我国农村土地流转中的制约因素与路径选择

针对我国农村土地流转过程中存在土地流转不规范,流转双方利益纠纷多;土地流转市场机制不健全,流转规模受限;土地流转法律法规不明确,流转行为缺乏有效指导;农村社会保障制度不完善,土地流转后顾之忧难以解除等问题,提出了加强行政规制、培育市场机制、完善法律法规体系、改革农村社会保障制度等措施。     

浅谈农村土地流转存在的问题与建议

<正>近年来,农村产业结构的调整以及剩余劳动力转移的影响之下,农村出现了大量的闲置土地。做好农村土地流转工作,也成为农民增产增收,促进农村经济可持续发展的重要渠道,虽然在政府部门的努力之下,我国农村土地流转工作取得了良好的成效,但是也存在着一些问题,下面就针对农村土地流转工作中存在的问题进行深入的分析。一、农村土地流转存在的问题1.土地资源配置效率不高,影响土地产出效益。一是部分土地利用效率低。由于社会保障制度差异,大部分进城务     

西部农村土地经营权流转法治研究

土地经营权流转是事关农民切身利益,保障国家有限土地资源充分利用,增加国民财富的重要内容.目前我国农村土地经营权流转还存在法制不完善、基层服务能力弱、农民土地流转意愿不强、流转程序比较混乱、农村农业基础设施落后等问题,特别是西部地区.通过实证方法分析西部土地经营权流转存在问题及其产生原因,并从法治角度提出构建新农村土地经营权流转法制体系、完善司法救济制度、完善农民社会保障制度、健全土地流转模式、健全新农村基础设施建设机制等对策.     

我国农村土地流转存在的问题及对策探析

我国农村土地流转存在流转的程序、内容、行为等不规范,流转的市场机制、监管机制不完善,农村社会保障不健全缺少土地流转的配套制度等问题。当前,应通过完善农村土地流转机制,建设土地流转交易平台,健全土地流转的配套保障制度,促进农村土地流转规范、有序进行。     

农村土地流转中存在的问题及其改进策略

农村土地流转量虽然在逐年增加,但土地流转的范围和数量还远不能满足现代农业集约化经营的需要,而且存在地区差异明显、流转不规范、市场机制不完善、农民受益少等突出问题。这些问题反映了农村土地流转程度不高,流转的目的不明确,制约了当前农村经济发展。要切实做好土地流转工作应改革当前的土地制度,提高对土地流转的认识,依法保护土地承包方和土地受让方的利益,建立健全土地流转管理机制,构建农村土地流转制度创新的金融体系等措施,推进土地流转工作的顺利进行和开展。     

关于高素质农民离村后农村发展的思考——以山西省平遥县芦村为个案

青壮年、素质较高的农民离村进城发展后,给农村带来了一系列的问题,如造成了乡土人才的流失,扩大了农村教育和城市教育的差距,造成了一部分土地利用效率的下降等。针对这些问题,应采取如下对策:加快健全土地流转制度的步伐,积极促进农村教育事业的发展,给回乡创业的农民创造种种优惠条件,完善针对农民的社会保障制度,推动农村新型合作组织的建设等,加快农村的发展。     

“三权分置”下云南省土地流转问题研究

土地流转是为了适应中国农村土地经营方式逐渐呈现多元化而产生的。随着第三方机构开始介入农村生产经营,农村农业产业结构发生了深刻的变化,必须顺应时代发展,通过"土地确权"和"三权分置"的政策,确保农村土地流转更加规范,从而实现规模化经营、提高农民收入及实现乡村振兴等多重目标。本文以云南省为例,调查中发现云南省土地流转存在农民流转积极性不高,土地流转机制不健全、行为不规范,市场服务体系不健全等问题。笔者从提高农民认知水平,完善社会保障制度,强化基层政府的引导与规范作用,健全土地流转服务体系,精简流通环节,增加有效供给等方面提出相关建议。     

河北省农地流转问题现状及改善措施

农地流转有利于农村土地的规模化和集约化经营,实现农业增长方式和组织形式的转变,推动农村劳动力转移,促进城乡协调发展。但河北省目前的农地流转存在着流转程度低、流转范围小、流转方式单一、流转价格偏低、流转后的变化不大、农民不愿意长期流转等问题。制约河北省农地流转的因素主要有地块零碎、流转行为不规范、流转信息不畅、社会保障体制建设落后、组织管理不规范等。所以,应当采取完善各项制度、优化农业外部环境、培育农地流转市场等方式,促进河北省农地的流转。     

欠发达地区农村土地流转的现状、问题和对策研究——以河南省获嘉县为例

土地流转对于欠发达地区发展意义重大。获嘉县农村土地流转取得了一定成效,但仍然处于低水平的起步阶段,土地流转中存在宣传不到位、流转形式简单、流转成本高和改变土地用途等突出问题。传统的小农意识、农村社会保障不完善、农民非农化程度不高、缺乏配套扶持政策是制约土地流转的主要因素。要解决这些问题,一要加强政策宣传,二要加快农村社会保障事业发展,三要促进农民的非农化进程,四要发展土地流转中介功能,五要规范土地流转程序,六要完善金融服务,七要加强对转出土地农民的培训。     

四川省东坡区农用地使用权流转研究

分析了四川省东坡区农用地流转的现状、绩效和存在的问题，提出了建立健全农村社会保障制度、加强土地流转的规范管理和建立中介组织等促进农用地流转的对策建议。     

论农村土地流转的问题

<正>目前在农村土地流转中出现了一些不容忽视的问题,主要表现为土地流转观念落后、土地流转程序和合同不规范、土地流转信息比较闭塞、土地流转监管不到位等方面,在一定程度上制约了农村土地更好更快流转。一、农村土地流转存在的问题1.土地流转观念落后农民的小农经济意识阻碍土地经营权流转。在我国城乡二元化制度背景下,土地不仅具有生产功能,而且承担着社会保障功能,绝大多数农民把承包地作为自己主要的生     

探讨农村土地在流转中存在的问题的思考

<正>一、农村土地流转中存在的问题1.土地流转缺乏保障机制这主要分为两个方面,一个是对转出方的保障,一个是对转入方的保障。第一个方面,对土地转出方而言,其保障机制建设任重而道远。在农村,土地仍然具有较强的社会保障和就业功能,是最后的"保障线"。俗话说得好,农民的地等于农民的天,农民的幸福就在田地间。但从大的方面讲,当前农村社会保障机制还不完善,进城务工的农民又无法取得城市社会保障,甚至工作也得不到保障;从小的方面     

社区发展背景下的农村社会保障法律制度——以农民权益保护为视角

农村社会保障法律制度一直游离于国家社会保障法律制度之外,农民权益往往得不到保障。新农村社区发展背景下,农村社会保障法律制度设置应该以农民权益保护为原则,以农村社区为载体,构建新型的农村社会保障法律制度。农村社区保障是农村社会保障法律制度的新导向,将成为我国农村社会保障法律制度最主要的形式。笔者从农民权益保护、社区发展和社区保障等方面论述了社区发展背景下的农村社会保障法律制度。     

新农村建设中土地流转问题的法律思考

社会主义新农村建设,是党和政府从我国基本国情和发展阶段出发做出的一项战略安排.随着新农村建设进程的不断推进,土地流转日益成为不可回避的一个重要课题.当前我国农村土地流转过程中尚存在着缺乏可操作性的法律规范、农村土地集体所有权归属不清、流转登记制度不健全、一些乡村组织直接充当土地流转的主体而随意改变土地承包关系等问题.为此,应从加强土地流转立法、保障农民享有真正的所有权、建立规范的农村土地市场流转机制和完善的土地承包经营权登记制度、转变政府职能准确定位政府角色等几方面来完善农村土地流转的法律制度.     

农村土地流转法律制度的缺陷与完善

土地作为自然资源和社会财富,是农民就业保障和生活保障,随着社会经济的飞速发展和城镇化进程的不断加快,农地的零散乱的历史模式已经不利于土地规模化、集约化的经营,土地流转是改变这一现状的重要途径。本文首先介绍我国农村土地流转的概况,了解其定义与流转的的必要性,分析了我国土地流转法律制度的现状,主要存在的问题有:法律制度供给的不足;土地流转的无序与不规范;土地交易价格的"二元性";土地流转市场缺乏中介组织;失地农民社会保障问题突出。最后根据针对存在的缺陷总结了应当采取的对策。     

我国农村土地承包经营权流转制度研究

城镇化的进程中,农业的机械化、非农就业机会的增加致使一些农民外出务工,农村土地闲置或部分流转,这使得我国农地流转的规模日益增大。农地承包权流转制度的问题也逐步成为焦点,解决好承包权的流转问题是我国社会主义建设的重点之一。承包权的规范流转有利于资源的合理分配、土地的适度规模经营、保障农民的合法权益。由于目前法律、政策的不完善,对承包权流转有过多限制,流转主体界定不清等,产生了一系列影响农村发展的问题。因此,本文以承包权流转制度为中心,首先对当前的制度进行合理分析,再结合近年的政策,研究现有承包权流转制度的特征,发现存在问题,有针对性地提出一些建设性意见。     

浅谈农村土地流转存在的主要问题及对策

目前在农村土地流转中出现了一些不容忽视的问题,主要表现为土地流转观念落后、土地流转程序和合同不规范、土地流转信息比较闭塞、土地流转监管不到位等方面,在一定程度上制约了农村土地更好更快流转。一、农村土地流转存在的问题1.土地流转观念落后农民的小农经济意识阻碍土地经营权流转。在我国城乡二元化制度背景下,土地不仅具有生产功能,而且承担着社会保障功能,绝大多数农民把承包地作为自己主要的生产资料和最终的生活保障,农民宁愿粗耕粗放,赔本经营,也     

进一步完善农民工参加社会养老保险制度

促进农村劳动力向非农产业和城镇转移,加强农村社会保障工作是建设现代农业、解决"三农"问题的重要途径.当前,进城务工已成为农民增收的"铁杆庄稼",是农民收入的重要来源,有力地促进了农民增收和农村经济的发展.进城务工的农民逐年增加,总量规模巨大,严重考量着我国的社会保障制度.虽然社会养老保险制度对农民工参加社会养老保险有明确规定,但由于种种原因,大部分农民工对国家的社会保障制度认识不够,参加社会保险率低、依法参保的权利易受侵犯等诸多问题.为了进一步解决我国农民工参加社会养老保险的问题,应进一步完善社会养老保险制度,逐步提高社会养老保险统筹层次,加强社会养老保险经办管理,建立统一的社会养老保险制度,维护农民工参加社会养老保险的合法权益.     

新农村建设中农民土地流转存在的问题及对策

分析了新农村建设中农民土地流转存在的问题,并提出加强领导,提高重视,完善相关的法律法规;规范土地流转程序,建立和完善土地流转服务机构;进一步改革和完善农村社会保障体系等对策,以为加快新农村建设,促进农民增收、农业增效提供借鉴。     

土地承包经营权流转机制的探索与建议——以黄山市为例

完善农村土地流转机制是农村经济发展的重要保证,促进农村土地承包经营权的合理流转已成为当前完善和发展农村家庭联产承包经营制度的一项重要措施。通过对安徽省部分市、县土地流转情况进行调研,就土地流转中涉及的政策法规体系、消除农村土地的直接社会保障功能为农村土地流转创造宽松的外部环境、土地流转所应当遵循的原则、建立和健全土地流转管理机制和市场服务机制、规范土地流转行为等问题进行了较系统的探讨,提出了自己的看法和建议。