农村土地流转过度集中的风险防范研究

自改革开放以来,随着农村土地改革持续推进,我国农村土地流转规模不断扩大。农村土地市场化程度、土地流转率不断提高,土地流转形式多样化,逐步形成了统一的规模集聚格局。而且农村土地流转期限不断延长,发展更加稳定。但是,从现代农业全面协调可持续发展的角度来看,农村土地适度规模经营依然是"短板",存在过度集中发展、保障机制不健全等问题。而农村土地流转过度集中不仅损害当代农民的权益,也严重损害后代农民的生存与发展权益。基于此,本文对我国农村土地流转过度集中风险进行分析,并以浙江省农村土地流转过度集中风险为例,探讨我国土地流转过度集中的风险防范措施。     

农村土地流转与适度规模经营问题研究——以河南临颍县调研为例

从临颍县农村土地流转的调查来看,农村土地流转与适度规模经营的经验主要是多方积极推动、强化龙头带动效应、产业拉动、农民互动;为进一步推进农业适度规模经营,应培育种植大户、依法流转、确保乡村两级服务与提升土地规模效益,加快农村土地流转,制定支持土地流转措施,创造促进土地流转的有利条件,加强土地流转的制度建设,同时,建立市场化机制,促进农村土地流转。     

土地经营权流转政策专题

为引导农村土地(承包耕地)经营权有序流转、发展农业适度规模经营，2014年11月下旬，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》。现将其与农民密切相关的土地经营权流转相关内容做一介绍。     

农村土地流转下的农民利益法律保护

中国农村土地"三权分离"改革的动因在于坚守集体土地所有权、兼顾农民的公平与农业的效率。随着当今农村土地流转规模的日益扩大以及新一轮农地改革的推进,我国农村土地流转规模市场将迎来新的发展机遇。尤其在农村土地流转实践中,出现了土地承包主体与土地经营权主体逐渐分离的趋势。从现阶段来看,我国有关土地承包经营权流转的法律制度并不健全,在农村土地流转的节点上侵害农民的切身利益。论文根据调查实践中农村土地所有权主体不明确,针对当前我国土地承包经营权流转中存在的诸多问题,土地承包经营权的流转程序极不规范,土地流转纠纷的解决机制不完善,服务土地流转市场的中介组织及社会保障制度极度匮乏,为进一步放活土地承包来、保护农民的经济利益提供有价值的借鉴。     

农村土地适度规模经营探究——以江门市新会区茶坑村为例

为了持续推进土地适度规模经营，提高农业生产效率，以江门市新会区茶坑村为例，实证研究农村土地适度规模化运营状况。研究表明，茶坑村土地适度规模存在着资金流失、土地流转受阻、农民产效低下及管理缺位的问题，建议通过规范流转手段、成立专业合作社、设置农业保险、实行专业化经营管理等措施进一步推动农村土地适度规模经营。     

宁夏利通区农村土地承包经营权流转问题及对策

近年来,随着农村经济的发展,农村土地承包经营权流转出现了不少问题,为深化土地流转制度改革,加快土地现代化、规模化经营,利通区顺应新时期农业农村发展趋势,不断探索土地适度规模和集约经营新模式,积极推动农村土地资源资本化、市场化,提高了土地资源利用率,转变了农民生产方式,促进了农民增收和现代农业发展。该文分析了利通区农村土地流转工作中存在的问题及原因,并提出了相应的对策建议。     

完善中介服务组织,加快推进我国农村土地流转

各地农村都在进行土地流转模式的探索,促进了农业发展和农民增收。农户自发流转普遍规模比较小,难以实现土地规模化经营。在借鉴世界典型国家土地流转经验的基础上,我国急需完善中介服务组织,加快推进农村土地流转。     

汝南县农村土地承包经营权流转现状、问题和对策

一、土地承包经营权流转的现状和特点 (一)土地承包经营权流转规模逐渐扩大 农村土地承包经营权流转是农村经济发展,农村劳动力转移的必然结果.随着第二、三产业发展,大多数农民实现非农就业并有稳定的工作岗位和收入来源,所以农村土地承包经营权流转规模逐渐扩大,2D09年土地承包经营权流转面积1735.87hm2,比2008年土地承包经营权流转面积1477.53hm2,增加了17%.     

土地流转与适度规模经营探析

当前形势下,引导农村土地经营权有序流转,发展农业适度规模经营是中央推动农业发展的主要方向,推动农村土地流转是实现我国农业规模化经营的必由之路,也是实现适度规模化经营的重要基础。本文概述了双营子乡土地流转与适度规模的基本现状和主要形式,在对适度规模经营界定的基础上,根据目前双营子乡土地流转存在的问题,指出土地流转对适度规模经营的影响,最后提出加快土地流转促进适度规模经营的对策。     

规范实施土地承包经营权流转

江苏省金坛市河头镇读者宋某来电:推进农村土地承包经营权流转是发展农业适度规模、实现农业现代化的重要举措。请问:应如何实施农村土地承包经营权流转?答:在推进较大规模土地流转时,可以由农民通过书面委托的形式,将自己的土地承包经营权委托给村组流转,避免因手续不规范产生矛盾。对极个别不愿意流转的农户,在征得农民同意的情况下,通过"调地"的方式实现规模流转。土地流转期限超过一年以上的,都要签订全省统一的土地流转合同,并建立土地流转价格递增机制,保证流出土地农民的权益不受损害。     

农地确权对抑制农地流转的禀赋效应分析

农村土地承包经营确权是农村土地制度改革的重要举措,理论上,农地确权会通过促进农地的流转,从而促进土地资源的优化配置。但在实践中调查发现,随着确权颁证工作的推进,部分地区农户流转土地的意愿不升反降。以行为经济学中禀赋效应理论为研究视角,创新提出禀赋效应区及其理论基础,分析内在作用机制,构建Logistic二元回归模型,以江西省实地调研的数据证实了农村土地确权对农户土地流转意愿的确有短期的抑制作用;进而分析我国农民禀赋效应特别强的原因,即在于农村产权归宿评判的制度缺陷、农民对于土地的持续依赖特征、农民在流转交易中的弱势地位;最后对应3点原因提出相关建议:(1)侧重金融法治方面完善农村土地流转市场;(2)降低农民兼业化程度,促成农民职业化道路;(3)耕作适度规模经营,提升农民社会地位。     

引导土地有序流转,发展适度规模经营

<正>11月20日,中办、国办印发《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》(简称《意见》),为"三农"改革发展注入了新活力。土地流转和规模经营是大势所趋,又有其复杂性。为做好《意见》的解读,给各地开展工作提供参考借鉴,本刊聚焦其中的热点难点问题,进行综合报道。要充分尊重农民的主体地位近日,各地有关农村土地经营权的动作频出:河北省出台农村土地经营权抵押贷款管理暂行办法,规定农民承包土地经营权预     

从四化同步的高度认识土地承包经营权流转与规模经营问题

承包制是对集体经济制度缺陷的矫正,土地经营权流转是对承包制的补充,它能带来多方面的制度创新效应。文章从四化同步的高度探讨我国目前农村土地承包经营权流转的内在机理,分析我国土地流转问题的特殊国情,定性探讨我国土地流转的适度规模的制度边界,明确了我国目前农村土地流转现象在我国农村土地制度变迁中的历史地位和发展趋势,从而为各级政府主管部门出台相应政策提供了理论依据。     

关于安阳市农村土地流转适度规模经营的思考与建议

<正>加快农村土地流转,促进土地适度规模经营,实现农业增效、农民增收,是安阳市发展现代农业的一项重要任务。一、安阳市农村土地流转规模经营工作的现状及特点近年来,安阳市积极稳妥地推进农村土地流转,探索农村土地适度规模经营新途径,提高农业综合生产能力,有力促进了土地集约化经营。目前,全市土地流转面积达到了8.67     

滨州市农村土地承包经营权流转现状及对策

党中央、国务院指出,要引导农村土地经营权有序流转,推进土地规模经营发展,为我国农村土地承包经营权流转进一步指明方向。本文以山东省滨州市为视角,在调研的基础上,指出滨州市农村土地流转成效明显,呈现出流转规模扩大化、流转方式多样化、流转主体多元化、流转管理日趋规范化的良好态势,但也存在着一些问题制约着土地流转进程。通过对存在问题的分析,提出了推进土地经营权有序流转、发展适度规模经营的对策。     

农村土地整治工程项目后评价研究——基于改进的后评价指标体系

依据农村土地整治工程项目的公共工程属性,将农民参与和农民满意情况引入农村土地整治工程项目后评价指标体系,构建改进的的评价指标体系。运用层次分析法确定各指标权重,然后结合成功度法,采用模糊综合评价法构建农村土地整治工程项目后评价模型。以舒城县刘院等2村土地整治工程项目为例,应用后评价模型进行评价,结果显示:土地整治工程项目后评价等级值为1.831 8,属于"成功"等级。由此可知,改进的后评价模型在实际农村土地整治工程项目后评价应用中是科学而切实可行的。     

“三权分置”下农村土地经营权流转初期存在的问题分析

长期以来,农村土地流转问题备受关注,国家及各级政府采取各种措施来促进土地流转。党的十九大报告明确指出,农村土地实行"三权分置"政策,放活农村土地经营权,促进土地经营权规模流转。农村土地经营权流转是新时代实现乡村振兴的重要举措之一。目前,我国各地的农村土地流转正在如火如荼地进行中,土地流转规模不断扩大。但是,各地农村土地流转初期都不同程度地出现了一些问题,抑制了农村土地流转,阻碍了农村的进一步发展。基于此,本文通过文献阅读、实地调查研究等方法,发现山东省新泰市禹村镇农村土地流转初期存在的具体问题,总结造成这些问题的多方面原因,进而提出有效的解决对策,为农村土地流转的有效进行寻找更合理的出路。     

解决农村土地流转难题 提高农村土地利用效率

从20世纪80年代开始进行土地流转以来,我国农村的土地流转基本走过了由慢到快、由零星到规模、由农村到城市的发展过程。目前农村土地流转规模逐步扩大,土地流转的对象主要是农民,虽然土地流转形式灵活,但是由于各区域差别,流转分布仍不均匀。随着城乡一体化进程的推进,农民外出务工人员持续增多,农村空闲的土地和待流转的土地在不断增加。本文从当前农村土地流转存在的问题出发,并总结了推动农村土地流转的对策。     

当前农村土地流转存在的问题及对策分析

随着我国农业现代化的不断发展以及城镇化进程的不断加快,农村劳动力大量转移,农户承包土地的经营权流转明显加快,农村土地流转成为完善农村基本经营制度、促进现代农业发展、维护农民土地承包权益、提高农民增收的重要方式。但当前农村土地流转、适度规模经营发展还存在一些问题,阻碍了土地流转的进程。本文主要分析了当前农村土地流转中存在的问题,并提出了相应的对策与建议,以供参考。     

土地流转规模经营模式探索

近年来,通过流转、合作、联营等多种形式,积极推进农村土地适度规模经营,取得了初步成果。以农业增产、农民增收为目标,采取得力措施,了解农民在土地流转中的主体地位,鼓励和支持承包土地向专业大户、农民合作社、家庭农场等规模经营主体流转。探索不同方式的土地流转模式,解放思想、攻坚克难,积极稳妥地推进土地流转,发展适度规模经营,为全面建成小康社会奠定坚实的基础。实践证明,农村土地适度规模经营既可提高农业生产的能力,又可改变农民弱势的地位,同时,可以发展现代农业生产,稳固农业中坚力量。