我国农村公共产品供求分析与机制创新

阐释了农村公共产品的内涵,农村公共产品是指满足农村居民生产和生活、经济增长和社会进步的公共消费需求的产品或劳务,它具有一般公共产品的非排他性、非竞争性和不可分割性的特点。分析了我国政府对农村公共物品的供给情况,以及我国农村公共产品的需求状况,包括农民的培训需求、农村弱势群体的救济需求、农村居民对良好居住环境的需求、农民对＂软＂公共产品的需求。提出了我国农村公共产品供给机制创新的路径：完善公共产品供给决策机制;科学分配农村公共产品供给责任;加快推进各项配套措施改革;开拓多元化的农村公共产品资金筹集渠道。     

我国农村公共产品供给制度创新研究综述

农村公共产品供给是建设社会主义新农村的基础和关键。近几年文献研究结果显示:当前农村公共产品供给制度的欠缺主要表现为供给与需求的矛盾:一方面现有的农村公共产品总量远远不及农民的需求水平,另一方面农村公共产品的供给结构与农民的需求结构不匹配。在需求方面,农民对农村公共产品需求强烈,却困于表达机制的欠缺;在供给方面,地方财政的无力和私人部门的受限使得农村公共产品供给效率低下。因此,农村公共产品供给制度创新应从完善财政体制、引进民间资本、关注农民需求和进行配套体制改革等方面入手。     

基于农民需求意愿的农村公共产品供给决策制度创新

农村公共产品与"三农"问题密切相关,备受党中央和政府关注。在政府推进新农村建设、发展现代农业的要求中,不难看出对农村公共产品有效供给的高度关注。文章基于一项对湘南地区农村公共产品需求情况的调查,通过对农民公共产品需求现状特点的分析,探讨在建设新农村大背景下,以推进民主改革、创新需求表达机制以及构建需求识别机制等方式创新农村公共产品供给决策制度的对策和建议,供有关职能部门参考。     

农村公共物品供给现状及对策研究

农村公共物品供给对农村社会发展具有重大意义,当前我国农村公共物品供给不足,已经成为农村经济发展的瓶颈和障碍。从公共物品的概念界定及属性出发,初步探析了我国当前农村公共物品供给的失衡现状,并从主客观因素深入分析了其内在形成机理,最后从大力发展乡村经济、加大财政投入、改革现有的公共物品供给决策机制、引入农民的需求表达机制、引导市场机制、构建农村公共物品多元化合作供给平台等方面,探讨了有效解决我国农村公共物品供给的对策。     

农村公共物品供给决策中农民话语的缺失及治理

农村公共物品供给是建设社会主义新农村的一个重要问题。我国长期以来形成的自上而下的公共物品决策机制导致了农民话语的缺失。新形式下,农民参与农村公共物品供给决策具有突出的重要性,这就要求通过坚持和完善农村公共物品供给的政府决策机制;推进农村基层民主制度建设,积极推进农民参与,建立农民需求表达机制,以此构建多中心的供给决策机制。     

基于需求视角的农村公共产品供给机制研究——以宁夏回族自治区为例

公共产品的有效供给是推进新农村建设的关键环节,中国农村公共产品的需求增长较快,但供给严重不足且结构失衡、供需脱节的局面严重阻碍了农村社会的正常发展。从需求的视角来探讨如何有效地构建公共产品供给机制,对宁夏农村公共产品的需求态势、供给现状进行了阐述,进而提出了完善需求导向的农村公共产品供求均衡机制的思路及相应的政策建议。     

山东省农村公共产品供给的需求导向机制研究

新农村建设是新时期农业和农村工作的重点,而加大农村公共产品的有效供给是推进社会主义新农村建设的一个核心问题。文章对山东省农村公共产品的需求特性进行了分析,指出构建完善的农村公共产品的需求导向机制,是增强农村公共产品有效供给的制度创新,并指出政府应在尊重农民需求意愿的基础上,结合资金供给规模和现实发展要求,合理安排不同地区农村公共产品的供给次序和规模,优化农村公共产品的供给结构,进一步推进新农村建设。     

农村文体公共产品供求失衡及其化解路径

当前学者对农村公共产品供给研究较多,但从文化体育公共产品供求视角进行研究的很少。按照马斯洛的需求层次理论,农村经济发展条件下村民对文体公共产品需求必然增加,但供给遇到了瓶颈,究其原因主要有文体公共产品自身所具有的特性和自上而下的供给决策机制难反映农民需求等。化解农村文体公共产品供求失衡的路径,除要加强政府供给主体地位外,更须重视俱乐部供给、自愿者供给和市场供给等非政府供给途径的生力军作用。     

中国西南边疆深度贫困区独龙江乡农村公共产品供给现状

农村公共产品对全面建成小康社会有很大的促进作用,但目前我国农村公共产品供给仍然存在量少质低,结构失衡,与城市公共产品相差甚远等现象。且各区域公共产品供给存在明显差异,导致农村公共产品的供应低效或无效。西南少数民族地区独龙江乡农村公共产品供给现状也存在同样的问题,因此提出对于公共产品供给政府应继续发挥主导作用,政府职能应从原来的管理、统制转为服务和提供农村公共产品上来,实施有效的公共供给战略,满足社会公共需求;积极推进小城镇建设,提高农民文化素质和行为修养;加大农村基础设施建设,加快农村社会事业发展,改革农村公共产品供给方式,完善农村公共产品供给监督机制。     

农村公共物品供给中需求表达的理论回顾与述评

农村公共物品的有效供给对提高农民的生活质量以及降低生产成本有重要意义,而有效供给的前提是农民真实表露对公共物品的偏好。关于公共物品及农村公共物品的需求表达研究,国外学界经历了两个理论演绎阶段,即间接表达的传统理论阶段,包括偏好显示与税收制度设计、居民流动性与地方公共物品供给、个人偏好表露与公共选择机制;直接表达的现代实证研究,包括或有估价法以及农村公共物品的需求表达,本文对此进行了梳理与回顾。同时,从需求表达现状及存在问题、表达不畅的原因和完善表达机制的对策研究等3个方面,整理了需求表达理论在中国农村公共物品供给中的应用研究现状。     

我国农村公共产品供给制度缺陷与创新

农村公共产品是农村、农业经济社会发展的重要前提与物质基础。当前我国农村公共产品供给的主体、资金渠道、决策机制、使用监督等方面存在明显的制度缺陷。制度创新的基本原则是：实事求是,循序渐进,市场化、社会化,民主化、科学化、法制化,以农民为本。制度创新的对策是建立中央与地方的财权与事权相结合的制度;加大国家对于农村的财政转移支付力度;建立健全农民利益表达机制和渠道;资金筹集的多元化、社会化、市场化;农村公共产品供给制度必须逐步实现法制化;强化农村公共产品资金的监督和使用机制;进一步转变乡镇政府职能,推进乡镇机构改革。     

农村公共产品需求表达机制研究——基于农民组织化程度的视角

分析了低组织化程度对农村公共产品需求表达机制的影响,提出了提高农民组织化程度的措施,以完善农村公共产品需求表达机制。     

甘肃省农村公共产品供给不足的实证分析及建议

在对甘肃省农村公共产品消费情况进行回归分析的基础上,结合甘肃农村公共产品供给的现状,探索了农村公共产品供给不足的深层次原因,并从地方政府机制改革、加强中央财政投入、农村地区监督决策机制3个方面提出了改善甘肃农村公共产品供需结构失衡,供给总量滞后于农民需求的对策建议.     

西部民族地区农村公共产品需求研究

立足于西部大开发和新农村建设的背景,在界定公共产品相关概念的基础上,分析了西部民族地区农村公共产品的需求现状及其层次:民族地区农村公共产品的需求呈"金字塔"型结构,最基础的一层是生产类农村公共产品,其次是生活类农村公共产品,最后是民主管理类农村公共产品。并提出实现其农村公共产品有效需求的对策:坚持以"顾客(农民)需求"为导向,创新民族地区农村群众对公共品的需求表达机制,实现民族地区农村公共产品供给主体的多元化。     

试论农村公共产品供给的市场化及其策略选择

当前农村公共产品主要由政府供给，单一的体制导致了诸多问题，难以满足农民日益增加且多元化的需求，严重阻碍了新农村建设的顺利推进。要化解当前的困境，市场化道路是必要和可行的选择，具体的策略是：构建多层次的公共产品供给结构，维护公平竞争的市场环境，引导农村第三部门有序发展，建立农民需求表达与自主决策机制以及强化政府的主导作用。     

农村公共产品的供给与需求-基于安徽省364份调查问卷的分析

农村公共产品的供给对新农村建设具有重大意义,农村公共产品的需求决定了农村公共产品供给的优先顺序。本文运用安徽省的抽样调查资料,对农村公共产品的供给状况和需求进行了统计描述和分析。研究表明,安徽省农村的基础设施条件较差,公共产品供给的缺口较大。农民对农村公共产品投资需求顺序依次为农村道路、农田水利、技术服务和培训、村庄改造、搞好村建设规划、幼儿园及小学建设、合作医疗及统筹养老保险等。因此,政府在进行公共产品投资决策时,应根据农民需求考虑投资优先顺序,有所侧重并逐步推进。     

协同学语境下的我国农村公共产品供给机制创新研究

当前我国农村公共产品与公共服务的需求发生了深刻的变化,而农村公共产品供给制度的改革滞后,农村公共产品供给存在总量不足、结构失衡、效率低下和监管不力等问题,就我国农村经济社会的发展现状和农村公共产品供给的未来需要而言,迫切需要创新农村公共产品供给机制,协同学揭示了开放系统从无序到有序演化的机理与规律,与农村公共产品供给系统具有高度的契合性,其关键是形成政府、非政府组织、企业、民众之间的协同效应,即明晰农村公共产品供给协同治理的权责体系;加强农村公共产品供给协同治理的资源保障;构建农村公共产品供给协同治理的信息平台;培育农村公共产品供给协同治理的社会资本,使农村公共产品供给系统的各要素之间形成协同治理的机制。     

我国农村公共产品供给现状·问题及对策

针对农村公共产品供给的现状和存在的问题,提出了相应的解决对策:建立农民需求表达机制,改变政府单一供给主体,建立多元化的供给体制和规范中央政府和地方政府的职责,建立城乡一体化的供给体制。     

农村公共产品的供给与政府服务能力建设初探

本文对针对农村公共产品供给中我国政府的公共服务能力不足的诸多因素,提出强化服务理念、创建需求表达机制和供给决策机制、以政府为主导的成本分摊机制、多主体多渠道的融资机制以及以效率为主导的农村公共产品供给运作机制的思路与对策     

空心村治理中的农民参与研究

结合前人研究,对空心村的多重内涵进行了综合解读;分析了空心村的形成原因,主要是农业劳作繁重且收益低下,农村基础设施落后,农民住房需求多样化但规划不完善。提出了空心村治理中的农民参与对策:畅通农民利益表达渠道;完善农民表决投票制度;加强农村公共产品的供给能力。