Z省5地农业综合行政执法实证

【目的】全国农业综合行政执法实施数年以来成效如何,是否存在一些问题以及未来重点改进方向等,需要从农业行政执法一线实证研究获知。【方法】结合示范单位或示范窗口农业行政执法评估指标要求,通过实地考察、问卷调查和持续监测,对Z省5地农业综合行政执法情况,包括组织领导、执法机构与队伍建设、支撑保障、规范执法、执法成效等进行了研究。【结果】发现Z省5地农业行政执法比较规范、总体执法水平比较高、执法成效显著,但也存在执法队伍年龄结构不合理、自由裁量权和执法不太规范、极少数执法人员存在执法态度强硬或冷淡等现象。【结论】通过时间发展可以解决执法队伍老龄化问题;通过裁量权规范指引、类案指导等可以一定程度上减少自由裁量权和执法不太规范问题;执法队伍素养的提升则是一个更为长期系统工程。跨区域农业行政执法和执法监督是中国农业行政执法今后重点着力方向。     

强化农业行政执法主体的路径探索——以黑龙江省某市为例

农业行政执法是农业行政管理的一项重要职能,也是依法治农的有效途径。当前,我国正处于社会转型期,社会矛盾凸显,一些地方存在的农业行政执法主体不规范、执法手段单一等问题弱化了农业行政执法的主体地位,制约了行政执法作用的发挥。强化农业执法主体,必须要规范行政委托执法,明确行政执法主体,提高执法队伍素质,加强机构建设。 只有这样,农业行政执法活动才能有法可依,才能变“用人治解决问题”为“用法治解决问题”,改变既当裁判员又当运动员的执法体制,体现执法的公正性,法律的权威性,保障农民的根本利益,维护农业经济发展秩序。     

农业行政移动执法信息化建设实践与问题探讨

近年来,农业行业快速发展,也为农业行政执法带来了前所未有的挑战。由于农业执法力度不断加大,农业执法工作不断深入,农产品质量安全管理水平不断提高等,传统的执法方式已无法满足新形势下的执法要求,迫切需要创新执法模式和手段。随着信息化和网络等现代化技术的快速发展,借助科技设备和信息化平台,能够实现更加高效、便捷、规范的移动执法,对改变传统的移动执法模式,提升移动执法的整体水平,推进农业信息化建设具有重要意义。     

北京市农业执法双随机系统的构建

随机抽查、规范监管是国务院推进简政放权、放管结合、优化服务的重大举措,也是解决当前一些领域检查任性和执法扰民、执法不公、执法不严等问题的重要途径,是行政执法模式的一次重要改革。本文阐述了北京市农业执法现状,介绍了北京市农业执法双随机系统技术的构建,以期为实现农业执法事中事后常态化监管提供参考。     

如何搞好基层农业转基因生物的安全监管

1．完善执法资料 基层农业执法人员应当检查转基因种子的生物安全证书编号和产品名称标注是否规范、是否通过了品种审定、是否跨授权区域经营、是否为示范用种等多项内容。因此,基层农业执法人员应不断完善执法资料,执法做到有据可依。     

富顺县强化农业行政执法的五点举措

近年来富顺县农牧业局为增强农业综合执法能力，维护农民切身利益和保证农业生产安全，注重从农业执法体系、队伍建设、能力建设和行为规范等方面狠下功夫，措施实、效果好。
　　一、规范完善执法体系
　　2001年经县编委批复组建了“富顺县农业行政执法大队”，2008年富顺县机构编制委员会正式核定农业行政执法大队编制10名，设队长（股级）1名，经费形式为全额财政拨款。同时，理顺关系，明确职责，集中行使农业部门所有执法职能，改过去分散单一的专业执法为集中统一的综合执法，做到行政处罚权利统一行使，执法人员统一管理，执法力量统一调度，执法文书统一规范。建立执法责任制，实行公开执法依据、办案程序、收费项目和标准、举报电话、岗位监督和办案指南等，自觉接受监督。     

浅谈农业执法与农药的使用

<正>随着我国法律法规的不断健全,农药的使用和农药管理逐渐成为农业执法过程中重要的工作环节。在农业执法队伍中,建立农药监理部门,规范使用本地区对于农药的监督和管理责任,使得更多的农户在使用农药的过程中能够避免上当受骗,也为农药的有效使用提供了良好的管理秩序。本文即根据农药的使用过程中执法队伍的建设为着眼点,简要谈谈如何做到在农药的使用和管理方面的执法建设。1执法队伍建设规范农药使用的关键在于执法队伍的建设,因此在农业局     

县级农业行政执法现状、存在问题及对策

结合云南省泸西县农业行政执法实践,分析了县级农业行政执法的现状及存在问题,提出当前农业综合执法应围绕加强执法队伍建设、配齐检验检测设备、加强法制宣传教育、健全制度规范执法行为、加强监督、突出重点强化源头监管等内容的对策与措施。     

强化体系建设 提高执法效能

济南市农业综合执法，围绕建设一支“政治合格、作风过硬、装备精良、业务精通、执法优良、廉洁高效”的农业执法队伍建设目标．按照“规范运行，提高效能”的原则．不断加强农业执法体系建设．强化执法人员素质。加大执法力度，提高执法效能。经过近七年的努力．全市农业执法体系全面建成，综合执法丁作取得显著成效。日前，经市编委批准．济南市农业监察大队改为济南市农业监察支队。     

农业行政执法监管中执法档案的几点思考

农业行政执法档案是农业行政执法工作的重要组成部分，对执法档案的科学管理有利于提高农业行政执法 水平，保证农业生产秩序的稳定。本文就农业行政执法档案监管的作用与意义、重点对农业行政监管中执法档案管理 现状及问题进行了详细分析，并对其具体问题进行了相关针对性改善措施的思考，以期为农业行政执法监管中执法档 案的管理提出具体的监管措施，通过农业行政执法档案管理工作效率提高和规范档案管理水平规范化进一步实现农 业行政执法监管质量的提升，最终为促进农业长远发展提供有效的参考和借鉴。     

目前种子市场存在的主要违法行为及处罚依据

种子的质量直接关系到农业安全、农民增收。甚至影响社会稳定。农业执法部门虽然加强了对种子市场的依法监管,但是,有些经营者受利益的驱动,仍进行着某些种子违法经营活动。今年是种子执法年,为规范种子市场,打击制售假、劣种子等违法行为,作者结合本职工作体会和对种子市场实际调查,就其当前存在的主要违法行为、具体表现及处罚依据进行归纳,供种子经营者、农业执法同行执法时参考。     

淅川县农业综合执法大队调研报告

正农业综合执法大队在严格依法履行职责、全面推进农业综合执法、完善执法工作机制、规范执法行为等方面做了大量卓有成效的工作,农业行政执法能力和效果大大提高。但是与全面推进依法行政、建设法治政府的客观要求相比,与行政管理体制改革要求不相适应,还存在着一些差距。具体情况报告如下:1淅川县农业行政综合执法体系建设现状1.1农业行政综合执法运行模式2006年11月经县编委批准成立了农业执法大队,定编共     

农业综合执法的实践与思考

自从1997年舟山市定海区成立全国第一家农业综合执法大队以来，我省农业综合执法工作已走过了整整十年历程。这十年，是决策者勇于创新、积极探索的十年，是实践者艰苦创业、不懈奋斗的十年，也是农业综合执法理论与实践不断取得丰硕成果的十年。十年中，我们努力改革执法体制，完善执法机构，规范执法行为，扩展执法领域，强化执法监督，提升执法手段，[第一段]     

农业行政处罚优秀案卷的制作

介绍农业行政处罚活动中规范案卷的制作过程,包括立案、调查取证、案件审查、事先告知、行政处罚决定阶段,以为指导农业部门开展执法工作,规范农业行政处罚行为。     

目前种子市场存在的主要违法行为及处罚依据

<正>种子的质量直接关系到农业安全、农民增收,甚至影响社会稳定。农业执法部门虽然加强了对种子市场的依法监管,但是,有些经营者受利益的驱动,仍进行着某些种子违法经营活动。今年是种子执法年,为规范     

强化农业综合执法 确保农业生产安全

内黄县紧紧围绕内黄农业发展、农民增收和农村稳定，强化组织领导，建立完善监督机制，优化执法人员结构，规范执法程序，整顿执法纪律，大胆实践，勇于探索，积极开展农业综合执法工作，取得了明显成效。有力地保障了全县农业生产安全。2001年以来，内黄县先后被安阳市农业局、省农业厅授予农业综合执法先进单位。     

天津市农业行政执法责任制现状及分析

农业行政执法责任制是指根据宪法和法律规定，规范国家农业行政机关执行法律、法规的职权，明确机关及其工作人员的执法责任，完善执法程序，建立农业行政机关过错责任追究的法律制度。文章从组织领导、执法权限、执法责任分工、执法监督制度、目标考评、执法队伍等方面对天津市农业行政执法责任制现状进行分析，指出目前天津市农业行政执法责任制存在的体制不顺、职责不清、职能交叉、经费不足、执法与技术服务不分等问题，并提出提高认识、树立责任意识、推进农业综合执法等相应的解决办法。     

农业行政综合执法规范化建设情况及具体做法

为全面认真贯彻国务院、省政府有关推进依法行政实施纲要的精神，深入探索农业行政综合执法工作的新思路、新举措，进一步规范农业执法行为，严肃执法纪律，树立农业部门依法行政、执法为民的良好形象，江苏省涟水县扎实开展了以“三有三好”为主要内容的农业综合执法规范化建设工作，取得了显著成绩。     

强化农业综合执法确保农业生产安全

内黄县紧紧围绕内黄农业发展、农民增收和农村稳定,强化组织领导,建立完善监督机制,优化执法人员结构,规范执法程序,整顿执法纪律,大胆实践,勇于探索,积极开展农业综合执法工作,取得了明显成效,有力地保障了全县农业生产安全.2001年以来,内黄县先后被安阳市农业局、省农业厅授予农业综合执法先进单位.     

马龙县农业行政执法体系建设调研报告

<正>我国历来高度重视农业、农村和农民问题,制定了一系列方针、政策、法律、行政法规,改革开放以来,国家先后出台了20多部农业法规,40余部农业规章,农业和农村经济基本实现了有法可依。农业法规的实施,极大地规范和维护了生产经营行为和秩序,保护了农民合法权益,促进了农业和农村经济的发展。但是,应清醒地看到,农业法制和农业执法体系建设,同建设社会主义法治国家的战略目标和依法行政的要求相比,同农业和农村经济发展的客观需要相比还有很大差距。特别是在农业执法方面,部分领导干部对农业执法工作认识不足、重