推进耕地轮作休耕的苏州实践与探索

实施耕地轮作休耕是国家为应对农业发展转型与粮食安全挑战的一项重大战略部署。苏州作为江苏省的首批耕地轮作休耕自主试点地区,轮作休耕工作走在全省乃至全国前列。总结苏州市耕地轮作休耕的做法与实际成效,分析其存在的问题,在此基础上提出进一步优化耕地轮作休耕的对策建议,为相关地区耕地轮作休耕工作提供经验借鉴。     

轮作休耕对我国粮食安全的影响及对策

为保障耕地休养生息和农业可持续发展,我国在六大区域内的地下水漏斗区、重金属污染区、生态严重退化区开展耕地轮作休耕制度试点工作。轮作休耕作为一种合理的耕地利用方式,对我国耕地的利用质量和粮食安全将产生深远影响。本文通过分析轮作休耕对我国粮食总产量、质量、供给结构、农民复耕与转移就业等作用机理,探讨其对我国粮食安全的影响。研究认为轮作休耕短期内对我国粮食总产量影响不大,但对粮食质量的提高、粮食供给结构的调整、耕地复耕和农业劳动力转移就业会产生较大影响。因此,提出明确轮作休耕的规模和试点区域;建立轮作休耕与粮食安全结合的宏观调节机制;实施新型职业农民培训工程;轮作休耕需与耕地流转有效结合,实现土地规模化经营;加大轮作休耕土地生态恢复和综合治理技术的研发与推广等对策建议。     

昆山市耕地轮作休耕试点探索

为加快构建耕地轮作休耕制度,促进生态环境改善和耕地资源永续利用,江苏省昆山市于2015年开始实施耕地轮作休耕试点工作。现将昆山市在这项工作开展中的主要做法、存在问题进行总结和分析,并依此提出了相关对策建议,以期探索可复制的耕地轮作休耕模式和机制,从而为耕地轮作休耕在周边地区及江苏省的推广提供参考。     

农业部副部长余欣荣

正耕地轮作休耕制度试点实施半年来,进展总体顺利。未来农业部将加大力度,推进耕地轮作休耕制度试点,扩大试点区域、扩大试点规模,使轮作休耕制度化、常态化。在部分地区探索实行耕地轮作休耕制度试点,是党中央国务院着眼于我国农业发展突出矛盾和国内外粮食市场供求变化做出的重大决策部署,既有利于耕地休养生息和农业可持续发展,又有利于平衡粮食供求矛盾、稳定农民收入、减轻财政压力。     

全国耕地轮作休耕制度试点规模增至1200万亩

今年全国耕地轮作休耕制度试点规模扩大,其中轮作面积增至1000万亩,休耕面积增至200万亩. 这是记者28日从农业部召开的耕地轮作休耕制度试点推进落实会上了解到的.开展耕地轮作休耕制度试点是中央部署的一项重大改革任务.我国从去年起开始实施这两项新制度,中央财政为此安排了14.36亿元.     

江苏省耕地轮作休耕实施成效与发展趋势

开展耕地轮作休耕是中央加快推进生态文明建设、助力乡村振兴战略的一项重要措施。本文深入分析了近年来江苏省耕地轮作休耕实施成效,并结合本地耕作制度和农业产业发展实际情况,探讨耕地轮作休耕未来发展趋势,为探索符合江苏省情的耕地轮作休耕可持续发展路径提供参考借鉴。     

仪征市耕地轮作休耕的实践与探索

开展耕地轮作休耕是加快推进生态文明建设、助力乡村振兴战略的一项重要举措，也是应对农业发展转型与粮食安全挑战的一项重大战略部署。自2016年起，仪征市成为了江苏省耕地轮作休耕试点区域，2018年被列为耕地轮作休耕部级试点县。为保障仪征市轮作休耕工作的持续推进，特对其实施成效和主要做法进行总结，并针对耕地轮作休耕工作中存在的问题，如财政资金投入不足、技术应用不到位、核查工作标准难以量化等，在加大资金投入、加强技术指导、提升综合效益、完善补贴制度等方面，提出了相关对策建议，以期为周边地区实施耕地轮作休耕提供参考。     

南京市六合区耕地实施轮作休耕的现实意义及对策

开展耕地轮作休耕制度试点是推进农业供给侧结构性改革的有效手段,是促进农业可持续发展的有效途径,如何实施耕地轮作休耕成为当前农业发展的重要议题。本文阐述了南京市六合区实施轮作休耕的现实意义,分析了存在的问题,并提出了相应的对策,以期为六合区及其他条件相近地区实施轮作休耕提供参考。     

论实施轮作休耕的制约因素和对策

实行轮作休耕制度,是提高耕地质量、缓解粮食供需矛盾的重要途径。当前,我国实行轮作休耕还存在着耕地比较紧缺,国家相关政策措施普及推广力度较低,实行轮作休耕补贴及收入保障措施不完善,一些干部群众对轮作休耕的认识不足等现实问题,必须采取建立健全粮食市场供需对接预警体系,加强轮作休耕相关政策的普及力度,完善政府补贴,加大轮作休耕区的新型职业农民培训力度等对策措施。     

轮作休耕促农业可持续发展

正今年5月底,农业部会同中央农办、发展改革委、财政部、国土资源部等部门印发了《探索实行耕地轮作休耕制度试点方案》,提出在部分地区探索实行耕地轮作休耕制度试点,力争用3~5年时间,初步建立耕地轮作休耕组织方式和政策体系。这是我国主动应对生态资源压力、转变农业发展方式、促进可持续发展的重要举措。近年来,我国粮食连年增产,农业稳定发展,但长期粗放的农业