乡村振兴背景下乡镇政府治理水平优化研究

乡镇政府作为我国的基层行政机关，直接面对群众，跟群众打交道，它所担负的各项管理任务非常具体，伸缩性小，难度大，节奏快。乡镇政府是一个完整而严密的地方行政管理组织系统，其政府治理水平关系到乡村振兴战略的实施。乡镇政府作用的发挥必须要结合乡村振兴战略的具体要求，以全面推动实施乡村振兴战略为目的。目前乡镇政府在治理过程中存在治理模式相对落后、乡镇政府缺乏自主权、多元主体协同治理程度低、乡镇干部管理制度不健全的问题，对此要通过优化政务服务能力、增强乡镇政府的自主性、建立多元主体治理体系、加强乡镇干部队伍建设等措施，优化乡镇政府治理水平。     

乡村振兴背景下乡镇政府决策制度化研究

党的十九届四中全会《决定》指出,健全提高党的执政能力和领导水平制度,必须健全决策机制,加强重大决策的调查研究、科学论证、风险评估,强化决策执行、评估、监督。乡镇政府作为整个国家权力结构中的重要组成部分,其决策水平关系到乡村振兴战略的实施。从制度视角出发,以决策主体、程序、目标等影响乡镇政府决策科学化水平的因素为切入点,探究乡镇政府决策机制创新,对纵深推进乡村振兴战略具有重要意义。     

乡镇政府秸秆禁焚政策执行行为探析——基于江苏盐城C村的观察

秸秆禁焚是生态环境治理中的一项重要工程。一系列秸秆禁焚政策文件中乡镇政府都会成为最终落实政策的主体。在压力型体制下将其与绩效考核关联迫使乡镇政府不得不认真执行,但他们所能调动的资源非常有限,政策手段单一,罚款可能成为唯一有约束力的方式。农民的认知偏差及行为习惯可能导致政策执行中的官民冲突,而村委会干部在该政策情境中处于两难境地。     

乡村振兴背景下村干部担当作为激励和保护机制研究

乡村振兴背景下，国家对村干部的担当作为提出了更高要求，有关村干部担当作为激励与保护机制的研究也进入新阶段。通过分析发现，影响村干部担当作为的客观因素有官本位、功利主义、激励机制执行乏力、容错机制落实不到位以及村干部成分复杂、水平不一的主观因素。村干部担当作为激励和保护机制设立与实施应把握好乡村振兴背景，对教育、监督、选拔、考核等多个环节优化，建立体系化的机制，让村干部激励与保护机制成为乡村振兴、新农村建设的动力。     

社会主义新农村建设过程中乡村治理优化研究

建设社会主义新农村,要求优化乡村治理体制。乡村治理体制优化的路径主要有:理顺县、乡、村之间的权力关系;构建"服务型乡镇政府";进一步完善政务公开制度;大力培育和发展农村新型社会化服务组织。     

“乡村振兴”规划浅探

随着农村脱贫攻坚的胜利落幕以及十四五规划的第一个五年规划目标的实现,作为党指挥下的乡镇政府应为做好下一个目标"乡村振兴"阶段,针对新农村、美丽乡村建设提出自己必要的规划设想。作为乡村级别干部,要对国家提出的振兴乡村经济出谋划策,本文就"乡村振兴"问题提出些自己的规划设想,以便参阅指导。     

浅析农村“厕所革命”困境及优化路径

“厕所革命”是乡村振兴迫切需要补齐的短板，对于优化产业链结构、改善农村村民生活环境、预防疾病传播、建设文明乡村有重大意义。针对我国农村在厕所整改中存在的资金投入不足、监管部门缺位、技术水平较低、主体意识薄弱等，应从乡镇政府、基层党委、专业企业、村民个体方面进行考虑，思考推进农村厕所革命稳健实施的优化路径。     

浅析村民自治中乡村关系

村民自治中乡镇政府与村民委员会的指导协助关系常常被领导控制关系所替代,乡镇政府对村民委员会的自治管理活动进行干预,使村民委员会行政化,成为其附属机构。作者在本文分析了乡村关系的现状及其成因,并从乡镇政府、村民委员会、制度完善方面提出了改善乡村关系的一些对策。     

村民选举权利保障的困境及对策

介绍了目前我国村民选举权利保障中存在的难点,主要有乡镇政府行政权力过度管制、村两委成员的干预、乡村精英对弱势村民选举权的挤压、选举程序的形式化以及村民的政治冷漠等,降低了村委会选举的实际效果和价值.从完善立法、转变乡镇政府职能、提高村民政治参与意识、健全监督机制、建立权利救济机制等方面提出我国村委会选举中保障村民合法选举权利的途径,以提高选举的有效性和促进乡村政治稳定.     

对当前乡村社会灰色化问题的思考

乡村社会灰色化是当前乡村治理危机的重要表现形式．作者在初步探讨了乡村社会灰色化的特征和原因的基础上，提出的遏制乡村社会灰色化趋势的对策是强化乡镇基层政权；转变乡镇政府职能；重建村庄共同体。     

乡村债务成因及风险化解对策探析

乡村债务问题已成为农村税费改革后农村经济发展和农村社会稳定的一大障碍。乡村债务中的绝大部分是体制政策性负债，目前，化解乡村债务的方法呈现有效性递减趋势，化解乡村债务的资金来源仍是一大难题，解决乡村债务问题应标本兼治，即：转变乡镇政府职能、构建完整的农村经济社会化服务体系、农村体制改革并举。     

乡村振兴战略背景下乡镇干部服务能力建设研究——以绍兴市S区为例

党的十九大首次提出乡村振兴战略,这充分体现了党中央对“三农”问题的高度重视,体现了要实现乡村振兴发展的定力和决心。乡村发展涉及经济、政治、文化、社会等诸多领域,要想实现乡村振兴,关键在人。乡镇干部是党在农村基层的执政骨干、联系群众的桥梁和纽带,新时代加强乡镇干部服务能力建设是促进农村经济、社会持续健康发展、实现乡村振兴的重要保证。党的十八大以来,中国乡镇政府总体服务水平得到了有效提升,但不可否认一些乡镇政府服务理念滞后、服务能力不强、服务机制不健全、服务手段落后、服务效能不高等问题仍然存在。新时代需要进一步提升乡镇干部服务能力,为基层百姓提供更加有效的服务、为乡村振兴发展助力。     

后税费时代乡镇政府如何发挥经济职能

进入后税费时代，乡镇政府能否把工作重心从催粮收款转够到经济建设上来，发挥经济职能，关系到社会主义新乡村建设的成败。本文主要从农村和农民的实际需要出发来定位乡镇政府要发挥经济职能的工作重点．然后对工作过程中的制约因素进行分析，并提出必须对乡镇政府的机构设置，工作机制和考核机制等方面进行改革，才能位解开乡镇政府工作的羁绊，使其充分发挥经济职能。     

基于部门绩效考核的高职院校中层干部绩效考核评价机制研究——以盐城工业职业技术学院为例

中层干部队伍的素质和能力直接关系到高职院校的科学发展,创新中层干部绩效评价机制是促进中层干部自身发展的有效途径。积极构建基于部门绩效考核的高职院校中层干部绩效考核评价机制,并结合盐城工业职业技术学院的实践探索,为新形势下高职院校人事制度深化改革和干部选拔任用提供支持。     

政治合法性重建视角下的乡镇改革思路探讨

乡镇政府是连接国家政权与乡村社会的桥梁和纽带,在实现乡村现代化的过程中发挥着重要作用。但是,现行乡镇管理模式在促进乡村发展方面贡献甚微,随着人民对乡镇政权政治信任的流失,乡镇政府正经历着合法性危机。本文基于政治合法性的视角对我国的乡镇改革展开探讨。     

重庆市新发展阶段农村人居环境长效管护机制探索

在实施乡村振兴发展战略中的重大举措之一在于优化改善农村人居环境，此为实现农村高质量、可持续发展的一项重要任务。新发展阶段，重庆市紧密结合农村发展实际，聚焦现阶段农村人居环境，有效治理农村生活垃圾与污水，全面落实村容村貌、厕所革命和农村河道河塘治理等任务，提升农村人居环境质量，取得较好成效。从提高农村人居环境主体积极性，多部门协同，完善绩效考核等方面，进一步探索新发展阶段农村人居环境长效管护机制。     

当前中国乡村治理的困境与策略探究

当前,我国乡村治理面临着乡村经济发展状况不佳,乡村关系行政化,县乡关系利益化,乡村文化贫弱,村民自治制度亟待完善,农民利益表达机制缺失,乡村社会无组织化现象依然严重等困境。因此,应积极建设管理服务型乡镇政府,促进乡村社会治理主体的良性互动,重建县域公共服务体系,发挥村委会的组织功能,重视社会自治在乡村治理中的积极作用,深化公共财政体制改革,强化县级财力,发展乡村经济组织劳务输出,培育乡村经济支柱。     

试论乡村振兴战略背景下乡镇政府的服务能力建设

乡村振兴产业战略服务发展分析中,以推进乡村产业振兴发展需求为标准,注重乡镇政府综合服务能力的建设,分析服务理念中存在的滞后因素,注重服务能力的发展提升,增强综合服务意识。以强化服务管理机制,加强对乡镇政府的综合服务能力建设发展应用。本文将针对乡振兴战略的实际背景服务标准要求,注重综合建设服务规范管理,分析乡镇政府的服务理念,注重多元服务能力建设,满足乡镇政府的发展管理建设要求。     

社会企业商业模式创新驱动乡村振兴研究——源自有农公司的证据

有效践行乡村振兴战略，需要一个好的商业模式去构建企业、村集体与农户的利益联结机制，调动各方积极性，从而可持续性扩大农业所能带来的社会价值、环境价值与经济价值。以有农公司为例，聚焦连接土地之上的人及其活动，探索社会企业商业模式创新驱动乡村振兴的机制与策略。研究发现：优化乡村振兴机制应探索土地之外的因素，而商业模式设计就是一个有助于实现乡村振兴的重要因素；可应用于乡村振兴的商业模式难以一蹴而就，需要一个迭代创新的过程；面向乡村振兴的商业模式调整优化方向在于调动企业、村集体与农户积极性。     

杭州市推进乡村振兴实绩考核的对策探究

乡村振兴是一项艰巨而光荣的任务，必须要充分发挥绩效考核的“风向标”和“指挥棒”作用，利用好绩效考核这只无形的手来助推杭州市乡村振兴工作扎实推进。为此，针对杭州市乡村振兴实绩考核中的存在问题，提出考核要突出农民主体地位、考核要细化“党建”引领、考核组织机构要加强专业性、考核指标设计要注重科学性、考核实施方式要多元化、考核结果运用注重实效等切实可行的对策和措施。