激发深度贫困地区发展内生动力——五论学习贯彻习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上重要讲话精神

<正>习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上强调,深度贫困地区要加大内生动力培育力度,坚持扶贫同扶智、扶志相结合,改进工作方式方法,教育和引导贫困群众通过自己的辛勤劳动脱贫致富,提高贫困地区和贫困群众的自我发展能力。习近平总书记的重要论述,指出了在深度贫困地区脱贫攻坚上,必须解决好志气的贫困、思想的贫困、知识的贫困等问题,这是变扶贫工作中"输血"为"造血",变贫困群众被动"要我脱贫"为主动"我要脱贫"的重要保     

深度贫困地区治理挑战与路径选择——基于张家口地区的调查

资源短缺、环境恶劣、公共物品与服务供给的短缺,是直接构成深度贫困地区贫困的因素,导致推行的扶贫方式无法持续有效发挥脱贫作用,进而造成长期积累的深度贫困在短期内难以通过常规的扶贫手段予已清除.从持续发展角度看,应始终把改善生态环境和提高自我发展能力作为深度贫困地区发展思路.按照"五个一批"基本要求,结合河北省深度贫困地区实际,创新发展适合深度贫困地区的脱贫工作机制,完善扶贫工作推进机制,提升扶贫工作质量和效果,实现深度贫困地区脱贫和持续发展.     

建立解决相对贫困问题长效机制的思路对策

"十四五"期间,扶贫工作要在打赢脱贫攻坚战的基础上,把巩固脱贫成果、解决相对贫困纳入乡村振兴战略,作为贫困治理的重点任务,"到2035年相对贫困进一步缓解,共同富裕迈出坚实步伐。"站在新的历史起点,本文就如何巩固脱贫攻坚成果,从"以特色产业和移民搬迁为支柱、完善党政大数据综合平台、完善贫困治理法律体系、创新生态扶贫机制、建立激发贫困人口内生动力机制、强化消费扶贫"等方面,探索2020年后建立解决相对贫困问题长效机制,巩固深度贫困地区的脱贫成效,以期推进和完善国家贫困治理体系和贫困治理能力现代化。     

深度贫困地区精准脱贫———基于皖北地区的调查

精准扶贫、精准脱贫是当前我国扶贫开发的重要任务.安徽省皖北等深度贫困地区呈现贫困县占比 大、贫困村及贫困人口多、贫困分布集中连片等特征.皖北地区面临着宏观层面深度贫困地区脱贫 和微观层面扶贫工作开展过程中的双重困境.其扶贫、脱贫实践是安徽省乃至全国脱贫工作的一个 缩影.在此基础上,结合地方实际,设计优化“扶持谁、怎么扶、谁来扶、如何退”贫困治理体制架构,并 提出建立一套相互关联、嵌入的精准脱贫工作运行机制,加快深度贫困地区精准脱贫.     

实施产业扶贫的应对措施

正随着脱贫攻坚工作的不断推进,如何带动贫困群众脱贫致富,如何形成可持续发展并持续为弱势群体增收成为了当前的重大课题。多年的扶贫经验充分证明,产业是脱贫之基、强镇之本、致富之源,产业扶贫是脱贫的必由之路。产业扶贫是我国贫困地区全面建成小康社会的根本路径。所谓产业扶贫是指以市场为导向,以经济效益为中心,以产业发展为杠杆的扶贫开发过程,是促进贫困地区发展、增加贫困农户收入的有效途径,是扶贫开发的战略重点和主要任务。     

让精准扶贫实现“准中更准”——三论学习贯彻习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神

<正>习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上强调,加快推进深度贫困地区脱贫攻坚,要按照党中央统一部署,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,深度贫困地区区域发展必须围绕精准扶贫发力。按照习近平总书记的重要指示,进一步明确了在脱贫攻坚进入破解深度贫困的新阶段,必须结合深度贫困地区特点,采取更加切实有效的办法,让精准扶贫精准脱贫、实现"准中更准"。扶贫开发贵在精准、重在精准、成败之举在于精准。尤其是在全面脱贫攻坚向破解深度贫     

看河南产业扶持脱贫新景象

正产业扶贫是以市场为导向,以经济效益为中心,以产业发展为杠杆的扶贫开发过程,是促进贫困地区发展、增加贫困农户收入的有效途径,是扶贫开发的战略重点和主要任务。近年来,围绕产业扶贫,河南许多地方结合自身特点,创造了许多特色鲜明的扶贫模式,带领贫困群众走出了一条条效果显著的致富路,为河南省取得脱贫攻坚战的最终胜利,发挥着至关重要的作用。     

陆良县农村产业扶贫发展路径浅析

产业扶贫是指以市场为导向,以经济效益为中心,以产业发展为杠杆的扶贫开发过程,是增强贫困地区"造血功能"、增加贫困农户收入的长远之计,是脱贫攻坚的根本举措。没有产业发展带动很难脱贫;缺乏产业支撑的脱贫,也难以持续。中央明确提出,"十三五"期间要通过产业扶贫实现3000万以上农村贫困人口脱贫。习近平总书记在河北张家口考察时也提出,"要把发展生产扶贫作为主攻方向,努力做到户户有增收项目、人人有脱贫门路"。本文就陆良县农村产业扶贫的现状及存在的问题进行了剖析,并探讨了农村产业扶贫的一般路径。     

国务院扶贫办副主任欧青平

正要推动贫困地区产业发展,带动贫困农户增收,需要思考解决三个关键问题:一是产业扶贫如何带动贫困农户,如何在产业发展过程中精准瞄准建档立卡贫困户的脱贫;二是如何建立产业发展与贫困农户的利益联系机制;三是在产业扶贫中如何发挥好金融的作用。     

乡村振兴背景下阿克苏地区产业扶贫质量提升研究

从贫困治理实施方式上看,乡村振兴是以面向相对贫困人口提供持久性、普惠性、发展渐进性帮扶,通过一系列常态化手段帮助他们走向共同富裕。阿克苏地区是国家"三区三州"深度贫困地区之一,脱贫攻坚后各级政府工作的重心就从解决"绝对贫困"逐步向解决"相对贫困"转移,从长远角度看,阿克苏地区应当以乡村振兴战略为总抓手,推进产业振兴,提升产业扶贫质量,助力引领深度贫困地区高质量发展,持续推进扶贫工作。     

声音

正一个地区脱贫不返贫,需要建立起可持续的脱贫机制。可持续的脱贫机制,主要是指在制度上形成保障贫困户脱贫后不会返贫的机制,在新的贫困出现或出现返贫现象时具有能够有效兜底的制度保障。例如,教育扶贫特别是在深度贫困地区发展学前教育、提高义务教育质量,不仅是防止新的贫困产生的有效机制,还是防止返贫的重要制度保障。贫困地区可持续脱贫机制的建     

政策概览

中央经济工作会议透露2020年六大民生看点2019年12月10日至12日,中央经济工作会议在北京举行。围绕人民群众关心的热点问题,这次会议提出了诸多民生举措。1.脱贫攻坚:集中兵力打好深度贫困歼灭战。会议指出,要确保脱贫攻坚任务如期全面完成,集中兵力打好深度贫困歼灭战,政策、资金重点向"三区三州"等深度贫困地区倾斜,落实产业扶贫、易地搬迁扶贫等措施,严把贫困人口退出关,巩固脱贫成果。     

可行能力理论视角下深度贫困地区脱贫人口返贫防范机制研究

自精准扶贫战略大力实施以来,深度贫困地区的贫困现状明显改善,扶贫工作取得决定性进展,但脱贫人口返贫现象需加以重视。基于阿马蒂亚.森的可行能力理论对深度贫困地区脱贫人口返贫现状分析,结果表明,存在因懒返贫、因学返贫、因病返贫、因灾返贫、因老返贫等返贫情况。并在此基础上,提出加强脱贫人口动态监测,强化返贫预警管理;优化农村产业扶贫方式,实现脱贫人口持续增收;加强教育投入和技能培训,提升贫困人口自我发展能力;建立健全社会保障机制,筑牢脱贫人口返贫防线等对策建议,以期为深度贫困地区防返贫长效机制构建提供参考,从而切实提高深度贫困地区贫困人口可行能力,实现长期稳定脱贫。     

内源性扶贫视角下民族贫困地区脱贫路径研究——以加哈乌拉斯台乡库克拜村为例

民族贫困地区人口生计脆弱、经济发展滞后,集中表现为物质资本匮乏、人力资本低下、社会资本不足的多维贫困。在2020年时间节点约束下,确保实现全面建成小康社会目标,民族贫困地区需遵循内源性发展理念,构建以内生动力培育,多元主体参与的贫困治理框架,逐步打造一种以政府扶贫资源为依托,以培育内源性发展能力为动力机制,以内源资源开发为增收模式的可持续性、稳定脱贫路径。结合库克拜村减贫实践分析发现,政策、行政、制度等扶贫资源有序推进,在物质资本层面实现贫困有效干预;民族贫困地区实现从外部资源推动到内在素质提升转型,贫困群体由"被动脱贫"向"主动脱贫"转变;基于优势草场资源开发,民族贫困地区人口生计多样化,脱贫稳定性稳步提升。     

精准扶贫背景下贫困农户正规融资现状调查与思考

精准扶贫背景下,深入探索贫困农户正规金融的实际需求和可获性,是目前做好金融扶贫服务工作的基础.以六盘山片区隆德县106户建档立卡农户的调研数据为例,分析贫困农户正规融资的行为特征和贫困农户在正规融资中面临的问题.提出积极推进金融扶贫产品和服务创新,充分发挥金融在产业扶贫、就业扶贫和教育扶贫方面的积极作用,完善"扶贫保"运行机制和加大贫困地区金融扶贫政策的宣传力度的政策建议,以有效满足贫困农户多样化的融资需求.     

少数民族地区扶贫绩效评估——来自内蒙古的数据

现阶段我国扶贫工作的重点是从精准扶贫向精准脱贫的推进,少数民族地区作为打贏脱贫攻坚战"最后的堡垒",其扶贫绩效的好坏决定能否实现如期脱贫.因此,对少数民族地区进行绩效评估十分关键.以少数民族地区的贫困特征为切入点,结合少数民族地区实际,构建扶贫绩效和贫困程度评估指标体系,运用因子分析法,利用内蒙古自治区的数据对少数民族地区贫困程度和扶贫绩效进行评估.结果表明,家庭收支能力低和健康保障不够是导致已脱贫贫困县返贫的主要原因.不同贫困程度的贫困县致贫原因不同.较贫困地区的致贫原因主要为家庭收入较低、生态建设能力弱;深度贫困地区的致贫原因主要为基础设施建设投入力度不够和健康保障能力薄弱.因此,为防止脱贫县返贫,持续巩固脱贫攻坚的成果,致力于未脱贫贫困县的如期脱贫,提出高质量打赢脱贫攻坚战的对策建议,期冀为少数民族地区攻克脱贫攻坚"最后的堡垒"提供重要的指导和借鉴.     

浅谈贫困地区市场化脱贫

我国一些地区经济发展缓慢,贫困现象较突出.如何加快贫困地区的发展,改变贫困地区贫穷落后的面貌,成为党和政府特别关注的一个问题.近几年来,针对贫困地区的发展,提出了许多模式,诸如劳务输出、移民开发等,但从长远角度来看,就地扶贫,运用市场的办法切实推动贫困地区的经济发展,从根本上解决贫困问题,应该是贫困地区脱贫的一条主要出路.……     

江西省产业精准扶贫存在的问题及对策

作为扶贫开发的战略重点,产业扶贫在促进贫困地区发展、增加贫困农户收入、带动贫困农户脱贫致富等方面发挥着重要作用。通过实地调研,分析了江西省产业扶贫中的农户小规模经营、主导产业规划与一般产业规划重合、政府与市场的关系等问题,提出了创新产业扶贫模式与发展适度规模经营、因地制宜选择发展模式与加快农户脱贫致富步伐、调动农户生产积极性与保障粮食安全、协调政府与市场的关系与科学推进产业扶贫工作等加强和改进扶贫工作的对策。     

“三位一体”锻造 脱贫致富“金钥匙”

正刚刚过去的2019年,1000多万人口摆脱贫困、约340个贫困县脱贫摘帽、"三区三州"深度贫困地区贫困发生率降至2%。2019年,中国脱贫攻坚取得了决定性胜利,也为2020年我国全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标,打赢脱贫攻坚决战奠定了基础。作为推动精准扶贫的一支重要力量,高校发挥着治理、科技、人才等方面的优势和作用,在推动产业扶贫、教育扶贫、科技扶贫等方面发挥着重要作用。2013年11月3日,习近平总书记到湖南省湘西十八洞     

基层干部关于精准扶贫的创新机制研究

习近平总书记在中央财经委员会第一次会议上发言指出,打好脱贫攻坚战,要咬定总攻目标,严格坚持现行扶贫标准,不能擅自拔高标准,也不能降低标准,要整合创新扶持政策,引导资源要素向深度贫困地区聚焦,精准扶贫,有效帮扶特殊贫困群体。根据中央领导的指示,基层干部是打赢脱贫攻坚战的主力军,是贫困地区群众脱贫的催化剂和助推器。