我国粮食生产形势、问题与对策

“民以食为天”,“为政之要,首在足食”。粮食是一种具有战略意义的特殊商品,是国家安全战略的重要组成部分,是社会稳定和国民经济发展的基础。改革开放以来,我国的粮食生产得到了快速发展,粮食供给实现了从长期短缺到总量基本平衡、丰年有余的历史性转变。然而,由于人们对粮食生产形势过于乐观,对粮食生产的重视程度大大下降,甚至一些地方在农业结构调整过程中将“无粮县”、“无粮乡”、“无粮村”作为调整的目标,以致于近几年粮食生产出现较大的滑坡。有人认为,近几年我国粮食生产的滑坡属于正常的周期性波动,不必过分担心。但深入分析结…     

“藏粮于水”是确保国家粮食安全的关键

1“藏粮于水”内涵“民以食为天，食以安为先”，“手中有粮，心里不慌”。这些民间谚语形象地说明粮食在民生中的战略地位。水利作为农业的命脉．是影响粮食生产重要的资源要素，在粮食生产战略中，曾有人提出“藏粮于地”、     

中国的粮食安全保障和粮食贸易政策

一、中国政府的粮食安全保障思想1. “无粮则乱”的传统思想在中国，确保粮食的供给具有特殊的政治意义，“无粮则乱”这句话简洁而明了地表达了这种思想。《汉书》中的“王以民为天，民以食为天”的说法现在也常被引用，这两句话都体现出了为政者决不能让民众面临饥饿的中心思想。中国的粮食政策是在理解了中国人心理的基础上制定出来的，反映到中国的粮食安全保障思想上，自给自足自然就成了基本方针。2. 关于“中国粮食白皮书”（1）制定和发布的背景。“中国粮食白皮书”是指中国国务院新闻办公室于1996年10月发布的“中国的粮食问题”…     

粮食主销区耕地非粮化对粮食生产技术效率的影响及区域差异——以广东省为例

基于广东省20个城市2001—2020年的统计数据，运用SFA模型测算广东省粮食生产技术效率，进一步借助Tobit模型分析耕地非粮化对粮食生产技术效率的影响及区域异质性。结果表明:1)2001—2020年，广东省平均粮食生产技术效率呈稳步缓慢上升趋势，年均增长率0.15%，在珠三角核心区、沿海经济带和北部生态区间存在显著的空间分布异质性和时序变化趋同性。2)耕地非粮化水平提升对粮食生产技术效率产生“倒逼效应”，但存在功能区差异，珠三角核心区和沿海经济带粮食生产技术效率的提升受非粮化的“倒逼效应”明显，在经济发展相对落后的北部生态区影响相对不显著。3)不同水平的耕地非粮化对粮食生产技术效率的“倒逼效应”存在差异，相对而言，高度非粮化对粮食生产技术效率的促进作用更强。鉴于此，应注重耕地非粮化对粮食生产的影响，通过加强耕地非粮化治理，实行功能区差异化提升策略，与社会经济手段相互协调，稳定和提升主销区粮食生产技术效率，落实“藏粮于地”和“藏粮于技”战略目标。     

简讯

坚决防止耕地“非粮化”倾向日前,国务院办公厅印发《关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》。意见提出,要坚持问题导向,坚决防止耕地“非粮化”倾向。明确耕地利用优先序,永久基本农田重点用于发展粮食生产,特别是保障稻谷、小麦、玉米三大谷物的种植面积。一般耕地应主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产。加强粮食生产功能区监管,把粮食生产功能区落实到地块,引导种植目标作物,保障粮食种植面积。     

农村土地流转对粮食产量的影响路径及其政策启示

在耕地总量受限条件下，推进农村土地流转、盘活耕地资源是进一步提高粮食生产能力的重要途径。在梳理我国农村土地流转发展历程的基础上，探讨了农村土地流转影响粮食产量的主要路径，并提出优化农村土地流转以提高粮食生产能力的政策建议。研究认为，农村土地流转主要通过减少耕地撂荒，增加耕地面积；优化资源配置，提高粮食单产；促进适度规模经营，提高农业全要素生产率；促进土地整理，增加耕地面积；加重耕地“非粮化”，威胁粮食生产等途径影响粮食产量，影响结果有正有负。提出通过农村土地流转助推粮食生产的建议：积极、规范、合理推进农村土地流转；推进规模流转，发展适度规模经营；采用法律、制度、经济、技术等多重手段防止土地流转后“非粮化”。     

农牧结合种植模式及其发展战略

传统种植业只注意发展谷物生产，仅以粮食来衡量可供养人口的唯一标准，它不能确保我国未来的食物安全和人类正常营养需求，因此，必须随着市场经济的发展进行重要改革。目前，国内已有“一粮一饲”，“一粮一经”，“两饲一粮”和“一粮一经一饲”以及“一一二五”等农牧结合型种植业模式，农牧结合型种植模式匠核心是因地制宜地建立一个以粮食生产为基础，饲料生产为重点，经济作物生产为动力，并有机配合和协调发展的粮一经一饲三     

贯彻中央精神全力保障粮食安全

粮食作为特殊的物资或商品，其安全性历来十分重要。俗话说“手中有粮，心里不慌”，粮食安全从本质上讲，指一个国家或地区抵御粮食经济中可能出现的各种不测事件的能力。不仅包括数量供求的平衡，还包括空间结构平衡、品种结构平衡以及数量和质量的统一。联合国粮农组织提出的粮食安全概念是“确保所有的人在任何时候既能买得到又能买得起所需要的基本粮品”。这一概念包括三个方面的含义：一是确保生产足够多的粮食；二是最大限度地稳定粮食供应；三是确保所有需要粮食的人们都能获得粮食。我国是一个有13亿人口的人口大国，粮食安全显得尤为重要，国家提出的粮食安全的警戒线是人均占有粮食不低于400公斤。     

浙江省农村工作会议主要精神

2013年2月22日上午，浙江省召开农村工作会议，其主要精神如下。 1．大力提升现代农业发展层次 一是要确保农业生产稳定发展。稳定发展粮食生产，加大“四项补贴”力度，大力推广优质高产新品种、新技术和“千斤粮万元钱”高效种植模式，确保落实粮食播种面积。合力推进粮食生产功能区和“千万亩标准农田质量提升”工程建设，     

粮食增产与粮价上涨并行成本是粮价上涨主因

俗话说“物以稀为贵”，但粮食丰收了，粮价为何还上涨？ 大家关注到，在我国粮食总产量连续多年增产的同时，粮食价格保持了持续多年地上涨，与2003年相比，2010年粮食生产价格（即农民销售粮食价格）累计上涨了81．1％，粮食消费价格累计上涨了76．8％。今年我国粮食已连续第8年增产，但是粮食价格仍呈上升趋势。为什么会出现粮...     

粤港澳大湾区粮食产业现状、矛盾透视及高质量发展实现路径

粮食产业高质量发展是提升国家粮食安全水平与满足人民日益增长的美好生活需要的必然要求。为满足粤港澳大湾区消费升级和粮食产业供给侧改革的内在要求,有效提升大湾区粮食产业高质量发展和供应链韧性水平,通过“产购储加销”全产业链视角对大湾区粮食产业进行理论与实证分析,厘清粤港澳大湾区粮食生产的水土光热等禀赋条件及演化变迁,并结合消费、生产、加工、储运对大湾区粮食产业现状及存在问题进行实证分析。2010—2020 年,粤港澳大湾区内地九市耕地面积降幅为 5%,其中水田、旱地面积降幅分别为 3%和 8%;粮食生产集中度不断提升,肇庆、江门、惠州和广州占大湾区稻谷总播种面积比例由 2005 年的 91% 提升至 2020 年的 97%。通过分析大湾区粮食产业迈向高质量发展的主要影响因素及逻辑演化机理,系统解构了“产购储加销”存在的难点与堵点,提出应在大食物观下推进“大粮食、大产业、大市场、大流通”的大湾区粮食产业高质量发展格局;促进“产业内”分工与深化是大湾区粮食产业高质量发展的关键,实施优粮优产、优粮优储、优粮优价、优粮优加,打造品牌价值链;坚持大湾区粮食生产保障一定自给率的底线,以“优粮优产”为基础,大力发展优质食味型水稻,实施与其他稻作主产大省差异化、不对称战略,结合大湾区禀赋条件创新 提出“富硒水稻工程”,开展“粮食生产双强”计划;试点中国式粮食全产业链现代化先行区,建立大湾区粮食储备与应急保障中心,立足于“双循环”战略建立大湾区粮食长效安全保障机制。     

羊肚菌传统栽培工艺模式创新提升思路与建议

<正>2023年中央一号文件提出“培育壮大食用菌和藻类产业”，食用菌菇是与粮食和食物关联最直接的微生物。菌类食品应属于广义的粮食范畴，其蛋白质含量高，有“菇粮”之称，为“一荤一素一菇”新型膳食结构的重要组成部分，有利于保障食物数量和多元化消费需求。食用菌特色产业具有“不与人争粮”“不与粮争地”“不与地争肥”“不与农争时”“不与其他争资源”的优势，可转化利用农林牧业废弃物，节地节粮，节水节能，发展菌物产业，对保障食物安全、发展生态低碳农业以及促进大农业“三物循环”意义重大。     

浅析我国粮食安全问题

确保粮食有效供给，具有特殊的“民以食为天”政治意义，“无粮则乱”简洁明了地表达了这种思想。中国的粮食政策是在理解了民众心理的基础上制定出来的，反映到中国的粮食安全保障思想上，自给自足自然就成了基本方针。另外，粮食是特殊商品，解决中国13亿人口的吃饭问题，始终是治国安帮的头等大事。目前，我国正处在改革开放和现代化建设的关键时期，必须建立、健全和完善粮食安全体系，确保国家粮食安全。我国“十五”计划中提出：要高度重视保护和提高粮食生产能力，建设稳定的商品粮基地。建立符合我国国情和社会主义市场经济要求的粮食安全体系，     

今年农民增收前景如何

2004年粮食增产和农民增收主要得益于“好政策”和“天帮忙”。在高粮价的比较效益下，一些农村也出现了值得注意的问题：有的地方“回乡务农热”引起争地纠纷，有的则出现“压经扩粮”、“毁草种粮”的苗头。而受多重因素的影响，农产品价值出现下滑，同时，“高价农资”对粮食生产和农民增收的消极影响值得关注。     

大咖云集话节水增粮 思维碰撞促产能提升

<正>水是生产之要，是农业命脉。有收无收在于水，收多收少在于肥。为贯彻落实党的二十大全方位夯实粮食安全根基精神和习近平总书记“农业要节水化”重要指示，研讨节水增粮技术路径和增粮潜力，交流节水增粮推进县建设成效，支撑服务新增千亿斤粮食产能提升，10月20日，全国农技中心在山东青岛举办首届节水增粮论坛。本次论坛是第二十四届肥料双交会六大论坛之一，紧扣双交会主题“肥水与粮食产能提升”，是探索节水增粮新路、勇担稳粮保供使命的最新实践。国际锌协会技术顾问樊明宪、     

新型农业现代化强基固本

(一)人类从茹毛饮血、刀耕火种到文明之光、农牧分工,都离不开“民以食为天”这个永恒主题,遵循着“手中有粮、心里不慌”这个朴素真理,验证着“农业是生存和发展的基础”这个理性结论.古今中外,无数民变战乱、朝代更替,多以饥荒为导火索,因饥寒交迫而引发.无农不稳,无粮则乱.农业,无论过去、现在还是将来,都是国民经济的基础,任何时候都不能动摇.     

从粮饲需求结构演变看我国种植制度发展方向

饲料粮需求增加．口粮消耗下降是我国未来粮食需求结构的新特点。因此,我国种植业将逐步由粮食、经济作物的“二元结构”向粮食、经济、饲料作物的“三元结构”过渡,主要粮饲作物向区域化、专业化、产业化生产方向发展,立体多熟也将是我国粮饲作物的主要种植形式。     

实现“藏粮于地”战略,提升粮食安全的物流运输保障

粮食库存过高,对于粮食供求、财政支出、粮价调整等带来负面作用,影响粮食安全。通常我国应对粮食库存过高的办法是建立粮仓,征地投资建仓虽然能够解决一时之需,但绝不是长久之计,而且粮仓的闲置也会造成资源浪费。因此实现“藏粮于地”的战略,从节源开始发挥土地的机动性,避免粮食仓储过高,同时加强物流运输能力,将粮食在最短时间内运送到所需之地,降低库存压力。所以扩大粮食运输,对于提升粮食安全有着重大的意义。     

粮食市场化,敢问路在何方?

“粟者,王之大用,政之本务”、“民 以食为天”、“无农不稳、无粮则乱”…… 这些说明粮食重要性的字眼,均充分表 明粮食历来是一个十分重要的社会问 题。近年来,随着粮食流通体制改革的不 断深化,粮食这一关系国计民生的特殊 商品和重要商品,已经结束了统购统销 的历史,开始走向市场。从放开粮食销售 价格到放开收购价格,总体上说比较平 稳。但从近两年粮食产销的形势看,特别 是从去年11～12月的粮价大幅度波动 中,也暴露出一些不容忽视的深层 次问题,粮食市场化,还须多方规范、顺     

提高肥料利用率 推动农业绿色发展

化肥是粮食的“粮食”，是农业生产中不可或缺的关键因素。2020年，化肥利用率被列入“美丽中国”的指标。在保证粮食持续增产，农民不断增收的前提下，积极推进化肥减量增效、稳步提高肥料利用率，实现农业绿色发展是落实“藏粮于技” 国家战略的核心。本文分析了肥料利用率现状，进而提出了提高肥料利用率的有效途径，以期为农业生产实践中进行科学施肥，化肥减量增效和促进绿色发展提供理论参考。