农村税费改革面临的问题与对策

一、存在问题 1.计税土地与税负问题。近年来,随着我市经济迅速发展,农村土地被大量开发,致使农民承包经营权面积、合同承包面积和实际承包的面积不相符,如果按合同承包面积来计算,农民难以接受。 2.计算负担税额不公。由于劳动力大量向二三产业转移,出现税收负担由土地少向土地多转移,城郊向边远山区转移,办厂经商向种田户转移,使种田户负担     

妥善转移农村剩余劳动力是实现全面建设小康社会奋斗目标的重要环节

全面建设小康社会的重点在农村,农村的主要问题是“三农”问题,“三农”问题最核心的是农民问题,而农民问题中最突出的就是农村存在着大量剩余劳动力。本文就我国农村劳动力的现状,对我国农村劳动力的转移问题进行了系统的分析．提出了城市化是转移农村剩余劳动力的主要出路,文章还指出限制劳动力转移的主要原因并提出促进农村劳动力转移的几项基本措施和建议。     

从"身份群体"到"职业群体" ——新型职业农民身份转变的预估性难题及其破解研究

随着农村大量青壮年劳动力向城市转移,我国务农人数逐渐减少。当前,我国面临“谁来种地”“如何种好地”的现实问题,培育新型职业农民成为解决农业发展窘境的方向之一,同时我国“农民”也将从传统的“身份群体”走向“职业群体”。新型农民职业化的实施并非一蹴而就,传统的农业、农民在农业现代化的过程中与土地的关系也将发生变化。政策均有两面性,新型职业农民培育工程也会遇到理论和实践中的阻碍,需要统筹兼顾。     

农村土地制度改革与农民工市民化——兼论广东农村集体建设用地流转立法的积极意义

城乡二元土地制度是农民工市民化的制度障碍.农村土地制度改革滞后,不符合农民工市民化的宏观背景.农民工面临的土地问题实质是农民没有“退出权”.广东农村集体建设用地流转立法对促进农民工市民化具有积极意义,主要表现在:改变土地制度二元格局;促进农民职业转型;增强土地资产功能;增加建设用地供给.促进农民工市民化的土地政策建议包括:保护农民的土地权益;完善农民的土地产权结构;完善农村集体建设用地使用权流转.     

农村剩余劳动力转移的制度障碍

传统体制下,重工业化发展战略及由它内生的种种制度约束,在农村积淀了大量剩余劳动力。改革开放以来,对农村剩余劳动力转移的制度约束主要表现为“流出地”的土地制度和“流入地”的户籍管理制度。农村土地制度创新核心问题是土地使用权归属和界定问题,促进农村土地的有效流转;户籍制度的创新目标是逐步取消农民进城的户口管制,建立城乡统一的户籍管理制度,同时也应该加强与户籍制度配套的社会保障制度创新。     

农村剩余劳动力转移的障碍与对策

农村剩余劳动力转移是解决“三农”问题的根本。从经济发展水平、户籍制度、社会保障等宏观方面的农民思想观念、农民素质等微观方面分析制约其转移的障碍,提出加快经济发展,建立农村社会保障制度,改革现行户籍制度、土地制度,改变农民传统观念以及提高农民素质等加快农村剩余劳动力转移的具体对策。     

上海郊区农民增收途径探索

为应对城镇化进程给“三农”带来的影响,从土地经营权流转、土地经营权不流转以及农村劳动力转移就业3方面探讨了上海郊区农民增收的途径,认为：建于土地经营权流转基础上的园区开发和发展集体经济,使农民主要获得租金和工资性收入;在土地经营权不流转情况下发展规模农业,农民获得的主要是生产性收入;农民从事农业就业、工业就业和服务业就业收益较高且比较稳定,半工半农兼业形式缺乏稳定性且收益较低。最后指出实践中的诸多做法虽然有助于农民增收,但存在农民增收不同步、不稳定,集体资产管理制度不健全,就业难度大等问题,还有待于进一步完善。     

农村剩余劳动力转移的四个问题

“三农”问题的核心是农民,农民问题的一个突出特点是就业不充分或隐性失业。解决农民问题,就要大量转移农村剩余劳动力,给他们充分就业的机会。这项工作关系到国民经济的发展和社会的稳定,不能一蹴而就,盲目转移,要通盘考虑。当前应该着力解决好四个问题。一、农民素质问题我国目前农村人口的总体素质较低,农民平均受教育年限不足7年,大专及大专以上文化程度的人数只占0.16%。农民素质低,束缚了他们的思想和行为,因为有了土地这个安全而有效的生活保障(虽然是很低的),使一部分农民缺乏真正走出农业、农村圈子的思想和勇气。农民素质低,就等…     

非农就业质量对农户转出土地的影响

土地流转不仅有利于促进农地规模经营,而且能提高农业效率、增加农民收入。已有大量文献指出,农村大量劳动力向非农行业转移有利于农户转出土地,然而现实中农户的土地转出行为却随着农户非农就业率的提高而减少。非农就业为何没有像理论上那样促进土地转出?笔者认为发生这种现象的原因可能在于低质量的非农就业导致大量农村劳动力从事的是高强度、低收入、稳定性差、缺乏社会保障的非农工作,此时土地对于农户家庭的生计保障职能依然很强,农户不敢轻易将手中的“退路田”流转出去。文章结合现有的文献研究,为提升农村劳动力非农就业质量,进而促进农户土地流转出提出建议。     

《农村土地承包法》实施的喜与忧

中国最大的问题是农民问题,农民最大的问题是土地问题。虽然土地已经不是部分农民唯一的生产资源,但是对多数农民来说,在今后相当长的时期内,仍然是基本的生活来源和保障。正因为此,2003年3月1日开始实行的《农村土地承包法》,才被称之为“新土地革命”。而这场革命之初发生了大量与预期相悖的问题,必须正本清源,拨乱反正。