粮食安全的重要举措。国家统计局数据显示，2021年，我国粮食总产量再创历史新高，达到13657亿斤，实现了“十八连丰”，并且连续七年保持1.3万亿斤以上；2022年夏粮生产实现了“十九连丰”的佳绩。“藏粮于地”成为端牢中国“饭碗”的最好诠释。     

粮食生产须臾不能放松——访国务院发展研究中心农村经济研究部部长徐小青

2012年，我国粮食生产实现历史罕见的“九连增”。在粮食连年丰收的喜人形势下，2013年一号文件仍然作出了“保障国家粮食安全和重要农产品有效供给任务艰巨”的论断，并提出了一系列确保国家粮食安全，保障重要农产品有效供给的政策措施。     

2008：粮食是头等大事

“保障供给，促进增收，强化基础。”近日闭幕的中央农村工作会议，确定了2008年农业农村工作的总体要求和工作重点。“保障粮食供应、确保粮食安全”，再次被作为头等大事郑重强调。     

我国粮食安全综合保障能力建设——矛盾权衡及整合

粮食安全综合保障能力受多重因素影响与制约。根据粮食安全与社会再生产四环节所呈现的矛盾提出“生产-流通-消费、宏观-中观-微观、数量-结构-质量”全面发展的战略,“粮食安全-农民社会地位和收入水平、主产区-主销区、国内供给-国外进口”协调发展的战略,坚持“现实-未来”并重的可持续发展战略,以求实现粮食安全综合保障能力全面协调可持续发展。     

开展健康耕地建设行动 夯实粮食安全基础

<正>耕地数量、质量和健康是支撑国家粮食安全、农产品质量安全和生态环境安全的基石。目前，我国耕地建设以“保数量”和“提质量”为主，要全面实现二十大提出的保障粮食安全和绿色低碳发展战略，必须全面管理耕地的环境质量、生物多样性和生态服务功能，开展健康耕地建设。为全面贯彻落实党的二十大会议精神，夯实保障粮食安全的耕地基础，推进绿色发展，建议将现行的耕地质量提升行动上升为健康耕地建设行动。     

关于保障安庆市粮食安全问题的思考

保障“十一五”———“十三五”阶段粮食安全,必须转变传统的粮食生产、经济增长方式,以科学发展观统领粮食产业全局,提升粮食标准化、产业化经营水平和生产能力,保障粮食安全和促进粮农增收、加快奔小康步伐主要措施建议。     

粮食安全的新概念和新要求

“粮食安全”一词，在我国最早出现于1973年，当时，它是针对“世界粮食危机”提出的一项政策目标。1974年，联合国粮农组织等机构举行了世界粮食会议，建立了国际农业发展基金，并加强国际农业研究磋商小组的工作，从资金和技术两个方面帮助发展中国家发展粮食生产；呼吁各国在“公平、互利”的原则下，发展粮食贸易，建立国际谷物储备，保障粮食供应；设立粮食安全委员会，定期监测世界粮食形势，交流有关经验。通过上述一系列措施推动各国政府重视世界粮食安全问题，并采取相应的国家政策措施，进而把粮食安全落实到“国家粮食安全”之上…     

粮食安全权何以确立——从中国《粮食法》的制定展开

中国《粮食法》的制定是确立我国粮食安全权的契机。粮食安全的公共利益属性决定了中国的粮食安全不仅仅作为法益而存在，而且要顺应国际社会发展潮流（如“食物权”的规定），提升为粮食安全权，通过我国《粮食法》加以规定，甚至通过宪法修正案的形式体现到《宪法》中。我们需要进一步明晰粮食安全权的主体、内容、客体，有助于更好地实现这一权利，真正保障中国的粮食安全。     

新时代打造更高水平“天府粮仓”的理论内涵与实践路径

在新时代打造更高水平“天府粮仓”既是加快建设大国粮仓的先行示范，更是有效保障国家粮食安全的重要抓手。本文在深入剖析新时代更高水平“天府粮仓”与新发展理念、粮食安全辩证关系的基础上，率先阐明其新内涵、新特征和新标准，并提出可行的实践路径。研究发现，创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为新时代打造更高水平“天府粮仓”提供了理论指引。粮食安全是打造新时代更高水平“天府粮仓”的核心目标，后者是保障粮食空间安全的实践基础。更高水平“天府粮仓”是新时代为满足人民日益增长的美好生活需要下，要素更集约化、结构更均衡化、功能更多样化、链条更综合化、发展更生态化的大国粮仓，遵循“藏粮于地”“藏粮于技”“藏粮于民”“藏粮于仓”四大实践路径。     

粮食安全保障能力：内涵特征、指标测度与提升路径

【目的】保障国家粮食安全是“三农”工作的底线。【方法】以国家粮食安全新战略为理论框架,界定粮食安全保障能力内涵特征,构建粮食安全保障能力评价指标体系,基于2009—2019年黑龙江省相关统计数据测度粮食安全保障能力,并探究粮食安全保障能力提升的组态路径。【结果】粮食安全保障能力由基础保障能力、市场调控能力、生产供给能力、利用国际市场资源能力和农业现代化发展能力5个维度构成,各维度之间相互影响、相互关联,缺一不可;对于黑龙江省粮食安全保障能力而言,基础保障能力、利用国际市场资源能力、农业现代化发展能力均呈现递增趋势,生产供给能力呈现波动上升趋势,而市场调控能力则呈现先下降后提升的U型趋势。【结论】为提升粮食安全保障能力,需要强化粮食主产区粮食安全保障能力提升的制度保障,建立健全长效机制、协调机制与应急机制。     

抓住耕地和种子“两个要害”夯实粮食安全根基：现实问题与政策建议

全方位夯实粮食安全根基涉及面广,但耕地和种子是“两个要害”。本文基于保障粮食安全、建设农业强国的视角,阐释抓住耕地和种子“两个要害”的重要性,分析粮食安全下耕地保护和种业发展面临的现实问题,提出抓住耕地和种子“两个要害”夯实粮食安全根基的政策建议。研究表明,抓住耕地和种子“两个要害”,是保障国家粮食安全、建设农业强国的内在要求,是全方位夯实粮食安全根基、筑牢农业强国的基础。目前,夯实粮食安全的“耕地”根基面临耕地总量少、优质耕地占比低,耕地基础地力退化趋势难扭转、质量仍趋下降,耕地“非农化”“非粮化”难遏制,以及可动员的后备耕地资源有限等现实问题;夯实粮食安全“种子”根基面临种质资源保护利用不足,育种创新能力不强,种业企业“山多峰少”和研发投入不足,种业产学研联系不紧密等现实问题。由此,抓住耕地要害夯实粮食安全根基要“像保护大熊猫一样保护耕地”,严守耕地红线、提等升级耕地质量、坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”、合理有序开发后备耕地资源。抓住种子要害夯实粮食安全根基要深入实施种业振兴行动,掌控核心种源、攥牢当家品种,实现种业科技自立自强。     

马克思主义中国化视角下保障粮食安全面临的挑战及对策——以芜湖市繁昌区为例

为了更好地了解粮食安全现状,采用调查法与文献研究法,以中国共产党对粮食安全的相关论述为理论指导,以芜湖市繁昌区为例,研究芜湖市繁昌区保障粮食安全的实践现状,分析认为繁昌区面临耕地资源总量不足、土壤提升质量任务重以及“非农化”“非粮化”现象显现等风险挑战,并提出从制度上保护耕地的数量与质量、发展数智生态农业提高粮食产量、坚持系统思维和底线思维等建议,以保障粮食安全。     

浅析我国粮食安全问题

确保粮食有效供给，具有特殊的“民以食为天”政治意义，“无粮则乱”简洁明了地表达了这种思想。中国的粮食政策是在理解了民众心理的基础上制定出来的，反映到中国的粮食安全保障思想上，自给自足自然就成了基本方针。另外，粮食是特殊商品，解决中国13亿人口的吃饭问题，始终是治国安帮的头等大事。目前，我国正处在改革开放和现代化建设的关键时期，必须建立、健全和完善粮食安全体系，确保国家粮食安全。我国“十五”计划中提出：要高度重视保护和提高粮食生产能力，建设稳定的商品粮基地。建立符合我国国情和社会主义市场经济要求的粮食安全体系，     

十措并举推动现代农业建设

江苏省掠港农场有限公司围绕“发挥国有农场在建设现代农业建设，保障粮食安全等方面的积极作用”，十措并举，着力推进现代农业建设。     

农业科技攻关创新 我国粮食综合生产能力显著提高

为保障粮食安全,“十五”国家农业科技攻关集成创新了一批提高粮食综合生产能力的技术体系,为国家粮食安全保障提供了重要技术支撑。研究立足东北平原、华北平原、长江中下游地区和黄土高原等重点区域,围绕水稻、小麦、玉米、大豆等     

保障粮食安全与提高农民收入之对策

保障粮食安全与提高农民收入是当前我国农业发展的两项重大任务,如何协调处理好二者的关系,力求达到既能够保障粮食安全、又可以提高农民收入的“双赢”目标,是农业发展进入新阶段后摆在我们面前的一个亟待解决的重大问题。有关粮食安全与农民增收之间关系,从总体上讲,这两者应     

始终把解决好吃饭问题作为头等大事——四论学习《习近平关于“三农”工作论述摘编》

“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上,我们的饭碗应该主要装中国粮。”粮食安全历来是治国安邦的首要之务,特别是党的十八大以来,习近平总书记对保障国家粮食安全作出一系列重要论述,高屋建瓴地提出了“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全新战略,形成了一系列粮食安全理论创新与实践创新。     

农发行今年粮棉油信贷政策重大调整

今年中央把“切实保障国家粮食安全”作为全年经济工作的首要任务,为了切实履行农业政策性银行职能作用,保障国家粮食安全,保护农民利益,支持新农村建设,农发行粮棉油信贷政策进行了重大调整。     

基本农田保护成为中国粮食安全重要基础

经过20年实践,基本农田保护制度已经成为维护国家粮食安全的重要基础,全面实现了“保护耕地、保障粮食安全”的目标。中国国土资源部副部长、中国土地学会理事长王世元6月24日在“纪念基本农田保护20周年暨第19个全国土地日专家座谈会”上说,20年来,基本农田保护区从无到有,基本农田比例达耕地总量80％以上、数量超过15．8亿亩（1亩=1／15ha）,基本农田质量稳中有升,相关制度日益健全,全面实现了“保护耕地,保障粮食安全”的目标。