安徽整合财政涉农资金 促农村发展方式转变

2008年以来,安徽省创新财政支农投入方式和管理机制,依托农业综合开发项目平台,整合财政涉农资金,吸引社会资金,在全省开展“现代农业综合开发示范区”建设工作,大力推动农业发展方式、农民就业方式、农民生活方式和农村管理方式转变,闯出了一条农业大省统筹城乡发展、建设美好乡村的成功之路。     

我省今年建140万亩稳产高产田

在3月23日召开的全省农业综合开发工作会议上提出今年,我省农业综合开发计划投入财政资金16.5亿元,其中中央财政投资12.2亿元,地方财政配套4.3亿元,改造中低产田,建设稳产高产农田140万亩,并计划扶持产业化经营项目200个.     

农业综合开发在农村经济发展中存在的问题和对策

农业综合开发是我国农村经济工作的一个重要组成部分，是财政支农的一个重要手段，是发展农业、繁荣农村、富裕农民的一项重大措施，是提高农业生产力、促进农业现代化的一个重要途径。农业综合开发作为财政部门妥善应对国际金融危机对农业农村发展不利影响的重要政策措施，充分发挥体制机制优势，为促进经济增长做出了应有的贡献，但还存在着很多不足。基于此，分析了农业综合开发在农村经济发展中存在的问题，并提出了相应措施。     

农业综合开发投入与农业机械化关系的实证研究

农业综合开发投入作为国家支持农业科技创新的一项重要举措,对农业机械化水平有重要影响。基于1988~2011年全国农业综合开发资金投入和农业机械总动力的数据,利用现代计量经济学中的Granger因果检验、ADF检验以及协整检验方法 ,并通过建立线性回归模型,研究结果表明农业综合开发总投入与农业机械化水平之间存在正向拉动关系。其中,财政支农资金投入、自筹资金对农业机械化水平有着显著的正向拉动作用,而银行贷款对农业机械化水平没有显著的影响。因此,应通过继续加大财政支农的力度和资金投入、积极通过有效措施促进农民增加收入、完善优化农业综合开发总投入的结构等方面的政策建议,促进农业机械化水平的稳步提升。     

黑龙江优势产业领衔农业开发

随着我国农业由数量型向质量效益型转变,黑龙江省农业综合开发的重点开始更多地转向农业产业化经营。据初步统计,自1998年以来,黑龙江省共建设农业产业化经营项目181个,投入财政资金5.2亿元,占同期财政总投资的22%。黑龙江省是我国商品粮主产区。在1998年以前的10年间,农业综合开发工作为推动全省粮食产量连续登上200亿kg、300亿kg台阶做出了突出贡献。但由于资金使用比较分散,导致扶持重点不突出,难以形成围绕优势产业规模投入的格局。近几年来,为推动农业和农村经济结构调整,黑龙江省农业综合开发的重点开始转向农业产业化经营,以长久促进…     

立足山区特色 搞好农业综合开发

农业综合开发是国家支持和保护农业的有效手段,是财政支农的重要举措,是解决“三农”问题的必要途径。农业综合开发中的产业化经营项目更能推动农业结构战咯陛调整、壮大农业主导产业、推动现代农业发展、促进农业增效和农民增收。近年来,我地充分运用农业综合开发产业化经营项目支持,坚持因地制宜、科学规划、规模开发,改善了农业基础设施     

实行经营性开发创新农业综合开发的投入方式

农业综合开发是国家实施的一项财政支持农业的政策措施，运行15年来，建成了大批项目，积累了大量资产。仅“九五”期间，全国国家财政直接用于农业生产环节的支出为4885．38亿元，占整个财政支出的8．56％。其中农业综合开发支出481．75亿元，占9．9％。虽然投入总的规模不大，但产生的效益显著。一是提高了农业综合生产能力，增强了农业发展后劲。“九五”期间，农业综合开发财政资金累计投入220亿元用于农田改造治理，     

立足山区特色搞好农业综合开发

农业综合开发是国家支持和保护农业的有效手段,是财政支农的重要举措,是解决"三农"问题的必要途径.农业综合开发中的产业化经营项目更能推动农业结构战略性调整、壮大农业主导产业、推动现代农业发展、促进农业增效和农民增收.     

农业综合开发投资对经济增长影响的实证研究

农业综合开发以财政投资带动社会资本,通过建设农业基础设施和调整产业结构,提高农业综合生产能力,其投资效果可以通过对社会资本的拉动效应和促进农业产值增加的产出效应来反映。该研究根据1988~2012年时间序列变量,通过平稳性检验、协整关系检验和线性回归分析,考察农业综合开发财政资金增长对社会资本增长的影响,分析农业综合开发资金与其他财政支农资金对农业总产值增长的影响。结果表明,与其他财政支农资金相比,农业综合开发投入对农业经济增长有显著的正向作用。因此,财政支农资金应加大对农业综合开发的倾斜。     

做好农业综合开发推动热作产业发展

农业综合开发是一项从根本上提高农业综合生产能力,促进农业增效农民增收的大型支农项目。2002—2012年,中央财政农业综合开发热作专项在优势特色示范项目共投入6270万元,对我国热作产业发展起到了重大的推动作用。本文总结了近年来热区农业综合开发项目管理实践,对如何利用农业综合开发项目资金,促进热作产业发展进行了探讨。     

声音

<正>国务院副总理回良玉:要继续把农业综合开发作为加强农业基础设施建设、发展现代农业的重要举措来部署和推进。各级财政用于农业综合开发的投入要逐年增加,以建设高标准农田为主体,以培育新型经营主体、构建新型农业经营体系为"两翼",完善政策机制、加强科学管理,不断提高农业综合开发水平和效益。     

农业综合开发资金投入方式与农民收入关系研究

基于向量自回归(VAR)模型,对1994—2014年中国农业综合开发产业化项目中财政补助资金、银行贷款和自筹资金与农民人均纯收入的动态关系进行分析,研究各项资金与农民人均纯收入之间的相互作用。研究表明,财政资金在农业综合开发产业化项目各项资金投入中起主导作用,对于农民人均纯收入的提高、引导银行贷款与自筹资金的投入都起到积极作用。农业综合开发产业化项目提高了财政资金使用效率,能够引导社会资本投入农业产业化建设,因此应加大财政资金投入,继续支持农业综合开发产业化经营项目。     

发挥科技支撑作用加快设施农业发展

本文通过介绍天津市设施种植业装备技术发展的现状,提出了天津市在发展设施农业中存在的问题,并通过"加大财政和科技扶持力度,提高设施农业水平;建立依标建设和管理制度,推动温室大棚建设标准化发展;开发新型节能日光温室,推动温室产业向前发展"三个方面的建议,详细阐述了天津市设施农业发展的方向,为天津市设施农业的发展提出可供参考的意见。     

公共财政框架下福建农村义务教育财政保障机制

通过建立福建省财政性农村义务教育投入的外溢效应模型,证明农村义务教育财政性投入对农业经济增长的作用明显。并针对福建省农村义务教育财政转移支付制度运行中存在的问题,对上级政府与地方政府之间激励不相容的现象进行了博弈分析。研究的结果表明,当前的农村义务教育在财政保障方面还存在比较明显的缺陷,必须在激励监督、绩效评价、农民工子女教育和均衡发展等方面进行必要的政策调整与机制创新。     

地市级农科所以科技创新推动地方产业发展的实践与思考——以江苏里下河地区农业科学研究所为例

文章以江苏里下河地区农业科学研究所为例,总结了其以科技创新推动地方产业发展的实践经验,分析了地市级农科所以科技创新推动地方产业发展存在的问题,如农业科技创新投入强度偏低、科研成果与市场脱节、农业科研与科技推广不能有效衔接等,并从加大对基层科研单位的科研投入力度、发挥市场和政府等多元化主体作用、优化农技推广服务体系、转变传统科技创新思路等方面提出了有针对性的建议,以期推动科技创新与产业发展深度融合。     

浅议农业综合开发资金运行和管理

农业综合开发作为中央财政支农的重要渠道,对建设社会主义新农村具有重要意义。但存在财政资金投入结构失衡,地方财政配套资金难以及时、全额落实,监管体制缺失,效益不高等问题,所以应拓宽资金渠道,整合支农资金,提高资金规范化管理水平,并建立资金安全运行机制。     

山东省农村生产支援资金使用优化创新研究

改革开放以来,山东省注意发挥财政职能,支持农业生产,对农业经济的发展起了重要的推动作用。农村生产支出是财政支农的重要组成部分。本文在对山东省改革开放以来地方财政支农中生产资金的使用情况进行分析的基础上,发现生产资金使用过程中存在的问题,并提出相应的解决措施,以期更好发挥地方财政支农的作用。     

加大支持力度 推动农业综合开发工作再上新台阶

一、适应新形势要求,进一步增强支持农业综合开发工作的主动性 近几年,各级财政部门认真贯彻中央和省委、省政府关于农业和农村工作的一系列方针、政策,围绕保持农村稳定和增加农民收入,积极筹措资金,大力支持农业发展。“九五”期间,全省财政用于农业的有、无偿资金达200亿元,其中用于农业综合开发的投入30亿元。财政投入的不断增加,吸引了大量的银行、社会     

把握良机,增加农业投入

分税制财政体制的实行,使农业税和农业特产税成为地方财政的固定收入,这无疑给增加农业投入带来了新的机遇。威海市财政部门抓住这一良机,积极探索增加农业投入的新途径,取得了很好的经济效益和社会效益。 一、搞好农业财源建设 搞好农业财源建设是解决当前财政支农投入弱化问题的一个重要措施,为此,威海市根据其自然条件和地方优势,从三个方面下手抓财源。     

以党的十六大精神为指针推进农业综合开发工作不断开创新局面

学习十六大报告,贯彻十六大精神,要按照与时俱进的要求,扎实工作,开拓进取,把智慧和力量凝聚到实现党的十六大提出的任务上来。我国是农业大国,全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化,关键在农业和农村。只有农村实现小康,全国才能全面实现小康。农业综合开发实施以来,在加强农业基础设施建设,改善农业生产条件,促进农业产业结构调整,提高农业综合生产能力等方面,作出了重要贡献,深受基层党政领导和广大农民的欢迎。随着财政对农业综合开发投入的不断增加,农业开发对整个农业和农村经济发展的影响越来越大,必将在全面建设小康社会新的发…