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城乡二元土地制度是农民工市民化的制度障碍.农村土地制度改革滞后,不符合农民工市民化的宏观背景.农民工面临的土地问题实质是农民没有“退出权”.广东农村集体建设用地流转立法对促进农民工市民化具有积极意义,主要表现在:改变土地制度二元格局;促进农民职业转型;增强土地资产功能;增加建设用地供给.促进农民工市民化的土地政策建议包括:保护农民的土地权益;完善农民的土地产权结构;完善农村集体建设用地使用权流转. 相似文献
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农村土地资产化是把农村土地这一稀缺资源作为资产来经营,发挥其资产化效益,从而获取一定经济利益的过程.现行农村土地制度存在所有权主体不明晰、土地处分权不完备、农地发展权的垄断、土地流转机制和收益分配制度不健全等缺陷,需要明晰产权主体及权能、设置农地发展权、健全土地市场机制和收益分配机制,通过制度建设推动和实现农村土地资产化. 相似文献
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城乡统筹发展背景下农村土地制度改革与土地市场构建 总被引:1,自引:0,他引:1
在分析城乡统筹发展的内涵及其对土地资源配置要求的基础上,分析了我国农村土地制度缺陷对构建农村土地市场的影响,提出了改革的思路,从土地征用、集体土地使用权出让、宅基地流转、农地承包经营权流转4个方面构建了适合我国国情和城乡协调发展的农村土地市场。 相似文献
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农村土地承包经营权制度是中国特色的土地制度,该制度在中国农村实施近30年来,由于各地的自然、经济和社会条件以及历史文化背景千差万别,导致其存在不同的表现形式,同时其缺陷也日益突显出来.基于此,对农村土地承包经营权制度的现状、存在的缺陷及其含义进行了论述,并认为,物权化的农村土地承包权是我国农村土地承包经营权模式的最佳选择. 相似文献
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近年来,农地“三权分离”制度的提出分离了土地承包经营权,形成了农村土地所有权、承包权、经营权三权分离的态势,也同时促成了土地产权权能的重新规制.该研究在分析马克思土地产权权能理论的基础上,解析了农地“两权分离”与“三权分离”制度,揭示了“两权分离”制度下土地权能构造,分析了“三权分离”下土地产权权能的具体配置以及土地权能的流转. 相似文献
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陈天宝 《北京农业职业学院学报》2004,18(6):33-36
"三农问题"的核心是农民问题.目前,侵犯农民土地权益造成一系列严重的负面影响.从制度角度看,侵犯农民土地权益的内因是农村土地制度产权关系的缺陷,外因是土地征用制度的缺陷.要保护农民土地权益,必须推进农村土地制度创新,一是改革征地补偿制度,二是完善农村集体产权制度,三是改革单一"国家征地"模式,允许"农地入市". 相似文献
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城镇化的进程中,农业的机械化、非农就业机会的增加致使一些农民外出务工,农村土地闲置或部分流转,这使得我国农地流转的规模日益增大。农地承包权流转制度的问题也逐步成为焦点,解决好承包权的流转问题是我国社会主义建设的重点之一。承包权的规范流转有利于资源的合理分配、土地的适度规模经营、保障农民的合法权益。由于目前法律、政策的不完善,对承包权流转有过多限制,流转主体界定不清等,产生了一系列影响农村发展的问题。因此,本文以承包权流转制度为中心,首先对当前的制度进行合理分析,再结合近年的政策,研究现有承包权流转制度的特征,发现存在问题,有针对性地提出一些建设性意见。 相似文献
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国内外农地产权和使用权流转制度研究的回顾与展望 总被引:1,自引:0,他引:1
发达国家的农地制度演变大体上都经历了平均地权阶段和农地规模经营两个发展阶段,土地集中实质上是土地权属关系的一种转移.国内对农地使用权流转问题的研究主要集中在流转障碍,流转条件,流转原则和流转形式四个方面.农村土地制度的研究可望在农地产权的结构、农地制度创新模式的构建和解决比较利益低下问题等方面进行理论创新和突破. 相似文献
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研究目的:现行农村土地制度对农村土地流转的影响。研究方法:文献阅读法和归纳总结法。研究结果:现行农村土地制度制约着农村土地流转,应从农村土地所有、使用、管理3个方面对农村土地制度进行创新和完善。研究结论:所有制度的创新是通过实行国家和农户双重所有,解决产权关系模糊问题,为农地流转提供制度基础;使用制度创新重点是确立农民在土地资源配置中的主体地位和作用,完善土地资源配置机制;管理制度创新的重点在于土地产权管理,建立有效的调控管理机制。 相似文献
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农村土地流转问题综述 总被引:1,自引:0,他引:1
从政府、农民、市场3个方面论述了在不同阶段土地流转问题的具体表现,并指出土地流转问题不仅仅是制度安排方面的产权问题,而且是经济问题,土地流转工作的顺利开展应从多个角度入手。 相似文献
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农户土地流转动机是我国农村土地流转的一个主要的研究领域,该研究通过对相关文献的整理和综述发现,产权残缺性、土地功能、农户资源禀赋和预期、土地分配制度以及流转交易费用是影响农户土地流转动机的关键问题,在对相关结论分析和探讨的基础上,指出土地功能、农户预期和土地分配制度对农户土地流转动机产生的影响日益凸显. 相似文献
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我国农地抛荒的现状·原因及对策 总被引:2,自引:0,他引:2
基于对重庆某县某镇农地抛荒现象的调查统计,从农地边际效益、城市化进程、农村土地制度3个方面对农村农地抛荒产生的原因进行深入剖析。指出只有通过产权制度改革,促进土地流转,促进规模化、产业化发展,深化农产品流通体制改革,提高农业生产技术水平等方式才能从根本上解决农地抛荒现象以及由此可能产生的粮食危机等问题。 相似文献
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农村土地流转的制约因素分析及对策建议——基于四川省农村土地流转实证分析 总被引:4,自引:1,他引:3
农村土地流转有助于优化土地资源配置、提高土地利用效率以及促进农业产业结构调整和农民增收,它是实现农业现代化的重要推动力。文章对四川省农村土地流转进行了实证分析,从农村土地流转的主体、市场及相关政策制度三个层面,深入分析了影响四川省农地流转的制约因素,并提出了通过转变农民农地流转观念,健全农地流转中介组织,明晰农地产权,完善农村社会保障体制等对策,以加速推进四川农村土地流转的发展。 相似文献
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农村宅基地使用权流转合理性分析 总被引:3,自引:2,他引:1
从完善农村产权制度,实现农村宅基地使用权流转公平与效率,确保集体土地资产安全等角度出发,分析了农村宅基地使用权流转的合理性。认为在产权明确、充分尊重农民自愿的基础上,规范政府行为,加大对经济发达区域的土地执法监察力度,分区域、有差别地推进我国农村闲置宅基地使用权的流转是合理的。 相似文献
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农村土地流转的限制因子探析 总被引:3,自引:0,他引:3
农村土地流转是当前农村的一个热点问题,目前存在着不少限制因素,主要表现在土地产权主体不明、土地流转机制不健全及土地流转的外围环境不配套等方面。 相似文献
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农村土地流转中的十大关系探讨 总被引:5,自引:2,他引:3
探讨了土地流传的十大关系。其中,在农户与政府关系中指出,由于农民在土地流转中往往没有话语权,提出应以农民为土地流转的主体,政府只应履行其服务和监管职能;在土地所有权和承包经营权关系中,侧重于探讨土地承包经营权的流转,并指出土地流转的客体就是一定期限的土地承包经营权;在土地流转和深化改革关系中指出,土地流转只是发展规模经营和深化农村改革的一个途径,只有大力发展二、三产业与加快农村剩余劳动力转移,才能加快土地流转;在土地流转和土地改革中指出,现阶段我国不适于进行新土改;在附期限的土地承包与永包制、私有制关系中指出,永包制、私有制不适合我国国情,应该继续坚持附期限的土地承包方式;在土地流转与经济发展关系中指出,土地流转是自然过程,不应带有强制性,否则将不利于农村经济的发展;在企业与农户关系中指出,土地流转应在农户之间进行,公司和企业可以参与其中;在土地流转与农业经营绩效关系中指出,土地流转应因地制宜;在土地流转与土地兼并、流失关系中指出,土地流转必须坚持合法原则,规模经营必须坚持适度原则,防止土地流失到少数人手中;在小农经济和农业现代化关系中指出,小农经济的家庭经营模式未必成为农业现代化的障碍。 相似文献
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基于宁夏土地流转现状的调研,以宁夏回族自治区6个行政样本村102户农户的入户调查数据为例,对农户土地流转行为及其影响因素进行了实证分析。结果表明:农户家庭人口规模、非农化程度、农户所处区域差异性、农户对土地租金的满意度以及风险预知对农户是否满意土地流转行为都有显著影响。并根据实证分析结果,提出了以下政策建议:构建农户土地流转利益保障机制,完善农村土地流转的组织化程度,加强政府土地流转政策的宣传,从而引导农户明晰其土地产权,提高农户对土地流转的满意程度,使得土地流转稳定有序进行。 相似文献
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在阐述我国农区农村承包土地流转特点的基础上,剖析了存在的问题,提出推进农村土地流转,要以深化农村产权制度改革为突破,按照"流转形式多样化、运作方式市场化、实施程序合法化、流转合同规范化"的要求,注重建立健全土地流转机制,多措并举破解农村土地流转难的难题。 相似文献