农村劳动力与城市劳动力的就业关系

农村劳动力与城市劳动力的就业关系问题一直是人们讨论的热点。很多人认为，农村劳动力向域市转移影响了城市劳动力的就业，基于此。一些地方政府采取了多种措拖限制农村劳动力在城市就业。其实，这种观点是错误的。在对农村劳动力人力资本与城市劳动力人力资本关系分析的基础上．我们发现。农村劳动力与城市劳动力的就业关系主要表现为互补合作关系，竞争关系是次要的、暂时的。     

农村籍大学生返乡创业意愿培育途径的实践探索

在城市化进程不断推进的过程中,我国的经济重心也逐渐向城市转移,而这就引发了一系列的城市就业压力问题,而与城市形成鲜明的对比的是,我国广大的农村地区人才凋落,缺乏建设性人才,因此如何能够缓解城乡用人矛盾成为社会关注的热点。本文就农村籍大学生返乡创业意愿培育途径做出了相关实践探索,希望能够促使更多的农村籍大学生返乡就业,从而解决我国当下的用人矛盾激化问题。     

依托城郊优势发展区街经济

依托城郊优势发展区街经济周雍强城郊是城市与农村的结合部，既有城市经济、技术、人才、信息优势，又有农村自然资源和农业优势。如何发展城郊经济，实现农村向城市化发展，是当前城郊经济发展的一个重要课题。去年以来，我们九江市庐山区在调查研究的基础上，结合区情提...     

城市化动态发展的阶段性与我国"三农"问题及政策研究

按照Leo Vanden Berg的城市发展阶段理论和刘易斯等的经济发展理论,实现农业现代化是推进城市化阶段演进的必要条件。中国的二元社会制度不仅固化了农业的小农经济格局．阻碍着农业的现代化．而且使得我国的农民无法像其他国家那样不断向城市转移．并以“城市病”的形式存在．在农村长期积累,形成日益严重的“三农”问题。因此．我国政府实际上首先面临的是一个城市化战略的选择问题：究竟是继续在农村内部寻找解决问题的途径．还是接受“城市病”．即在迅速推进农业现代化的同时．通过城市化将“三农”问题向城市转移,进而利用城市发展阶段的演进逐步消除“城市病”。     

安顿城市与农村

2004年2月8日《中共中央国务院关于促进农民增加收入若千政策的意见》全文公布。《意见》提出了一系列实实在在的政策措施．将对当前和今后一个时期的农业和农村工作产生重大影响。这是时隔18年后中央再次把农业和农村问题作为中央一号文件下发．也是建国55年来中央首次就农民增收问题出台文件．充分体现了党中央、国务院在新形势下把解决“三农”问题作为全党工作重中之重的战略意图。 事隔不到一年。2005年1月30日，《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》公布．中央再次作出承诺：明年各项支农政策要继续稳定、完善和强化．已经实行的政策不能变，已经给农民的实惠不能减．一系列要“加大……力度”的指示给人留下深刻印象。中共中央两年间连续发出一号文件都是针对农村工作，足见中央对解决好“三农”问题的重视。更是让人见识了新一届政府关注“重中之重”的鲜明立场。 说起农村、农业．也就不能不提起农村、农业中的主体——农民．中国社会问题研究专家陆学艺教授有一个形象的说法：“中国城市化就是要了你的土地，要了你的树、你的粮食却不要你的人．中国的城市化一直很粗暴地把农民排除在外面。”陆学艺分析现在许多城市暴力频增时说：“大量的农民因为没有任何知识积累．在被水泥化的土地里他们找不到经济来源．他们试图去融入城市。可是城市和农村之间存在发展的巨大鸿沟．许多城市都需要现代技术．而大量农民只懂得简单的手工。因为国家特殊的户口体制．农民也没有所谓的低保．吃饭也就成了问题．再加上土地是被城市剥夺的，他们会对城市抱有敌意．这就是为什么这几年城市治安问题突出的原因了。” 广州最新的调查显示．仅有两成的人对城市治安表示放心。“不只是这些问题．我们担心的是集体情绪的仇恨城市。”“从道义说，中国的农村养大了城市，城市应该反哺农村．但是现在没有．这成了关系紧张的根本。” 春节如约而至。生活于华灯霓虹中的都市人开始盘点这一年劳动的收获．精心绘制着明年的宏伟计划。而对于终日辛苦劳作为城市建设增光添彩的广大打工者来说．这一刻最渴望的就是回家，和父母、爱人、孩子一起过个团圆年!匆匆的脚步、沉重的行李，在大大小小的汽车站、火车站里，来来往往的人潮中．农民工们的身影随处可见。 不论这一年，他们给予了这个城市多少汗水、泪水。得到了多少理解和认同，甚至受到了多少歧视和伤害，这一刻，他们要做的就是回家．安顿自己．养精蓄锐．鼓足勇气以使自己明年面对城市人异样的目光时不再怯懦和回避。不知道没有了农民工身影的城市是否繁华依旧、光彩依旧，但有一点毋庸置疑：中国的农村养大了城市，中国农村的打工者创造了城市! 那么．作为让一些农民羡慕不已的城市人他们叉是如何看待这些进城农民和农村的呢？对于那些梦想融入城市至今仍在城市边缘挣扎的进城农民来说。他们眼中的城市、城市人又是怎样的呢？对此．本刊记者春节期间随机采访了一些相关人士．记录如下：     

河南农村劳动力转移情况分析

农村富余劳动力从农业向非农产业、从农村向城市有序转移，是解决农村劳动力充分就业的重要途径，是提高农民收入、解决。三农。问题的重要措施，是工业化、城镇化发展进程的必然结果。根据河南劳动部门统计，到2004．年底，河南农村劳动力转移数量达1411万人，较2003年增加101万人，全省劳务总收入达到613亿元，比2003年增加了85亿元，人均年收入达到4350元。外出打工收入，已经占到全省农民纯收入的三分之一。     

如何做好农村的消防宣传工作

一、当前农村消防宣传工作存在的问题 1．当前消防宣传工作仍存在着重城市．轻农村的思想，在深人贯彻落实消防“四进工作中．我们的消防直传仍然是局限在城市。首先．政府部门本身不愿意对消防建设投入过多的物力和人力．偏面地认为只要把城市消防工作做好就可以了。在大多数人看来消防工作就是城市的事情．更多的人认为消防工作是消防部门的事．而农村的消防工作不是很重要．即使发生火灾也不会有多大的损失。同时．在农村许多人认这消防安全是企业、单位的事，农村家庭发生火灾．自从“倒霉”。     

新型职业农民培训存在的问题及策略探讨

在我国城镇化建设进程不断加快、大量农村人口向城市转移的情况下,农村经济发展过程中出现了土地闲置的问题,极大制约了我国农村经济的发展。基于此,新时期国家提出了培养新型职业农民的策略,力求能够通过培养新型职业农民为农村经济建设提供相应的支持,有效解决农村劳动力缺失的问题,为农业发展提供人才保障。     

大力发展农村二、三产业建设河南新农村

《中共中央关于制定十一五规划的建议》提出要积极推进城乡统筹发展．建设社会主义新农村。目前，农业平均效益低于社会平均效益，而建设社会主义新农村的关键就是要把农村剩余劳动力转移到非农产业上。一直以来，许多地方提法较多的是把农村剩余劳动力向城市转移．即把农民外出打工作为主导方向．但目前我国城市化水平还比较低，农村劳动力大量进入城市有较大难度。     

促进大学毕业生到农村就业的对策思考

无论从哪个角度分析，中国都不是一个“大学生过剩”的国家。然而，大学毕业生就业难问题却无可争议地摆在人们面前。在我国新农村建设的背景下，一方面是农村人才匮乏，形成人才“洼地”；另一方面是大学生城市就业无门，形成人才“闲置”。积极引导大学生到农村就业和创业，不仅有利于农村事业的发展，有利于大学生锻炼成才，也有利于解决当前大学生就业难的突出问题，这不是权宜之计，而是战略举措。     

论我国的农村城市化问题

论我国的农村城市化问题王伟（北京农学院经贸系，北京１０２２０６）农村城市化是世界各国经济发展的共有规律，农村城市化是指农业人口转化为工业及其它非农业人口，分散的农业人口向城市集中并不断产生新的城市，从而使城市人口增长、城市数目增加、城市体系形成并完善...     

少儿早期教育 从智能训练馆开始

尽管目前进城就业的农村劳动力．已经成为产业工人的重要组成部分．但我们必须看到．在农村富余劳动力转移过程中．还存在一些比较突出的问题。如劳动力转移的方向性和针对性不明确．出现盲流：因劳动力素质不高．只能从事简单的劳动．有的甚至找不到工作。要实现农村富余劳动力向城市的有序转移．必须对农民工进行培训。本文就成人高等教育，如何开展农民工培训工作进行了初步的探讨。     

中央：加、减、乘、除惠三农

在农村与城市的“交接点”上。生活着这样一群人：他们生于农村．长于农村。却竭力脱离农村，跻身于城市，成为城市文明建设与发展中的一分子：他们“走进”了城市．接受了城市文明的熏陶．却始终有意无意地保持着“外来者”的隔阂感，难以完全“融入”城市生活。同时，他们还同农村保持着千丝万缕的联系．并通过自身的行为影响、推动着家乡的发展。与大量涌入城市的农民工不同．他们或受过良好的教育。     

农村地区留守儿童监护权益的缺失与保障策略

随着农村剩余劳动力向城市大规模转移，催生出农村留守儿童这一特殊群体。农村留守儿童群体存在法定监护缺位、委托监护不力、群体行为失范、犯罪率较高等问题。应明确监护人职责，引入监护监督制度，通过法制教育和文化服务，全面保障留守儿童监护权益的实现。     

农民工子女教育问题探析--农民工社会保障系列

农村剩余劳动力向城市流动的浪潮一浪高过一浪．农民工子女的就学问题日益凸显。由于农民工子女无法享有与城市学生平等的教育权利，高额赞助费、借读费迫使他们游离在国家义务教育体制之外，以自发形成的边缘化方式接受教育。本文拟对该现象及成因作以分析并提出解决之策。     

扎实推进农民工党建工作

习近平总书记指出:“乡村振兴,人才是关键。要鼓励外出能人返乡创业,为乡村振兴提供人才保障。”目前,农村大量有文化、懂技术、会经营的青壮年劳动力外出就业创业,致使农村发展人才短缺的问题日益凸显。基层党建工作的核心是做人的工作,在全面建成小康社会的关键时期,迫切需要用新视角、新思维、新方法推进农民工党建工作,改变人才由农村向城市单向流动的局面,让曾经“走出去”的优秀农民工“走回来”,成为乡村振兴的生力军。     

谨防公司骗农户

“司＋农户”．是当前城市带动农村．工业支持农业的一种最为有效而且是农民普遍接受的模式．很多地方确实取得了很好的效果。但是，就在很多农民受益后．欢迎城市企业下乡的大好形势下．却有极少数企业打着“公司＋农户”的幌子．明曰与农户联合经营帮助农户增收．实则是损害农户的利益。一是高价向农户推销农作物种子，甚至是劣质种子。     

3·15有用吗？

河南是农业大省．农业在全省经济．发展中举足轻重。三农问题的解决需要大量资金来支撑，农村金融组织承担着支持农村经济发展的重任。目前，在我省的农村金融工作中还存在着种种问题．突出表现为以下几点：一是农村政策金融功能不全，农业发展银行职能弱化；二是国有商业银行商业化改革后．进行集约化经营．分支机构向城市收缩．“只存不贷”．对农业的资金投入大幅度下降；三是农村信用社改革并没有实质性进展．     

加快农村实用技术人才队伍建设促进农村经济发展

农村实用技术人才是农业科技成果向现实生产力转化的直接实施者，是活跃在农村经济社会发展第一线的实用型人才，是农村经济发展的“领头雁”，培养一支“用得上、留得住、守信用、懂科技、善经营”的高素质的农村实用技术人才队伍是我省农业和农村经济发展的根本要求。     

增加人力资本投资 提高农民收入水平

像许多发展中国家一样．中国在其发展历程中也采取了赶超战略．优先发展重工业，以农业税和农产品价格剪刀差来支持城市和工业的发展．这样一条农村支持城市发展的道路导致农村和农业发展滞后，农民增收缓慢。尤其是“九五”以来农民增收问题尤为突出．1997年农民实际收入增长4．6％．1998年增长4.3％，比上年下降了0.3个百分点．1999