完善新农合制度 统筹城乡和谐发展

新型农村合作医疗制度实行的目的在于解决农民＂因病致辞贫、因病返贫＂的问题,完善农村医疗卫生保障体系,是统筹城乡发展,构建社会主义和谐社会的应有之义。     

什么是新型农村合作医疗

为什么要建立农村合作医疗制度？ 改革开放以来，农村的医疗卫生条件有了极大的改善，农村缺医少药的一般问题已基本解决。但是，由于多数地方农村医疗保障制度不健全，医疗费用完全靠个人支付，农民负担较重，因而出现部分农民看病难的问题。据一些县调查，在农村贫困户中，因病致贫、因病返贫的农户占20—30％。许多情况表明，     

广东省健康扶贫工程系统研究

实施健康扶贫工程,必须以"健康"作为扶贫的根基。广东省虽然作为全国先进大省,仍然存在因病致贫、因病返贫率高、社会保障体系尚未完善、扶贫资金管理不够合理和医疗卫生事业发展滞后等问题;从长远来看,建议完善扶贫政策保障体系、提高精准帮扶的成效、壮大医疗资源人才队伍等,提升广东省健康扶贫的治理能力。     

农村医疗的突出问题与发展构想

农村医疗卫生工作一直是民众关注的焦点,也是我国卫生工作的重点.从总体上看,我国农村医疗卫生工作仍然比较薄弱,资金投入不足、卫生人才匮乏、基础设施落后、防保网络不健全,部分贫困地区传染病、地方病危害严重,农民因病致贫、因病返贫问题比较突出.经过大量调查研究,在透视现状、瞄准症结、分析问题的基础上,认为应当正视“四大突出问题“、强化“四个基本建设“,切实从培养基本队伍、保障基本设施、落实基本制度、普及基本教育四个方面入手,从整体上推进农村医疗卫生事业.     

农民看病难问题现状及思考

＂没有农民的健康,就没有农村的小康。＂在新农村建设过程中,如何建立健全农村医疗卫生保障体系,有效解决农民＂因病致贫、因病返贫＂的难题,显得尤为重要和迫切。     

论和谐新农村视角下农村医疗保障制度的建设

在和谐新农村建设中,农村医疗保障制度的建设具有十分重要的意义。在"看病难、看病贵"的今天,农民由于医疗保障水平和平均收入水平均偏低以及医疗卫生资源匮乏等原因,"因病致贫、因病返贫"现象普遍。为此,应强化政府责任,加大财政投入,调整卫生资源布局,加快农村医疗救助制度与卫生防疫系统建立,规范发展各类补充医疗保险项目,以完善农村医疗保障体系,推进和谐社会与新农村建设。     

建设健康乡村助力河南乡村振兴的路径研究

要加快推进健康乡村建设助力河南乡村振兴，需要找准发力点和提升点：一是聚焦城乡医疗卫生资源配置不均衡问题，多举措统筹布局优化县域医疗卫生资源；二是聚焦乡村医疗卫生人才短缺问题，多渠道充实乡村医疗卫生人才队伍；三是聚焦乡村医疗卫生体系运行机制不完善问题，持续改革完善乡村医疗卫生体系运行机制；四是聚焦乡村医疗保障水平不高问题，推动医保与乡村医疗卫生事业协同联动。     

农村贫困老年人精准健康扶贫现状、问题及对策

随着经济发展，农村老年人生活水平不断提高，但农村因病致贫、因病返贫人口依然存在，精准健康扶贫仍然面临着严峻任务。为精准把控农村贫困老年人精准健康扶贫现状和问题，采取实地和在线调查相结合的方式，对河北、山东、湖南等省部分地区农村老年人开展调查分析。研究发现，农村贫困老年人精准健康扶贫中，存在农村贫困老年人对健康扶贫缺乏了解、健康扶贫工作精准性不够、体制机制不完善等突出问题。需要进一步创新健康扶贫的做法，构建多元化、多层次的农村贫困老年人精准健康扶贫路径，以有效、科学、有序地化解精准健康扶贫的问题。     

屯留县物价局整顿规范新农合收费价格

为切实解决群众民生的价格问题，有效缓解农民“看病贵”和“因病致病、因病返贫”问题，最近，屯留县物价局针对新型农村合作医疗17家乡镇定点卫生院、242家村定点卫生所中普遍存在的超标准收费和药品价格过高等违规收费现象，根据《中华人民共和国价格法》，对医疗服务价格和药品价格实行了“统一审批、集中管理、亮证收费”，即医疗机构的收费项目和收费标准根据医院资质等级标准严格按照《山西省医疗服务项目价格》进行批费，     

甘肃省首推医疗卫生有奖举报办法

本刊消息：为了鼓励群众举报医疗卫生工作中严重损害群众利益的问题，规范城乡医疗卫生工作，由省卫生厅联合省监察厅、省政府纠风办制订下发了《甘肃省医疗卫生行业有奖举报办法（试行）》，经查实的举报问题，对举报人员将给予最高2000元的奖励。     

关于加强农村卫生工作的思考

农村卫生工作是党的农村工作的重要组成部分，事关农村经济发展、社会稳定和农民健康的大局。随着农村经济体制和社会发展的变化，我省农村卫生工作面临着许多新问题，如卫生经费投入不足，补偿机制不健全；农村卫生三级卫生服务网功能不全，卫生资源利用率低；农村合作医疗难以持续稳定发展等。农民健康难以保障，因病致贫、因病返贫的现象在某些地方已成为制约当地农村社会和经济发展的主要因素之一。     

脱贫攻坚背景下乡村医生队伍建设对策研究

脱贫攻坚背景下,建设医生队伍和健康扶贫工程是重要途径之一,为农村的贫困人口提供基础的医疗卫生服务保障。强化乡村医生队伍的建设,真正将健康扶贫工作落实到位,实现脱贫攻坚的发展目标,真正避免出现因病致贫返贫的情况。本文对脱贫攻坚背景下乡村医生队伍建设中存在的问题进行了探讨,提出了乡村医生队伍建设对策分析。     

关于推行新型农村合作医疗的思考

新型合作医疗制度是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度，它是惠及我国亿万农民的一项新政策，其目的是减轻农民看病负担，提高农民健康水平。新型农村合作医疗较大地促进了农村医疗水平的提高，受到群众的拥护和支持，在一定程度上缓解了农民群众“看病难”、“看病贵”问题，解决了部分因病致贫和因病返贫问题，取得了良好的社会效益，同时也暴露出一些问题。     

甘肃省新型农村合作医疗的发展与对策

建立新型农村合作医疗制度，是新形势下党中央、国务院为切实解决农业、农村、农民问题，统筹城乡、区域、经济社会协调发展的重大举措，对于提高农民健康保障水平，减轻农民负担，解决因病致贫、因病返贫问题具有重要作用。本文通过对甘肃省新型农村合作医疗运行情况、制约因素进行分析后，提出了促进甘肃省新型农村合作医疗制度发展的若干对策。     

河南省新型农村合作医疗发展问题研究

河南省于2003年启动新型农村合作医疗试点工作,经过5 a多的发展,已经提前实现“新农合”在全省的覆盖,有效的缓解了农民看病难、看病贵和因病致贫、因病返贫等问题。通过对发展中的成绩和存在问题的总结与分析,提出相关的对策与建议,以使“新农合”能够在河南持续健康发展。     

新型农村合作 医疗造福于民

新型农村合作医疗制度在江苏已经进入第3个年头，目前，江苏省90％的县（市、区）已启动实施了这一制度，人口覆盖率超过70％，有效地缓解了农民“因病致贫、因病返贫”问题。     

新型农村合作医疗制度影响农民参合行为分析

我国农村医疗卫生水平十分落后，一方面现有农村医疗卫生资源难以满足当前农民的需要；另一方面却因费用过高致使农民无力享受医疗卫生服务，农村医疗卫生陷入两难困境。对此笔者通过剖析农村医疗制度变迁的进程，阐述新型农村合作医疗制度的具体内涵及其新特点；运用简单的博弈模型，设计了影响农民参合意愿的关键参数；运用效用与收益分析农民参合决策行为，有针对性地从受益面、补偿比例、封顶线、定点机构等方面加以改善，从而提高参合率；最后利用需求曲线的变动来解析新型农村合作医疗制度的实施对改善农村医疗卫生现状的影响和作用。     

可行能力视域下的农村因病致贫问题探析——以粤北Y镇为例

因病致贫是导致农村贫困的最主要原因,在尝试采用可行能力理论探讨农村因病致贫问题的基础上,通过粤北Y镇8户因病致贫农户案例进行综合分析。研究发现,因病致贫者往往伴随着其他致贫原因、应从多维的角度分析和制定扶贫政策。其次,虽然从经济收入角度来看,因病返贫农户目前是处于非贫困状况,但他们的实质自由已严重被剥夺,未来存在较大返贫风险。政策建议为,可通过税收优惠、财政补贴等方式鼓励乡镇企业雇佣因病致贫农民以构建扶贫的长效机制,让他们实现功能的扩展以及实质性自由的增加,最终达到真脱贫的目标。     

新农村 期待“新医疗”

我国农业人口占全国总人口的63.91%,由于受经济条件的制约,在农村,"小病挨、大病拖、重病才往医院抬"的情况司空见惯,目前因病致困、返贫现象严重,农村需住院而未住者达到41%;西部因病致贫者达300～500万。农村的贫困户中70%是因病导致的。因此,使广大农民享受到农村医疗保险社会保障是我国经济建设的重要环节之一,中国社会保障仅仅在城市开展是远远不够的。长期以来,由于经济落后,农村医疗卫生条件差,农民就医一直是"老大难"问题。"救护车一响,一头猪白养""做个阑尾炎,白耕一年田"……这些顺口溜形象直观地反映了农村看病难、看病贵的现实。如何让农民看病不再难?这些年各地都在积极探索,也采取了不少措施。目前,新型农村合作医疗试点地区农民就医状况有所改善,农民因病而紧锁的眉头有所舒展,但新型农村合作医疗要走的路还很长。改善基础设施、购置医疗设备、培训医务人员,让农民在家门口就能得到及时、低廉、有效的医疗服务仍是美好的期待。     

乡镇卫生院现状分析及对策探讨——基于扎根理论的质性研究

随着国民经济的快速发展和人民生活水平的大幅提高,人们对卫生院提出了更高的要求和更多的期待。乡镇卫生院为人们提供多种医疗服务和基本保健,以满足农村人口的基本需求。尽管卫生改革取得很大进步,但仍有许多问题急需解决。运用扎根理论,对乡镇卫生院医疗卫生服务的现状及存在的问题进行调查研究。针对乡镇卫生院医疗卫生服务面临的"政府财政投入不足、人才流失现象严重、医疗卫生资源缺乏、服务效率和医疗水平低下"等问题,提出加大财政投入力度、加强人才培养机制、合理配置医疗资源、提高服务效率和医疗水平等措施,改善卫生院的服务,使人们获得更好的医疗服务。