中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见

正国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图,是各类开发保护建设活动的基本依据。建立国土空间规划体系并监督实施,将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划,实现"多规合一",强化国土空间规划对各专项规划的指导约束作用,是党中央、国务院作出的重大部署。为建立国土空间规划体系     

华北平原地区土地综合承载力基础评价研究

土地综合承载力评价,是国家出台土地调控政策的重要依据,也是编制各级土地利用总体规划、国土规划等空间规划的必要基础性工作,评价结果可为规划方案的形成及合理性评判提供重要支撑。本研究以某度假区为例,针对土地资源要素,重点从建设开发和耕地开发利用2个方面,开展建设开发限制性及适宜性评价,分析耕地开发压力状态指数,然后综合判定度假区的土地综合承载状态,并就不同承载状态提出对策建议。     

土地征收成片开发有新规

正自然资源部印发了《土地征收成片开发标准(试行)》(以下简称《标准》),内容如下。根据《中华人民共和国土地管理法》第45条的规定,制定本《标准》。本《标准》所称成片开发,是指在国土空间规划确定的城镇开发边界内的集中建设区,由县级以上地方人民政府组织的对一定范围的土地进行的综合性开发建设活动。土地征收成片开发应当坚持新发展理念,     

基于共词分析的国土空间规划领域进展研究

国土空间规划是促进土地资源合理配置、实现人地和谐关系的重要举措。加强对于国土空间规划的研究,有利于科学安排国土空间布局,推进美丽中国建设。利用共词分析这一文献计量方法,以CNKI数据库中主题为"国土空间规划"的306篇核心以上期刊文献作为数据来源,对国土空间规划领域的研究进展和研究热点进行了重点分析。结果显示,我国国土空间规划目前处于快速发展阶段,自2019年以来,学者对国土空间规划的关注程度急剧上升,虽然文献整体数量较少,但质量较高,研究热点主要包括国土空间规划体系构建的探索、国土资源"双评价"、国土空间规划与其他规划的协调问题、国土空间规划涉及到的生态文明问题四大类。     

安阳市土地利用规划“十三五”时期实施评估

土地利用总体规划作为国土资源管理工作的"龙头",是规划期内一定区域土地开发、利用、整治和保护的纲领性文件,是落实土地用途管制、规范城乡建设用地的重要手段,对于保障一定区域经济社会发展、保护耕地特别是永久基本农田以及维护生态平衡等具有重要意义。随着2018年3月份国务院机构改革方案的出台,国家要建立空间规划体系并监督实施,而土地利用总体规划是国家空间规划体系的重要组成部分。通过对安阳市土地利用规划与经济社会发展的变化、规划执行情况、规划存在问题等进行整理与评估,为即将开展的安阳市空间规划的编制提供编制、实施与管理的建议。     

自然资源部关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知

<正>1.总体要求(1)规划定位村庄规划是法定规划,是国土空间规划体系中乡村地区的详细规划,是开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发乡村建设项目规划许可、进行各项建设等的法定依据。要整合村土地利用规划、村庄建设规划等乡村规划,实现土地利用规划、城乡规划等有机融合,编制"多规合一"的实用性村庄规划。村庄规划范围为村域全部国土空间,可以一个或几个行政村为单元编制。(2)工作原则坚持先规划后建设,通盘     

基于GIS技术的城乡土地利用规划支持系统

根据地理信息系统理论和软件工程方法论,结合城市空间规划模型方法,空间数据引擎(spatial dataengine,ArcSDE),GIS应用方法,软件开发技术以及网络技术,探讨了基于GIS技术的城乡土地利用规划支持系统的关键技术和设计方法;提出了决策软件平台的体系结构和应用模型,以及计算结果的多样化表达.最终以SQL Server 2000数据库及microsoft dotnet平台为基础,利用C#完成了系统的开发.结果表明:基于GIS技术的城乡土地利用规划支持系统在实现城乡空间规划的定性、定量、定位相结合和规划决策支持方面具有良好效果.     

实施土地整理重大项目 促进新农村建设——以吉林省西部土地开发整理重大项目为例

吉林省西部土地开发整理重大项目是吉林省省委、省政府做出的重大决策。这一项目的实施,不仅能极大提高该省西部地区的粮食综合生产能力,为国家粮食安全和耕地占补平衡做出贡献,也会从根本上改善人民群众的生产生活条件,加快脱贫致富步伐。土地开发整理是实现新农村硬件建设目标的重点,是促进社会主义新农村建设的重要手段。     

宣城市土地整治战略目标与分区研究

土地整治是人类在土地利用实践活动中不断建设土地和重新配置土地,对土地利用进行外部干预,以实现土地优化利用目标的过程,也是一项推动农村发展的有效工具。本文在充分考虑宣城市经济社会条件、土地利用现状的基础上,立足于宣城市土地整治的发展条件,确定了宣城市建设高标准基本农田、推进城乡建设用地整治、开发土地复垦力度、利用土地后备资源的土地整治战略目标。根据宣城市各县(市)区土地整治潜力、自然条件和社会经济差异,将全市划分为中心城建设用地整理功能拓展区、北部平原农用地整理区、中部丘陵综合整治区、南部中低山水源涵养生态修复区4个土地整治分区,并提出各分区土地整治方向与整治重点。     

汉江上游土地资源承载力评价

测算汉江上游土地资源承载力大小,为该区域国土空间规划编制工作和构建资源环境承载力监测预警模型提供部分技术支撑,以促进土地可持续利用。以汉江上游宁强县、勉县、城固县为例,选取2018年土地利用变更调查数据库中的图斑作为基础评价单元,从限制因素出发确定评价因子,对现状非建设用地图斑开展适宜性评价,计算现状开发建设程度和土地资源压力指数,判定土地资源承载力大小。基本构建适宜于汉江上游的土地资源承载力体系;汉江上游土地资源承载力总体呈东高西低的规律,3县依次是:城固县勉县宁强县。本文从限制因子角度出发,重在构建土地资源承载力体系的方法和过程。     

《全国土地开发整理规划》出台

日前,国土资源部公布了《全国土地开发整理规划》。 据介绍,土地开发整理规划是科学指导土地开发整理活动的重要依据,对规范土地开发整理活动,保护和改善生态环境,确保耕地占补平衡,实现耕地保护目标具有重要意义。土地开发整理是补充耕地、改善生产条件和生态环境、提高土地生产能力的重要途径。     

基于主成分分析法的新农村土地利用评价与规划策略

以湖北省武汉市边缘区的隆兴村为研究对象,从土地利用视角分析新农村建设的现状及存在问题。调研表明,土地流转后的新农村存在显著的土地利用非集约化问题。并通过主成分分析法判断其成因主要为村庄被动式老龄化、土地增值有限、空间规划失效和配套保障政策缺失。未来应该开展新一轮土地整理与空间规划以用足土地,开展基于乡村文化传承的宅基地置换、基于规模经营理念的农用地重新整合和基于定期需求度调查的公用地调整。     

国土空间规划体系下的美丽乡村规划探讨

国土空间规划旨在合理利用我国辽阔的土地资源,为中国梦的实现做好准备。以美丽乡村规划为研究方向,从国土空间规划视角分析了当前美丽乡村规划的原则与存在的问题,进而结合问题进行资料搜集与分析梳理,认为国土空间规划体系下美丽乡村规划应采用由单一村庄规划转变为多方位空间规划、划定“三区三线”以及实施全域土地治理的模式,在规划方法上应制定用地分类标准、统一技术底图、积极引导村民参与,以提升美丽乡村规划整体水平。     

关于土地利用总体规划编制和实施的思考

以土地利用总体规划的基本属性为出发点和落脚点,对第三轮规划的编制和实施情况进行了分析,指出未来土地利用总体规划的发展应重在效率管控、空间规划整合和法律保障体系建设。为此,提出了2点措施建议:一是科学编制土地利用总体规划,优化土地利用主要调控指标;二是建立健全土地利用规划法制体系,落实规划实施手段。     

西南丘陵山区村镇区域空间规划技术集成研究——以重庆市为例

针对当前村镇区域空间规划技术不完善、土地粗放利用严重、居民点和产业布局不合理、城乡差距持续扩大等问题,本文以科学规划村镇空间,优化土地资源配置,推进城乡统筹和提高村镇生活质量为目的,在对国内外乡村规划、发展建设进行综述的基础上,从关键技术和技术集成示范两个层面对西南丘陵山区村镇区域空间规划技术进行集成研究。综合集成村镇区域空间规划信息调查、发展建设评价、规划布局、监测评估等技术体系,并在重庆市选取不同类型的典型示范区开展技术集成示范,构建"特色农业+乡村旅游"、"村改社区+高端养老"、"工业带动+回乡创业"、"特色产业+高山扶贫"四类村镇发展模式,促进村镇区域空间规划技术体系的完善和推广应用。     

加强土地复垦促进土地资源可持续利用

结合宁夏土地利用实际，提出加强土地复垦、实现土地资源可持续利用和生态环境建设是宁夏未来开发建设过程中需要特别关注的问题。     

沧州市土地整理对新农村建设的作用探析——对吴桥县曹洼乡土地整理项目的经验分析

土地整理是指在一定区域内，依据土地利用总体规划和土地开发整理规划，对田、水、路、林、村等实施综合整治，改善土地利用结构、生产条件和生态环境，有效提高土地利用率和产出率。因此，加大土地整理的工作力度，全面实施土地整理，对于全面贯彻落实科学发展观，贯彻合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，实现农村经济社会可持续发展，建设社会主义新农村具有重大的现实意义。     

浅析城市规划与土地利用总体规划的协调

城市规划与土地利用总体规划之间联系紧密,并且存在着异同点。在城市规划与土地利用总体规划制定中要实现两者的协调,可以从技术规范的协调以及编制内容的协调入手,分析城市规划和土地利用总体规划的异同点,达到指导国土空间规划编制的目的。     

浅谈土地发展权、空间管制与规划协同

当前,我国的空间规划体系已经呈多元化特征,城乡规划、土地利用规划、主体功能区规划、生态规划等不同空间规划均有着十分鲜明的特征体现,并逐渐向强化空间管制趋势发展。文章基于目前我国空间规划的特点进行分析,进一步就空间规划的本质,也就是土地发展权的空间管制展开深入的研究,并提出几点空间规划的协同策略。     

县级土地利用总体规划的环境影响预测及对策建议 ——以六安市裕安区为例

该文分析了土地利用总体规划的环境影响评价起源和内涵,以六安市裕安区为例,从交通、水利、能源等基础设施建设和土地整治规划重大项目等方面预测了土地利用总体规划环境影响,并提出了针对性的对策建议,旨在为即将开展的新一轮空间规划环境影响评价提供参考。