建立农民用水者协会是灌区水利管理体制改革的必由之路

水利部在《转发关于取消农村税费改革试点地区有关涉及农民负担的收费项目的通知》中明确指出 :“当前重点斗渠出水口以下环节的供水管理体制 ,应大力推广和建立农民用水者协会 ,实行民主管水 ,由农民用水者协会负责末级渠系的用水管理”。阿克苏市水利局在托甫鲁克乡喀拉央塔克村进行了“量水到斗、计量到户”的试点工作 ,虽然取得了一定成绩 ,但也摸索出当前推行“供水到户”的难度 ,主要是灌区水利管理体制改革、配水量水建筑物的完善、水费的征收和水管人员素质提高。1　“量水到斗、计量到户”是灌区当前用水管理行之有效的办法随着国…     

十项涉农价格收费政策明确

国家发改委、财政部公布了十项政策界限清理整顿涉农价格和收费,这十项政策界限为: 1.农村用水收费.清理整顿农业灌溉末级渠系水费收费秩序.逐步推行农业用水计量收费和面向农民的终端水价制度.     

提高农民用水协会专业化服务和用水户参与式管理的主要做法

近年来,随着全区农业管理体制改革的不断深化,农民用水协会规范操作程度不断提高,自治区农业综合开发办利用世界银行贷款加强灌溉农业三期项目的实施,2007年完成了27个农民用水协会的组建及注册工作,严格按照执行项目要求的“五项原则”,即具有独立法人地位,按渠系水文边界组建,坚持非营利的互助合作,实行民主自治管理,有稳定可靠的管理水源。27个农民用水协会,全部推行了一费制和一票制,农民不合理的水费支出有所下降,粗放的灌溉方式开始改变,“农民”加“用水协会”加“供水单位”三位一体的水管体制得到巩固和完善,“三费合一”和“一票收费到户”的水价机制有力地促进了节约用水和减负增收。     

天津市末级渠系农业水费补贴机制的思考

介绍了农村税费改革以来天津市末级渠系面临着管理不力、投入不足等问题,虽然进行了水价改革等积极有效的探索与实践,取得了一定成效,但仍有些问题亟待解决。最后,提出建立水费补贴基金、加大节水工程和计量设施建设、进一步推行农民用水者协会组建工作等建议。     

甘肃省中部地区水利工程末级渠系收费存在的问题及对策

水利工程水费的计收存在末级渠系收费混乱的问题,由于乱加价、乱收费、搭车收费严重,挤占了水价正常调的空间,给用水农民造成水价、水费过高的印象,严重阻碍了水价改革的顺利进行。本文在对我省中部地区水利工程末级渠系管理情况全面调查的基础上,对末级渠系的情况进行了综述,分析了产生问题的原因,提出了相应的治理措施。     

水费收取难、精准补贴缺少资金 农业水价综合改革需精准施策

正今年1月,国务院办公厅印发《关于推进农业水价综合改革的意见》,全国范围内的农业水价综合改革拉开大幕。在先期进行试点的几个地区,改革通过明晰水利工程所有权、使用权等措施,逐步培育起一批农民用水合作组织,部分地区以"水费收取+政府补贴"的方式,使水利工程管护经费得以落实,一定程度上扭转了过去"重建轻管"、用水浪费等问题,改革成效逐渐显现。同时,水价改革也面临着水费收取难、精准补贴缺少资金、改革成本高企等制约因素,需要在下一步改革中予以重视。     

宁夏引黄自流灌区末级渠系供水成本调查与分析

宁夏引黄灌区干渠以下包括支、斗、农渠工程均由地方管理,在近2年推行的农业供水管理体制改革中,将原乡村集体管理的支斗渠交新组建成立的农民用水者协会管理,进一步规范工程及灌溉管理工作.通过对宁夏引黄自流灌区典型渠道末级渠系供水成本的调查测算,对供水成本构成因素进行定量定性的分析,提出改革末级渠系水价政策和加强末级渠水价管理的措施建议.     

当前农业水价改革中存在的问题与对策

我国水价改革面临新形势,出现了诸多的问题,如:城市水价改革快于农村水价改革,城市供水价格改革快于水利工程价格改革,在改革措施方面,则着重于提高水价,普遍存在以调代改甚至只调不改的情况。本文在完善水价形成机制、水利工程供水价格改革、城市供水价格改革、农业用水价格改革等方面提出对策。     

维权热线

江苏水费按统一标准收取江苏省盱眙县河桥镇读者毕某来电:本地农业灌溉用水来自于洪泽湖,听说水费由政府统一定价。请问:水费收取的标准是怎样的?答:江苏省目前执行的水价是依据《关于调整水利工程供水价格的通知》(苏价工〔2000〕142号)制订的标准。盱眙县水利工程供水通过直流灌溉或水库灌溉。直流灌溉(分别在淮河及洪泽湖片区抽水)一是按方收     

末级渠系水费机制在临泽县蓼泉灌区的应用实践与思考

以黑河流域中游的临泽县蓼泉灌区为例,分析了"两工"取消后农田水利末级渠系运行管理中出现的问题,结合水价改革,对末级渠系水价的构成进行了分析,探索提出了末级渠系水费的标准及相关定额指标,结合末级渠系水费机制在灌区的运用及运行体制变化后出现的反复,有针对性地提出了恢复由基层水管单位代管末级渠系水费的运行机制、加快落实农民群众农业水费补贴、加大农田水利设施投入、规范农民用水者协会运行管理等四个方面的建议。     

水利工程供水价格改革的意义与思考

随着我国经济体制的完善和发展,水利工程供水价格改革逐渐成为公共财政体制中人们普遍关注的问题。我国要建立科学合理的水利工程供水价格管理体制,以促进水资源的优化配置和呼吁人们节约用水,确立水利工程供水的商品属性,做好水利工程的经营性收费。通过农业水价改革强化人们的节水意识,推动我国水利的可持续发展,合理调整国家、供水单位、农民三者之间的关系,缓解我国水资源短缺的问题。     

宁夏农业灌溉供水工程管理模式与价格研究

农业灌溉供水工程是涉及农民切身利益的民生工程,关系着农业经济的繁荣发展。通过分析宁夏农业灌溉供水工程管理模式、工程供水量、供水价格执行、水费收缴等方面的情况,提出了深化水管事业单位改革、推进小型农业灌溉工程产权制度改革、推行符合区域特点的工程运行管理模式、推进农业水价综合改革、建立合理的水价调整机制、加大投入力度、加强人才队伍建设等是宁夏农业水价改革的重要手段,并为相关部门对农业灌溉供水工程的长效管理提出了对策建议。     

高台县农业水价综合改革措施探讨

<正>1高台县农业水价改革成效高台县从2004年就开始探索水权制度的改革,2012年开始农业水价的综合试点改革,并投入了大量的资金进行了末级渠系改造,取得了很大的成效,充分发挥了灌区工程的效益。1.1提高了水资源利用率,扩大了灌溉面积。通过实施对末级渠系改造,水资源的利用率提高了,节省了用水量。同时收费也实施末级渠系水价,水费管理和使用由农民用水协会负责。实行末端水价,收费标准     

花海灌区组建农民用水户协会的实践与启示

农民用水户协会是近年来兴起的一种非盈利性的互助合作组织。通过花海灌区组建农民用水户协会的实践说明，推行农民用水户参与式管理较好地解决了水费收取率低，水利工程老化失修，农业用水浪费严重，水资源利用率低等问题，同时指出了当前农民用水户协会发展过程中存在的一些问题。通过对组建农民用水户协会得到的启示是、组建农民用水户协会必须...     

我国将推进农业水价综合改革

<正>水利部明确提出积极推进农业水价综合改革,加快落实灌排工程运行维护经费财政补助政策,合理确定农业用水价格,实行定额内用水优惠水价、超定额用水累进加价。据了解,2008年中央财政安排专项资金,在全国部分省份启动农业水价综合改革试点,在节约用水、降低农民水费支出、促进工程良性运行方     

我国农业水价管理现状分析

农业是中国的用水大户,用水量占到全国总用水量的70％左右。目前中国农业水费只占到农业成本的5％左右。在分析中国水利工程供农业用水水价水平的基础上,以实例研究了农民对水费的承受能力,给出了农业水费的调价可能性。分析了中国农业水费征收管理使用状况及存在问题。对我国的农业水价改革提出了几点建议。     

农业水费计收与管理探讨

农业水费计收是水利工程管理单位的重要工作之一,水费收取困难直接影响水利工程的管理运行。分析了我国农业水费计收与使用现状,指出了存在的主要问题,并提出了规范水费征收、提倡两部制水价、推行终端水价、实施合同供水、实行计量收费、采用水费公示、规范水费使用、健全水费制度、加强社会监督和建立节水补偿机制等加强水费计收与管理工作对策。     

我国将推进农业水价综合改革

<正>国家水利部将积极推进农业水价综合改革,加快落实灌排工程运行维护经费财政补助政策,合理确定农业用水价格,实行定额内用水优惠水价、超定额用水累进加价。据了解,2008年中央财政安排专项资金,在全国部分省份启动农业水价综合改革试点,在节约用水、降低农民水费支出、促进工程良性运行方面取得明     

疏勒河灌区农民用水者协会运行效果分析

疏勒河流域水资源管理局自2000年在灌区内积极推行农民用水户参与式灌溉管理机制,经过几年的运行和不断的完善,参与式灌溉管理模式的先进性已得到灌区广大用水户的肯定,并有效地发挥了农民用水者协会在末级渠系中灌溉管理、工程维护等方面的主体作用,更好地发挥了灌区的灌溉效益,提高了水利工程效益和灌溉管理水平。     

农业灌溉节水二元共治组织模式构建——以河南省衡水市桃城区“一提一补”节水模式为例

以河南省衡水市桃城区"一提一补"节水模式为例,运用前后测实验方法 ,基于二元共治理念探究农业灌溉节水组织模式。提出在现有地方管理体制、水权市场化交易与运行环境下,"政府+农民用水者协会+农户"是政府与农户"二元共治"理念下一种有效的农村水治理模式,表现为政府对农民用水者协会的监督管理行为、农民用水者协会协调服务政府与农户的行为、农户通过自愿加入农民用水者协会民主参与节水的行为。通过构建节水投入机制、农业水费财政补偿机制、节水管理机制和水市场、水权和水价改革机制保证模式的持续运行。