集体林权制度改革中存在的问题及对策

集体林权制度改革是农村系列改革的继续和深化,是促进林农就业增收的一项重大举措。集体林权制度改革涉及面广、情况复杂、任务艰巨,对其存在的问题进行分析,提出改革对策,以期促进集体林权制度改革。     

论我国集体林权制度改革

在阐述集体林权制度改革与科学发展观相互关系的基础上,分析了集体林权制度改革的原因、现状、目标、原则以及集体林权制度改革取得的初步成效,并对林权制度改革提出了建议意见。     

北碚区静观镇集体林权制度改革的实践与成效

集体林权制度改革是深化农村改革的重要内容,我镇的集体林权制度改革工作在区委、区府的正确领导下,认真贯彻执行《中共中央国务院全面推进集体林权改革的意见》和《中共重庆市委、重庆市人民政府关于加快推进集体林权制度改革的意见》,按照区林业局及区林改办关于《集体林权制度改革具体操作办法》的要求,     

对夷陵区集体林权制度改革的思考

集体林权制度改革是继家庭联产承包责任制之后中国农村经营制度的又一次重大变革,集体林权制度改革在保持集体林地所有权不变的前提下,将林地经营权交给农民,使农民不仅具有经营的主体地位,而且享有对林木的所有权、处置权、收益权。通过对宜昌市夷陵区集体林权制度改革中的成效及问题进行分析,提出集体林权制度改革的对策建议,以供其他地区集体林权制度改革参考。     

镇安县集体林权制度改革的实践与成效

集体林权制度改革是深化农村改革的重要内容,镇安县的集体林权制度改革工作在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻执行《中共中央国务院全面推进集体林权改革的意见》和《中共商洛市、商洛市人民政府关于加快推进集体林权制度改革的意见》,     

河南省集体林权制度改革进展与建议

集体林权制度改革是新时期我国林业可持续发展的一项重要举措,既是关系山区经济发展的有效措施,也是政府对新农村建设和生态建设所做出的积极探索。河南省于2007年11月底正式出台《关于深化集体林权制度改革的意见》以后,全省各地全面启动了林权制度改革。从集体林权制度改革的背景、内容及其在河南省的实践,提出了该省林业发展的建议,以期为该省集体林权制度改革提供借鉴。     

中共中央、国务院发布全面推进集体林权改革意见

中共中央、国务院7月14日发布《关于全面推进集体林权制度改革的意见》。《意见》共21条，分5部分，约4500字，其中包括：充分认识集体林权制度改革的重大意义；集体林权制度改革的指导思想、基本原则和总体目标；明确集体林权制度改革的主要任务；完善集体林权制度改革的政策措施；加强对集体林权制度改革的组织领导。     

贵州锦屏县集体林权制度改革综述

集体林权制度改革是我国有关林权制度的一项重大制度创新,也是建设社会主义新农村,发展农村经济的一项重要举措。锦屏县是贵州集体林权制度改革试点县,改革一开始,产权不明引起权属纠纷、农民改革意识不强、参与的积极性不高、人员和资金短缺等问题严重影响改革的进程和效率。为进一步深化集体林权制度改革,锦屏县在保证集体所有权的前提下把集体林地分给农民自主经营,通过建立领导责任制和进行配套政策改革等方式加大改革的步伐,更好地实现“还山于民、还利于民”的改革目标。     

制度变迁视角下集体林权制度改革研究

林权制度是林业发展的基础,林权改革是林业改革的核心.文章运用制度变迁理论对我国集体林权制度变迁的历史阶段进行了初步划分;总结了集体林权制度变迁的主要特点;分析了集体林权制度目前存在的林权主体不清晰、经营主体不落实、林权流转不规范和配套政策不完备等主要问题;在此基础上,提出了明确改革思路、做好确权发证、确保林权收益、落实经营主体和完善配套政策等改革建议.     

社会性别与贵州集体林权制度改革:以黎平县佳所村为例

由于男性和女性在集体林权制度改革中的参与程度和生产分工等方面有差异,为了更好地了解这种差异,为集体林权制度改革取得更好效果提供政策建议,通过社会性别视角对贵州省黎平县佳所村的集体林权制度改革进行了调查分析。结果显示:男女村民在集体林权制度改革中起着非常大的作用,但由于文化水平、生产分工、主体意识等因素,直接影响了两性参与集体林权制度改革的积极性,尤其是影响了妇女的参与性。在集体林权改革中应重视妇女所起的作用,重视男性和女性在集体林权改革中的公平化,以有利于促进农村社区的和谐发展,进而推进贵州集体林权改革顺利进行。     

读懂集体林权制度改革的真谛——中共国家林业局党校第三十五期党员领导干部进修班赴福建省教学考察报告

福建省集体林权制度改革取得了明显成效,实现了"三增"、"三活"和"三变"。通过考察、探讨、交流,党校学员真正了解了改革,深化了对林改的认识和理解。林改是一篇大文章,其显性的意义和作用我们正在感受和体会,其深刻的含义和长期的作用,还需要我们在发展中领悟。身为务林人,既要为时代赋予的机遇而振奋,也要为肩负的使命而冷静,要用自己的努力成为续写改革新篇章的实践者。     

林权抵押贷款促进机制研究

集体林权制度改革改善了林业的生产关系,但林业投融资机制相对滞后于林业发展的要求。林权抵押贷款机制是解决林业资本短缺问题的重要手段。由于林业的特殊性,林权抵押贷款与普通贷款相比,存在很多问题。解决这些问题关键在于创新机制,特别是通过改变影响林权抵押贷款的约束条件,不断完善林权抵押贷款机制,充分发挥林权抵押贷款这一金融杠杆的作用,实现林业生产者和金融系统的双赢,促进我国现代林业产业的发展。     

原山林场改革发展探索与研究

山东省淄博市原山林场进行了林业、副业、旅游业三大改革,取得了显著成绩,跨入全国国有林场先进行列。改革成功的经验是:以人为本,改革成功的关键在于人思想的转变;注重全面、协调、可持续;注重思想文化建设。     

关于加快木本粮油产业发展的几点思考

木本粮油是我国粮油的重要组成部分,是城乡居民重要的生活必需品,也是国家重要的战略资源。加快发展木本粮油产业,对于保障我国粮油安全、缓解能源危机、促进山区开发、增加农民收入、改善生态环境具有重要的意义。目前,我国木本粮油产业发展还存在一些问题,但具有巨大的市场、资源和产业发展潜力。建议加强组织、出台相关政策、加大资金投入、加强科技支撑、搞好种苗保障、加大宣传力度,以加快木本粮油产业的发展。     

从实际出发深化国家林业局部门预算改革

自2000年国家财政实施部门预算改革以来,国家林业局始终坚持一切从实际出发,积极稳妥地推进机关事业单位的预算编制改革、定员定额试点改革、政府收支预算科目分类改革和项目支出绩效考评等各项部门预算改革工作。部门预算改革取得了显著成效。目前,国家林业局部门预算改革还面临着一些实际困难和问题。建议逐步提高行政事业单位基本支出预算标准;尽快出台京外事业单位购房补贴政策,兑现购房补贴资金等。     

林业行业培训机构核心能力建设研究

干部教育培训机构是实施大规模培训干部,大幅度提高干部素质的主渠道。作为培训机构来讲,培育自己的核心竞争力,提高培训质量,是在激烈的培训市场竞争中生存和发展的客观需要,是适应干部教育培训形势发展的必然要求。林业行业培训机构核心能力主要包括战略规划能力、项目开发能力和培训项目实施能力。目前,这三方面的能力都还严重不足,应从组织机构、人员队伍、制度保障和信息化等方面加强机构自身建设,提高培训机构的核心竞争能力。     

云计算环境下成人教育课程辅导的设计与实施——以“教学设计”课程为例

云计算是一个全新的网络概念,是下一代互联网的发展趋势。云计算环境下的课程设计与应用是现代教育技术研究的热点。将云计算网络教学平台应用在"教学设计"课程的教学中,可以拓宽学生的视野,有效调动整个课堂教学的气氛。云计算可以贯穿到教学目标的制定、教学策略的选择、教学媒体的设计、教学过程和教学评价的设计等教学设计的各个环节。结合云计算的一些实际案例,通过以理论指导实践、实践升华理论的思路来启发学生,能提高学生的教学设计能力,充分体现教学设计在实践中的价值,避免教学设计课程教学的枯燥性,从而提高教学设计课程教学的质量和效率。     

园林绿化工程项目管理的财政投资控制问题与对策分析

目前,国家财政投资占我国基本建设投资主体的比例很大,政府投资工程项目建设中投资失控、追加费用的现象普遍存在。如何有效控制工程费用的支出,是当前迫切需要解决的问题。项目投资控制涉及到从投资决策到竣工的每一个环节。要提高投资效益,决策是关键,设计阶段的造价控制是重点。     

防沙治沙贵在综合 重在林业 关键在政府——析《省级政府防沙治沙目标责任考核办法》

《省级政府防沙治沙目标责任考核办法》(以下简称《办法》)的出台是我国政府在新形势下为加强防沙治沙工作采取的又一重大举措,是我国生态建设过程中众望所归的一件大事,是防沙治沙事业一个重要的里程碑。《办法》的出台有着重要的意义,地方政府领导要认真学习《办法》的精神,提高认识、理清思路、明确责任,推动防沙治沙事业的发展。     

论森林生态效益的价值补偿

森林生态效益价值补偿是付费制度的一种实现形式,是解决有偿使用森林生态效益的具体途径。由于森林生态效益具有外部性和公共物品的属性,决定了价值实现方式的多样化与复杂化。建立以公共财政补偿为主,社会、市场多元化的投入机制,吸引全社会共同参与森林的培育和保护,是目前对我国森林生态效益提供者进行价值补偿的有效方式。