新生代农民工城乡双重边缘化的公共物品供给探析

分析了我国城乡公共物品供给的现状：一是农村公共物品供给严重不足，具体表现在：农业基本设施供给不足、农业科技投入不足、农村饮水安全存在问题、农民存在“行路难”问题、农村医疗保健水平较低、农村公共文化薄弱、农民教育供给短缺；二是城市公共物品供给制度与水平不能满足新生代农民工的需求，具体表现在：农民工通过政府渠道就业少、遭到城市安居工移的隔离、难以得到城市社会保障。城乡公共物品供给的失衡以及农村公共物品供给的严重不足，导致新生代农民工面临被农村和城市双重边缘化危机。为了切实缓解新生代农民工被城乡双重边缘化问题，提出了完善城乡公共物品供给的对策：一是增加对农村的财政投入，实现城乡公共物品均衡化；二是完善强农惠农政策，增加农村公共物品供给；三是以城市公共物品供给为先导，促进新生代农民工融入城市。     

近十年来中部地区农村义务教育供给主体变化的实证分析

按照公共物品有效供给理论,公共物品可由政府、私人和第三部门供给。根据对安徽省霍邱县农村义务教育1999年至2007年供给情况的调研分析,我国中部地区农村义务教育供给主体为政府、农民和第三部门,近十年来政府供给渐居主导地位,农民供给逐渐消失,第三部门供给持续薄弱。其中存在的问题表现在:政府供给增加完全取决于上级财政转移支付力度,县级财政缺失;农民供给强度变化直接影响农村义务教育供给质量;第三部门供给受自然灾害影响而起伏。     

论新农村建设与农村公共物品供给制度创新

农村公共物品供给对社会主义新农村建设至关重要。本文通过对我国新农村建设中农村公共物品供给的现状进行调查研究,分析其存在的具体问题,然后结合我国的实际国情,提出了优化农村公共物品供给制度的新举措,具体包括:实施公共物品的城乡均衡供给机制;完善农村公共物品供给决策机制;建立农村公共物品的多元化供给体系。为我国新农村建设中农村公共物品供给制度的创新提供借鉴。     

试论农村公共物品供给模式沿革及其特征

农村公共物品的供给关系着农村经济的发展、农村居民的生活和整个农业的发展。建国以来,我国农村公共物品供给模式经历了三个阶段:一是人民公社时期的政府一元模式,二是家庭联产承包责任制时期的政府主导、其它主体有限参与模式,三是税费改革后的过渡模式。三种模式各有不同的特征。     

农村公共物品供给的探析

农村公共资源和公共物品的供给体制缺陷，是造成农民增收困难的致命要害，已影响到农村乃至整个经济的发展。究其原因，一是农村公共物品供给总量不足；二是政府与农民在公共物品供给上的角色错位；三是公共物品管理制度缺乏，致使挪用和浪费现象严重。要扩大农村公共物品的供给，政府应当采取向农村适当倾斜的公共物品供给政策；拓宽农村公共物品建设的融资渠道，完善农村公共物品的筹资制度，走投资主体多元化的道路以扩大公共物品供给规模。     

农村公共物品的供给之道研究

促进农村经济快速发展的首要挑战就是解决农村公共物品供给问题。文章在介绍农村公共物品定义、特征、分类的基础上,阐述了农村公共物品的供给模式,分析了农村公共物品供给存在的问题,并为问题的解决构建了供给机制。     

完善我国农村财政转移支付制度的法律思考

一、完善我国农村财政转移支付制度的必要性 (一)农村公共物品供应的严重弱化 公共物品的外溢性和非排他性特征,决定了市场机制配置资源和供给公共物品的失灵.为了弥补市场机制的缺陷,需要政府发挥作用,通过公共财政预算方式解决公共物品提供问题,以满足所辖地区居民对各种公共物品的需求.但建国以来,我国一直实施"城乡分治"的管理制度,决定了城乡不同地区在公共管理方面实行的是不同的体制.在这种管理制度下,城乡地区分别实行不同的公共物品供给和管理机制,导致城乡公共物品差距明显,主要表现在以下几方面:     

农村公共物品供给多元化研究——以江汉平原农村饮水安全为例

本文以江汉平原农村饮水安全为例,分析了农村公共物品供给的四种模式:政府供给、私人供给、农民自组织供给、第三部门供给。     

农村公共物品供给决策中农民话语的缺失及治理

农村公共物品供给是建设社会主义新农村的一个重要问题。我国长期以来形成的自上而下的公共物品决策机制导致了农民话语的缺失。新形式下,农民参与农村公共物品供给决策具有突出的重要性,这就要求通过坚持和完善农村公共物品供给的政府决策机制;推进农村基层民主制度建设,积极推进农民参与,建立农民需求表达机制,以此构建多中心的供给决策机制。     

农村公共物品供给存在的问题及对策

本文列示了农村公共物品供给存在的主要问题,分析了问题产生的原因及对农民生活水平提高和农村的发展的制约,提出了转换农村公共物品的供给机制,增加对农村公共物品供给的投入,转变政府的职能等政策建议。     

新时期湖南农村公共产品与服务供给问题研究

农村公共产品与服务有效供给是着力保障和改善民生的重要内容。湖南省近年来加大了对农村公共产品与服务的供给力度,农村基础设施以及基本公共服务体系建设成效明显。但是,湖南省农村公共产品及服务供给依然存在较多问题,乡村基础设施远远满足不了当地农民的需求,水利设施整体匮乏、村组道路进展缓慢、乡村教育与医疗亟待提高、科技服务急需完善。要扩大湖南农村公共产品与服务的有效供给,需建立以政府为主导、多方投入的筹资渠道;需科学构建农村公共产品与服务及服务供给的结构和优先次序;需健全农村公共产品与服务供给的监督机制和法律保障机制。     

农村公共产品的供给机制研究

回顾了我国农村公共产品供给制度演变的基础 ,对农村经济体制改革前后的公共产品的供给机制进行了比较 ,并联系当前我国税费改革的现实背景 ,提出构建我国农村公共产品供给机制的思路     

西部民族地区农村公共产品需求研究

立足于西部大开发和新农村建设的背景,在界定公共产品相关概念的基础上,分析了西部民族地区农村公共产品的需求现状及其层次:民族地区农村公共产品的需求呈"金字塔"型结构,最基础的一层是生产类农村公共产品,其次是生活类农村公共产品,最后是民主管理类农村公共产品。并提出实现其农村公共产品有效需求的对策:坚持以"顾客(农民)需求"为导向,创新民族地区农村群众对公共品的需求表达机制,实现民族地区农村公共产品供给主体的多元化。     

Countermeasures of Rural Public Product Supply Problems in New Socialist Rural Construction

The status of rural public goods' supply plays a decisive role in China agricultural development and in new socialist rural construction.For the current situation of insufficient supply of public goods in rural areas,this article explained the significance of strengthening the construction of rural public goods supply system,analyzed the reasons for the shortage of rural public goods supply,and proposed strategies and measures to solve problems of rural public goods supply,which are of advantages to enhance...     

新农村背景下城乡公共产品供给差异研究

统筹城乡公共产品供给是统筹城乡经济社会协调发展的基础和根本。从社会保障、基础设施建设及教育设施方面分析了我国城乡公共产品供给存在的差异,指出我国城乡公共产品供给差异的存在是受城乡二元经济结构、国家发展战略及决策部门不健全的影响,提出要解决城乡公共产品的供给差异,有必要加强农村基础设施建设、加快城乡一体化、优化组织结构以及加大政策支持和资金投入等。     

农村公共产品供给的多元化体制构建

现行的农村公共产品供给制度安排的基本框架是"供给主导型"体制,在这种体制下,农村公共产品供给存在供给总量不足、供给结构失衡、供给绩效低下等问题。针对农村公共产品供给所存在种种问题,提出要构建"需求主导型"的多元化供给体制,而多元化供给体制的建立应是在相应机制的协调下多主体合作推动的结果。另外,又从机制设计的角度提出构建多元化供给体制的创新措施,并提出了相应的对策建议。     

农村文体公共产品供求失衡及其化解路径

当前学者对农村公共产品供给研究较多，但从文化体育公共产品供求视角进行研究的很少。按照马斯洛的需求层次理论，农村经济发展条件下村民对文体公共产品需求必然增加，但供给遇到了瓶颈，究其原因主要有文体公共产品自身所具有的特性和自上而下的供给决策机制难反映农民需求等。化解农村文体公共产品供求失衡的路径，除要加强政府供给主体地位外，更须重视俱乐部供给、自愿者供给和市场供给等非政府供给途径的生力军作用。     

农村公共产品供给能力评价与演化研究-以广西为例

建立区域农村公共产品供给能力评价指标体系,利用投影寻踪评价方法对广西农村公共产品供给能力进行综合评价,对农村公共产品供给能力的变化趋势进行非线性回归,得到其动态演化模型.研究表明：采用Logistic增长模型研究区域农村公共产品演化规律是可行的,能较好反映农村公共产品供给和演化特征,其结果将有助于决策者制定区域农村公共产品供给政策的制定.     

山东省农村公共产品供给的需求导向机制研究

新农村建设是新时期农业和农村工作的重点,而加大农村公共产品的有效供给是推进社会主义新农村建设的一个核心问题。文章对山东省农村公共产品的需求特性进行了分析,指出构建完善的农村公共产品的需求导向机制,是增强农村公共产品有效供给的制度创新,并指出政府应在尊重农民需求意愿的基础上,结合资金供给规模和现实发展要求,合理安排不同地区农村公共产品的供给次序和规模,优化农村公共产品的供给结构,进一步推进新农村建设。