俄罗斯养猪业正逐步恢复

<正>2014年8月,俄罗斯对来自美国、欧盟、澳大利亚、加拿大和挪威价值90亿美元的食品进口(包括水果、蔬菜、肉类、禽类、鱼类、鲜奶和奶制品)实行了禁令,是在俄罗斯对其他农产品实施进口限制措施之后采取的。俄罗斯是谷物净出口国,可以完全满足国内对多数谷物(稻米除外)的需求,该国作为对西方国家因乌克兰危机对其制裁的报复而采取了这些限制措施。欧盟已把对俄罗斯的制裁延     

欧盟应对奶制品价格危机政策措施评述

随着农业市场化程度的提高,农产品市场价格波动对农产品生产和生产者收入的影响日趋明显.应对价格波动,稳定生产和收入是政府面临的一个长期挑战.本文评述了在奶制品价格危机过程中,欧盟的政策应对过程、应对措施和应对效果,并归纳分析了应对政策的特点与政策运行环境.     

突发事件下欧盟农业生产和贸易:发展、应对与启示

2020年以来,新冠肺炎疫情、俄乌冲突、极端天气等突发事件对欧盟农业生产和农产品贸易造成了冲击。欧盟面临着农产品生产成本的上升和产量的下降,以及主要农产品出口量的减少。为应对突发事件对农产品生产和贸易带来的影响,欧盟出台了一系列农业支持政策,通过直接支付等财政政策、优惠贷款等金融工具及国家临时援助计划,确保农业市场的稳定性和可持续发展。援助政策在短期内关注市场稳定性,长期来看,保障了农业韧性和可持续性,一定程度上缓解了欧盟农业企业的经营压力,减少了农民的经济损失,实施效果明显。我国应借鉴欧盟的危机应对经验,促进农业投入品多元化,确保供应链弹性,加强农业研发,注重农业发展模式转型。     

乌克兰危机下中国苹果出口机遇空间及对策研究

2014年8月,俄罗斯推出报复性的反制裁措施,减少了来自西班牙、法国等19个国家的进口商品,对美国、欧盟、加拿大等对俄罗斯进行制裁国家的农产品实行禁运。这次进口禁令农产品种类多、涉及国家范围广,其中包括波兰、立陶宛、法国等多个俄罗斯进口苹果的主要供应国,致使俄罗斯苹果市场形成巨大的短缺"缺口",为中国苹果出口带来重要机遇。本文分析危机对国际市场苹果贸易的影响,剖析俄罗斯的苹果进口特征和趋势,以及给中国苹果出口带来的机遇空间,进而提出扩大中国苹果对俄罗斯出口的对策建议。     

2002年1～6月中国农产品出口增长进口下降

２００２年是我国加入WTO的第一年，上半年我国农产品出口遇到了一些国家和组织的“技术壁垒”和“绿色壁垒”，但是由于企业积极开拓国际市场，降低了市场风险，同时蔬菜、水果出口大幅度增加，使１～６月份农产品出口实现６．６％的增长率。受国家转基因安全管理政策的影响，１～６月份大豆和油菜子进口减少８亿美元。上半年基本没有出现大量进口对我国农产品市场造成冲击的现象。农产品贸易顺差进一步扩大，占全国顺差的２２％。预计下半年出口将随着欧盟逐渐解禁进口禁令而继续增加，进口将随着转基因产品进口许可证的发放而有所增加…     

印度家禽进口禁令贸易争端分析及启示

印度家禽进口禁令争端是首次发展中国家因"农业疫病威胁"限制农产品进口而受到WTO《SPS协定》规则的挑战。美国起诉印度因禽流感威胁而实施家禽进口禁令,违反了《SPS协定》中"国际协调""适应地区条件""风险评估"和"充足科学证据"等多项规则。本文剖析了美国和印度家禽产品贸易争端发起的现实背景;双方就上述条款的不同主张,以及争端裁决中对《SPS协定》规则的澄清,能够透视出美国家禽产品出口策略,以及全球性农业疫病频发下,农产品进口限制措施需遵循的国际规则。本研究对不断开放的中国农产品市场制定符合《SPS协定》规则的进口限制措施具有重要意义。     

俄罗斯农产品进口演变及中国农产品对俄罗斯出口前景

分析了俄罗斯农产品进口及中国农产品对俄罗斯出口现状,并进一步探讨了中国农产品对俄罗斯出口前景。结果表明,俄罗斯自2014年实施农产品"进口禁令"以来,其农产品进口的产品结构和市场结构均出现了一定变化且仍具有较高集中度,主要进口农产品也具有较高或很高的进口市场集中度;近年来,中国对俄罗斯出口比重较高的农产品及在俄罗斯相应类别农产品进口额中所占比重较高的农产品均是中国具有出口竞争优势的农产品,部分类别农产品对俄罗斯出口存在较高贸易关联度和较强出口增长潜力,中国农产品对俄罗斯出口今后总体上仍有较为广阔的增长前景。     

欧盟地理标志保护制度变迁对我国农产品出口的影响

2013年起欧盟实施了最新版地理标志保护制度,旨在通过"监管要求"、"增补制度"、"披露要求"、"取消制度"等措施以维护自身经济利益,实施农产品贸易保护,推进共同农业政策,并迎合2020战略。新制度的实施将对我国农产品出口造成出口难度提升、出口风险扩大、出口价格提高、出口格局改变等影响。我国需要采取提高出口质量、扩大出口保护、谋取出口缓冲、寻求出口保障等措施以积极应对欧盟新制度的变化。     

欧盟地理标志保护制度变迁对我国农产品出口的影响

2013年起欧盟实施了最新版地理标志保护制度,旨在通过"监管要求"、"增补制度"、"披露要求"、"取消制度"等措施以维护自身经济利益,实施农产品贸易保护,推进共同农业政策,并迎合2020战略。新制度的实施将对我国农产品出口造成出口难度提升、出口风险扩大、出口价格提高、出口格局改变等影响。我国需要采取提高出口质量、扩大出口保护、谋取出口缓冲、寻求出口保障等措施以积极应对欧盟新制度的变化。     

欧盟新共同农业政策的特点及对我国农业发展的启示

<正>欧盟共同农业政策（Common Agricultural Policy,CAP）是所有欧盟国家的共同政策,它由欧盟财政预算进行管理和资助。1962年欧共体达成第一项具有法律效力的CAP,2022年是欧盟CAP实施60周年,同时欧盟又推出了新的CAP,新一轮政策期间为2023—2027年。新立法和政策机制于2023年开始实施,助力更公平、更环保、更注重成效的CAP。新CAP围绕十个关键目标,即确保可行的农业公平收入、提高农业竞争力、提高农民在价值链中的地位、为减缓气候变化作出贡献、     

欧盟“毒鸡蛋”风波与欧盟食品安全监管

2017年6月发生在比利时、荷兰、德国等国家的"毒鸡蛋"风波,给欧盟食品安全特别是蛋类食品安全监管敲响了警钟,也使得欧盟食品安全监管体系的漏洞再次凸显。基于此,本文就此次"毒鸡蛋"风波为引子,分析了欧盟食品安全监管体系在立法协调、监管机制、监管技术等方面存在的问题。在此基础上,探讨了欧盟针对"毒鸡蛋"风波后这几个月内采取的应对措施,实际上这些应对措施是对欧盟食品安全监管体系固有漏洞的一种补充完善。最后分析了欧盟应对措施对中国食品安全监管体系带来的相关启示。     

基于恒定市场模型的俄罗斯农产品进口贸易波动研究

根据2002—2016年俄罗斯农产品进口数据,运用CMS模型对俄罗斯农产品进口贸易波动进行了分析。结果表明:在第一阶段俄罗斯农产品进口增加的主要影响因素是增长效应和市场结构效应,即国际经济因素与俄罗斯农产品进口市场结构合理是主要原因;而在进口额快速下降的第二阶段,主要影响因素是产品引力效应和增长效应,俄罗斯"进口禁令"和世界需求萎缩是主要原因。     

欧盟农产品贸易政策研究

根据欧盟统计,欧盟2013年起成为了全球最大的农产品(不含水产品)出口地,同时也是全球最大的农产品进口地。在WTO谈判中,欧盟保留了高关税、季节税、非从价税、关税配额和特保措施等多种贸易调控政策,拥有足够的调控空间。本文分析了欧盟农产品贸易政策,以期为农产品贸易调控提供借鉴。     

欧洲各国的农业科技成果转化体系

一、欧盟的共同农业政策及其影响欧盟的共同农业政策起源于1962年(当时称欧共体)各国达成的农业协议,1968年马绍尔提出“农业1980”对农业进行结构性调整。1984年由于欧盟内部牛奶的结构性过剩,运用配额限制牛奶生产,1988年以预算危机为背景,建立了生产者分享开支的机制。欧盟在《2000议程》中为共同农业政策制定了新的目标,提高欧盟农业竞争力,继续削减价格水平,让消费者受益。同时为高质量的农产品提供价格空间,扩大共同农业政策的市场取向,为新成员加入欧盟创造条件,为新一轮世贸谈判做好准备,强化欧盟作为主要农产品出口国的地位。共同…     

欧盟主要农产品市场政策的经验借鉴

本文在介绍欧盟农产品市场调节工具的基础上,进一步分析了粮食,猪肉,蔬菜和水果,牛奶和甜菜等主要农产品的欧盟市场政策,针对中国的实际情况,借鉴欧盟经验,提出了"价格干预加补贴"的国内粮食市场政策,"建立生产者基金,鼓励出口"的蔬菜和水果市场政策,"国家资助相关企业储存为主"的猪肉市场政策.     

美国新农场安全网的主要内容和影响分析

美国联邦政府将管理农场生产经营风险的一系列支持计划统称为农场安全网,具体包括主要针对农业生产经营中市场风险的农产品计划、主要针对农业生产经营中自然风险的农作物保险计划以及对上述两个计划未覆盖风险进行补充的农业灾害援助计划。2014年美国农业法案对其农场安全网的内容和结构进行调整,试图构建一个各支持计划间有机组合、注重补贴效率和强化风险管理的新农场安全网。新农场安全网下的综合支持量虽然不会超过美国在WTO的减让承诺,但增加美国农产品贸易争端的潜在范围,降低美国在WTO新协议中削减"黄箱政策"补贴的意愿,对世界农产品贸易产生重要影响。新农场安全网一方面将加剧我国农产品进口压力,另一方面对我国农业补贴政策改革有如下启示:继续加大支持保护力度;坚持市场化改革方向;健全农业保险制度。     

欧盟共同农业政策及其在新一轮WTO农业谈判中的立场

农业一直是欧盟最敏感的贸易领域之一，为了实现真正的联盟，“共同农业政策”(CAP)应运而生。这一政策的目的，一是保障农产品市场供应；二是保证欧盟成员国实行统一的管理；三是保证农产品供应的合理价格；四是保证农产品市场的稳定供应；五     

欧盟2023—2027年新共同农业政策演变逻辑、发展趋向与改革思考

本文立足欧盟及成员国两个层面，分析了欧盟新共同农业政策(新CAP)的演变逻辑与发展趋向，揭示了变革中政策背景、目标与工具间的内在机理。结果表明：新CAP保留了以两大支柱为核心的框架体系，进一步简化了冗余政策，增加了市场支持预算，强化了中小型农场支持，调整了绿色发展政策工具，加强了智慧乡村项目建设。同时，赋予成员国创设空间，欧盟做出导向性部署，由成员国量体裁衣自主制定适应性政策。总的来看，新CAP以公平权利为规则，确保农民机会均等；以乡村环境保护为抓手，推进生态农业发展；以核心竞争力为基础，着力提升产业链综合效益；强调绩效结果，提高政策实施效率。借鉴欧盟新CAP改革，中国应健全监督考核机制，让农民更多分享产业增值收益，增强农业绿色发展支持，强化金融保险工具应用，推进数字技术赋能农业发展。     

新冠肺炎疫情下进口限制措施对农业贸易的影响与思考

新冠肺炎疫情全球大流行给世界经济贸易的发展带来强烈冲击。然而部分国家借疫情之名,实施保护主义,阻碍了全球农产品的正常流通。本文通过全面梳理和分析疫情期间全球农产品进口限制措施,发现一些国家为应对疫情冲击和保护本国农业生产所采取的部分进口限制措施,并不符合《非关税措施的国际分类》《关税贸易总协定》(GATT)和《实施动植物卫生和检疫措施协定》(《SPS协定》)中相关条例,具有较强的贸易保护主义色彩,其合理性有待进一步商榷。根据以往经验,贸易保护主义不可能从根本上解决此次由于疫情引起的全球危机,反而会加剧全球农业经济和贸易的萎缩。受进口限制措施的影响,中国农产品贸易也呈现出大幅下滑态势。鉴于新冠肺炎疫情的常态化发展,加之逆全球化声浪的不断提高,各国应加强合作,在满足合理诉求的情况下,对农产品贸易采取限制程度最低的措施,保障全球农产品贸易畅通。     

英国奶业将会受到更严峻的挑战

尽管由于欧盟农业政策的改变使得英国的奶业不得不遭受奶价的压力,同时世界贸易组织迫切要求解决进口税和进口补助的问题,英国的奶业不得不遭受更多的挑战。2004年成立的英国奶业集团的董事Jim Begg称,欧盟必须保证延续关税保护政策,以避免奶价的崩溃。如果不这样做,欧盟将无法控制内在的价格稳定。一些欧洲的国家可能提倡自由贸易,但是我们不能盲目的放开价格,我们必须保持国内市场的稳固。在日内瓦召开的世界贸易组织会议上,世贸要求欧盟尽快的降低关税。现在欧盟的奶制品价格比其他国家的都高。但是动态的世界奶制品市场不可能消除奶价…