农村产权改革 农民权益定心丸

<正>为探索农村集体所有制有效实现形式,创新农村集体经济运行机制,保护农民集体资产权益,调动农民发展现代农业和建设社会主义新农村的积极性。2016年12月,中共中央、国务院下发了《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》。从2017年开始,力争用3年左右时间基本完成集体所有的各类资产进行全面清产核资,健全台账管理制度。目前,我国农村集体经济组织积累了大量资产。但集体资产管理面临"两个适应"问题。一是要适     

论农村集体经济体制改革模式建设探讨

正随着社会城市化进程的发展,村集体资产迅速扩张,为农村集体经济组织的发展提供了难得的机遇和条件,从实际来看,许多村集体均已积极发展农村第二产业,壮大第三产业,从而使广大农村集体经济组织实现长足、快速发展。正因如此,在农村经济社会发展的过程中,要切实保障好农民的合法利益,更好更快地促进广大农村地区发展,维护和保持农村地区的和谐稳定,就必须对农村资产进行有效改制,实现"资产股份化、保障规范化、就业市场化、农村社会     

论城乡集体经济体制改革模式

<正>随着社会城市化进程的发展,村集体资产迅速扩张,为农村集体经济组织的发展提供了难得的机遇和条件,从实际来看,许多村集体均已积极发展农村第二产业,壮大第三产业,从而使广大农村集体经济组织实现长足、快速发展。正因如此,在农村经济社会发展的过程中,要切实保障好农民的合法利益,更好更快地促进广大农村地区发展,维护和保持农村地区的和谐稳定,就必须对农村资产进行有效改制,实现"资产股份化、保障规范化、就业市场化、农村社会     

谈城乡集体经济体制改革模式

<正>随着社会城市化进程的发展,村集体资产迅速扩张,为农村集体经济组织的发展提供了难得的机遇和条件,从实际来看,许多村集体均已积极发展农村第二产业,壮大第三产业,从而使广大农村集体经济组织实现长足、快速发展。正因如此,在农村经济社会发展的过程中,要切实保障好农民的合法利益,更好更快地促进广大农村地区发展,维护和保持农村地区的和谐稳定,就必须对农村资产进行有效改制,实现"资产股份化、保障规范化、就业市场化、农村社会     

村集体资金参股小额贷款公司的可行性分析

近几年来,各地把发展壮大村级集体经济,作为增强集体组织服务功能、为农民提供有效服务、建设社会主义新农村的有效举措。今年中央一号文件进一步强调,“壮大农村集体经济组织实力,为农民提供多种有效服务”。但各地在发展壮大村级集体经济上面临着刚性支出增加、增收渠道不足、资本经营狭窄等问题,特别是一些资本相对雄厚的村,缺乏稳定的投资渠道。如何搞活村级集体资产经营值得深思。     

河北:鼓励农村城镇居民合作建房

<正>日前河北省出台关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见,提出在集体经济组织引导下,探索农户以宅基地使用权及农房财产权入股发展农宅合作社。在不改变农村集体土地所有权和农民宅基地使用权的前提下,鼓励农村居民与城镇居民合作建房、合作开展美丽乡村建设。意见旨在探索农村集体所有制的有效实现形     

规范集体资产管理促进经济发展

为进一步加强农村集体资产管理,探索集体经济有效实现形式,促进农村经营体制创新和社会主义新农村建设,农村集体资产管理规范化工作也显得日益重要。下面就如何规范农村集体资产管理做一简单介绍。     

农村集体经济组织财会制度:变革逻辑与发展方向

农村集体经济组织财会制度是农村集体经济发展的重要基础。随着农村集体产权制度改革的深入推进,农村集体经济不断焕发出新活力,但也面临着适应市场经济形势、推进高质量管理、实现集体增收等难题。为了将财会制度建设融入"三农"问题的解决之中,发挥农村集体经济的"活力源"作用,农村集体经济组织财会制度建设应遵循以下具体原则和方向:有效衔接党中央战略部署,维护好集体资产;有效发挥财会制度的资源配置和财务运作功能,克服制度设计和应用设计的内生缺陷;引入现代企业财会制度需因地制宜,防止生搬硬套。     

新时代农村集体经济组织发展问题研究

探索新时代农村集体经济组织的发展问题,实质是为了激发农村集体经济组织活力,巩固农村集体经济组织基础地位和主体作用,探索"造血"机制,强化其组织带动能力,实现集体经济壮大发展。农村集体经济的发展是当今乡村振兴的重要方向,而农村集体经济的发展需要农村集体经济组织作为平台支撑。发展壮大农村集体经济组织需要加快农村集体产权制度改革、推进农村集体经济组织立法以及完善运行机制,探索政经分离。     

龙岩市新罗区发展农村集体经济的思考

近年来,龙岩市各级各部门积极引导扶持村集体经济发展,找准集体经济的项目源和增长点,以增强村集体的经济发展能力。新罗区各村坚持自力更生与政策扶持相结合的原则,以增强村集体经济实力,实现农民共同富裕为目标,以农村集体资产、资源、资金等要素有效利用为纽带,以土地股份合作、农业生产经营合作为主要经营形式,因地制宜地探索资源有效利用、提供服务、物业管理、混合经营等多种集体经济形式,为促进农村经济社会发展,巩固农村基层政权注入了新的活力。     

北京市农村集体资产经营权质押贷款研究

北京市农村集体资产具有总量大、分布极不均衡和高度集中于城乡接合部村庄的特征。激活农村集体资产的金融权能是加强农村集体资产管理、缩小城乡收入差距和提高农民财产性收入的重要保证。然而，集体资产经营权非法定权益，质押物难以及时足额处置，经营权质押融资业务成本较高，集体土地上物业权属证明缺失和集体经济组织自身发展困境导致集体资产经营权质押贷款在全市的推广面临瓶颈。为此，要探索赋予集体资产经营权法定权益，建立集体资产经营权质押登记和评估、处置机制，规范完善集体土地上物业权属证明，建立集体资产经营权质押贷款补贴机制，建设区级三资管理平台并加强项目闭环管理。     

新时代发展农村集体经济的意义及面临的问题

理论创新乃时代实践之产物。当前,我国农村经济基础仍然薄弱,亟需变革不适应生 产力发展的生产关系。农村集体经济的问题在新发展理念的倡导和号召下也显得愈来愈重 要。本文探讨了发展农村集体经济的理论现实意义和面临的问题。     

农村集体经济组织的立法建议——以贵州省调研数据为例

贵州省农村集体经济组织存在组织运行机制不健全、资产管理水平低和激励机制不完善的情况.作为特别法人的农村集体经济组织可以参考营利法人搭建法人治理结构,根据运作模式及发展水平的高低对成员的界定采取类型化方式,引入科学的政绩考核机制、组建薄弱村帮扶机制,以建立完备的监督机制与激励约束机制.通过立法明确农村集体经济组织的法律规则和多元化的问题,将有效推进农村集体产权制度改革、加快农业现代化建设和乡村振兴战略的实施.     

北京市怀柔区农村集体经济组织建设研究

农村集体经济组织建设是乡村组织振兴的重要内容,也是乡村振兴的重要载体.北京市怀柔区农村集体经济组织开展了一系列有益的治理实践探索,但在功能定位、治理机制和外部环境上仍存在突出问题,亟需加强农村集体经济组织"统"的功能,深化农村集体产权制度改革,提高农村集体经济组织内部治理能力和水平,加快构建法治化、规范化的农村集体经济组织发展制度环境.     

农村集体财产管理原则研究

在分析农村集体财产的内容、特性、功用、产权形态的基础上,进一步系统明确提出加强农村集体财产经营管理应该确立的三项管理原则。     

上海市农村集体土地使用权流转发展和特点

分析了上海市农村集体土地使用权流转的发展演变过程。总结了上海市农村土地流转的特点,即市场发育水平高、城乡土地市场一体化程度高、非农地产流转是市场主体、土地使用权流转与招商引资和解决“三农问题”相结合、土地流转使多元投资成为郊区发展的主力军。     

村委会及集体经济组织关系构建的路径选择

对于村级集体经济组织与村委会的关系,法律一般规定：没有成立集体经济组织的,由村委会代为行使经济管理职能;已成立集体经济组织的,集体经济组织或平衡于村委会或在其之下,还可能为村委会所替代。尽管实践中两者主要以二合为一的形式存在,但由合并走向分离都是两者关系构建中理性的路径选择。为了在赋予村委会必要经济管理职能的同时,又满足农村经济发展的要求,村委会的经济管理职能应宏观化、间接化,完善法律时或可表述为：对集体经济组织执行有关法律法规、决议、章程及其实施财务制度等方面的监督,参与集体经济组织的重大决策,反映村民意见以及提出发展建议。     

城乡统筹视角下农村集体经营性建设用地入市机制研究

随着时代的发展和进步,促进农村地区经济发展、加强城乡统筹工作成为了区域政府 工作的核心问题。因此,如果想真正增加广大农民群体的土地增值收益,就必须考虑城乡建设 用地市场的统一建立。为此,本文将主要从城乡统筹视角分析农村集体经营性建设用地入市机 制,对其现状进行客观阐述,进而预测其未来发展。     

中山市农村社会保障体系现状调查及分析

农村社会保障制度的建设和完善是推动我国新农村建设的关键。从农村社会救助、农村合作医疗、农村社会养老保险等3个方面阐述了中山市农村社会保障体系状况,并指出其存在的问题,最后就中山市农村社会保障制度建设的进一步发展提出了具体建议。