建立新型社区治理机制 助推城乡新社区集聚建设

<正>新型社区建设是基于基层实际和经济社会阶段性发展规律的必然选择,是城乡一体化协调发展的重要抓手,更是农村改革发展的大趋势。浙江省义乌市农业和农村工作办公室就如何用统筹城乡的理念,建立新型社区治理机制进行了探索。1.新型社区的组建与成效(1)新社区组建形式一是村庄撤并型。由多个行政村或自然村,通过全拆全建、整体搬迁等撤并整合,改造完成的村庄,纳入社区化管理。此类社区有7个,占总数的18%。二是居     

多因子评价方法在县域村庄布点规划中的应用——以江西省浮梁县为例

在新型城镇化背景下，如何统筹城乡发展，促进乡村振兴已成为全社会共同关注的话题之一。村庄布点规划是当下农村建设和管理的重要内容。以江西省浮梁县为例，通过对村庄现状调研与村民意愿调查发现，现阶段村庄存在建筑布局混乱、居住环境恶化、基础设施不完善等问题，选取了区位条件、交通条件、人口规模、经济基础、配套服务设施水平5个关键因子，重点从村庄发展条件评价、等级结构划分、村庄撤并标准3个方面对浮梁县域村庄进行布点规划研究并提出相应的实施建议。     

2020年云南新改建农村公路超额完成全年目标任务

正2020年,云南省共完成农村公路建设投资106.07亿元,新改建农村公路1.2万km,超额完成全年1万km的目标任务。全省加快推进以"直过民族"及沿边地区20户以上自然村通硬化路项目、撤并建制村农村公路建设项目、窄路基路面加宽项目、旅游路资源路产业路项目、27个深度贫困县50户以上不搬迁自然村通硬化路项目为主要内容的农村公路建设。全省还认真落实"2020年全国推动完善四好农村路高质量发展体系现场会"精神,     

江苏改善村庄人居环境

江苏在全国率先编制完成镇村布局规划，按照“适度集聚、节约用地、有利农业生产、方便农民生活”的原则，从2005年起，在全省25万多个自然村基础上优选基础条件好、发展要素佳的5万个左右农村居民点作为规划引导的集中居住点，用更好的交通条件、设施条件、配套条件引导农村新建房屋集中，全面优化村庄的空间布局，可以用相对少的市政投入满足尽可能多的农民享受现代文明的需求。     

干群一条心 建设新农村——山西省安泽县孔旺村新农村建设纪实

山西省安泽县和川镇孔旺村,地处沁河以东,距离和川镇7.5公里,全村120户,380口人,党员21名。林业面积56600亩,玉米种植面积230余亩,辖5个自然村。境内佛山横卧，夹溪流淌，整个村庄山环水绕，风景秀丽，是个拥有典型田园风光的村庄。     

基于发展潜力评价与障碍因子识别的村庄分类与发展策略研究——以河南新县为例

科学划分村庄类型并制定针对性的村庄发展策略是分类推进乡村振兴的基础。本研究以河南新县为例，分别采用综合指数法和障碍度模型测算村庄发展潜力，识别阻碍村庄发展的障碍因子类型和数量，并以此为基础进行村庄分类和分区，制定差异化的村庄发展策略。结果表明：新县村庄发展潜力存在明显的地域分异，呈现南北部和县城周边较高、东西部较低的总体空间格局，坡度、地质条件、人口和村庄用地规模、距县城和卫生院距离等是限制新县村庄发展的主要障碍因子，其中东南部的田铺乡和西南部的卡房乡个别村庄障碍因子数较多，未来继续保留发展的难度较大。新县全域村庄划分为特色保护类23个、城郊融合类9个、集聚提升类79个、搬迁撤并类13个、整治改善类69个，占比分别为11.92%、4.66%、40.93%、6.74%、35.75%，并采用SKATER空间聚类算法划分村庄发展分区，在此基础上依据各分区村庄发展特征、优势和短板提出针对性村庄发展策略。本研究可为村庄发展障碍因子识别及乡村振兴精准施策等相关研究和实践提供借鉴。     

政府主导 干群同心 村庄旧貌换新颜——张家口市康保县开展村庄清洁行动

正康保县地处河北坝上西北部,县域总面积3365平方公里,平均海拔1450米。全县辖7镇8乡,326个行政村,585个自然村,总人口26.96万,农业人口24.4万。康保县委、县政府高度重视村庄清洁行动,通过"拆、清、建、管、培"五项举措,聚焦打好视觉贫困歼灭战,致力打造干净整洁乡村,凝心聚力、大力推进,农村人居环境发生历史性变化。     

基于多源数据的村庄发展潜力评价及村庄分类

村庄是促进城乡发展的重要单元，厘清村庄发展潜力、合理划分村庄类型是推动乡村振兴战略的基础。本研究以广州市从化区为例，基于多源数据构建评价指标体系，进行村庄发展潜力评价，并结合潜力评价结果、POI（兴趣点）数据核密度分析、引力模型划分村庄类型。结果表明：从化区村庄发展潜力整体上较好，但发展潜力分布不均衡，呈现西南强、东北弱的空间格局，形成以城区为中心向外扩散的圈层结构；从化区村庄可划分为经济核心类村庄、集聚提升类村庄、相对稳定类村庄、规模控制类村庄、搬迁撤并类村庄5类，数量占比分别为14.23%、12.69%、23.08%、25.38%、24.62%。研究表明，基于多源数据进行村庄发展潜力评价具有时效性和普适性，结合发展潜力、POI数据、村庄竞争力划分村庄类型，可为村庄发展规划精细化实施提供参考。     

村里打造园林产业 院里融入园林美景

广西平乐县沙子镇治平村渡河自然村位于平乐、阳朔、恭城三县（自治县）交界处，村域总面积6．2平方公里，全村共有91户408人。就这么一个小村庄，通过村民十多年的努力，从最初的在山上挖杂树移植发展到目前拥有几十亩高端园林盆景花卉和百亩育苗基地，产值达3000万元的园林产业。     

浙江省富阳市湖源乡窈口村

湖源乡窈口村位于浙江省富阳市最南端,距富阳市区39公里。村域面积7.84平方公里,耕地面积563亩,山林面积15448亩。环金线穿村而过,交通便利。全村有两个自然村,即窈口自然村和百庄自然村。村庄依地势而建,居住相对集中。全村总户数为386户,人口1156人。     

换位思考天地宽－－河南省虞城县佟庄村运用“四议两公开”工作法大力治理“空心村”

河南省商丘市虞城县稍岗乡佟庄村，位于县城东北10公里处，全村现有3352口人，耕地6000亩，辖6个自然村，8个村民组。村庄民居占地1500多亩，占全村总面积的1／5。村两委班子成员9人，村党支部成员7人，党员54人，     

领着百姓走出大山过上好日子

山西省石楼县小蒜镇前坡村，一个偏于吕梁山脉黄土高坡一隅的小村庄，位于黄河中游东岸，地表覆盖着深厚的黄土，因受流水侵蚀、冲刷，陷于千沟万壑之中。这里高山陡坡，道路崎岖，交通十分不便。全村共有5个自然村，1057口人，4625亩耕地。     

江苏省省级森林生态示范村建设探讨

选取南京市江宁区横溪街道盛坳自然村建设省级森林生态示范村的典型案例,研究探索高等级、高标准村庄绿化建设工作中的村庄整体绿化规划和单体绿化设计标准,为推动全国各地村庄绿化提供参考。     

基于适宜性评价的滁州市村庄类型判识研究

适宜性评价与村庄类型判识是国土空间规划工作中的要点与难点.以滁州市为例,围绕自然环境、社会环境及经济水平3个维度构建评价指标体系,并对其进行适宜性评价,得出各项村庄的适宜值,通过村庄分类识别体系,采用筛选法进行农村居民点的类型判识.结果表明:滁州市的1250个村庄可分为特色保护类83个、集聚提升类796个、搬迁撤并类284个、城郊融合类87个;农村居民点的适宜程度沿公路呈条带状分布,围绕乡镇政府发散,同时公路通达度的分布对村庄的适宜程度影响较大.对村庄进行适宜性评价与类型判识有助于村庄空间布局的优化,针对实际情况制定因地制宜的发展模式,为滁州市村庄的规划与发展以及差别化整治起到有效的助推作用.     

自然村发展力综合评价及中心村布局探讨

开展自然村层级的村庄现状分析和发展潜力评价,并针对不同现状条件的自然村提出符合区域情况的发展建议和策略,对研究村庄内部差异、发展需求和区域统筹发展体系的建立具有重大意义。通过发展力条件-限制性因素角度,选取生产、生活和生态功能相关的数据指标,计算各自然村的发展力综合得分和影响因子的影响程度,确定行政村优先发展的偏重区域,并通过地区因素选定权属范围内的发展中心村。     

民政部:农村房屋拆迁须尊重农民意愿

<正>2015年6月2日在北京举行的深入推进农村社区建设试点工作主题新闻发布会上,民政部基层政权和社区建设司副司长朱耀垠在回答记者提问个别农村在建设过程中存在大拆大建问题时做出表示,农村居民点的拆迁和村庄撤并,必须尊重农民意愿,经村民同意,不能强制农民搬迁和上楼居住,避免大规模的撤并村庄,大拆大建。     

平原县“大村庄制”破解农村发展难题

今年以来,山东省平原县抓住村庄合并和农村社区建设的历史性机遇,大力推进以农村基层行政管理体制改革为主的农村合并社区建设,将876个行政村撤并整合为180个农村社区,平均人口由原来每村433人增加到每个社     

动态

2016年黔江区将实现所有撤并村公路通达 2007年以来，黔江区行政村从517个撤并为218个。这其中，被撤并掉的299个原行政村的道路多为蜿蜒曲折、狭窄的小路，很多地方连摩托、三轮车都无法进去，部分村民要步行半个多小时才能乘到车。“我们将‘撤并村公路通达工程’建设作为落实市委‘22件民生实事’的大事来抓。”黔江区相关负责人表示，明确提出“通过3年时间，新建农村公路700多公里，解决全区299个撤并村的出行难，实现所有撤并村通公路”，让通村公路如毛细血管一般遍布武陵山野。     

党建引领鲜花致富

<正>东海县双店镇三铺村位于江苏省连云港市东海县西部丘岭地带,2001年由原三铺村、北涧村、梁圩村合并而成,辖4个自然村,22个村民小组,农户1298户,总人口5872人。全村拥有土地面积2.2万亩,其中耕地面积9113亩,主要农作物为小麦、玉米。2017年,村民人均年纯收入9600元,低于全省同类型村庄人均收入水平,村集体经营性资产几乎为零,     

一个山旯旮村崛起的秘诀——政和县高林村建设社会主义新农村实践

走进海拔千米的革命老区政和县铁山镇高林村，放眼望去，只见2公里长的水泥路宛如一条巨龙，把张天、陈宅、何宅、古林4个自然村联成一体；村庄里一座座新楼房鳞次栉比，美不胜收；而那漫山遍野竹子成了竹的海洋，竹子如今已成为村民致富奔小康的“绿色银行”。