安徽金寨西河大鲵省级自然保护区管理现状与发展建议

该文以2021年12月成立的安徽金寨西河大鲵省级自然保护区为研究对象，通过分析得出原金寨县大鲵自然保护区存在范围面积过大，难以科学划界；人为活动频繁，矛盾冲突加剧；机构人员缺失，无法实际管理等历史遗留问题，提出了设立管理机构，配备专业力量；开展勘界立标，科学界定功能区；加强高校合作，提升科研实力；积极宣传教育，提升保护意识等建议，以期为大鲵自然保护区的健康有序发展提供参考。     

青州市自然保护地整合优化方案探究

针对青州市自然保护地存在的主要问题和冲突现状,提出整合优化方案,以期有效解决历史遗留问题,促进自然保护地的规范化建设。     

秦东区域自然保护地整合优化空间体系重构

以秦东区域为案例,通过该区域自然保护地现状剖析,应用GIS空间叠置分析技术、地理集中指数等方法,解析其空间格局及重叠区域。结果表明,秦东区域共有14个自然保护地存在重叠区域,重叠次数18次,重叠面积9 186.15 hm~2,占全部自然保护地面积的22.48%。其中,主要是地质公园和森林公园、地质公园和自然保护区、自然保护区和森林公园之间重叠,共有4处重叠,重叠面积8 837.14 hm~2。整合优化后形成2类23处保护地,总面积12.4万hm~2,占秦东区域国土面积的9.5%。通过分析自然保护地重叠区域空间关系以及与生态保护红线面临的现实冲突问题,提出了整合自然保护地的优化措施。     

自然保护地整合优化研究

本文立足于白水县自然保护地现状,分别从不同类型自然保护地之间存在的交叉重叠、保护空缺、以及现状矛盾冲突方面展开,梳理分析县域自然保护地存在的问题,并提出整合优化的一系列措施与建议。     

服务制造助推安徽生产制造发展的实证研究

生产制造与服务制造融合发展，是安徽省促进经济高质量发展的必然选择。近年来安徽省存在服务业发展水平滞后、区域发展不平衡、服务业内部结构分布不合理、人才吸纳能力不强、政策支持力度较弱等问题。安徽制造要从加工组装为主向"制造+服务"转变，从出售产品向出售"产品+服务"转变，必须加大政策支持力度，因地制宜出台相应的具体措施：加强传统产业服务制造考核，推进制造业转型升级；放宽新兴产业准入门槛，促进产业融合发展；加快人工智能应用，推动大数据平台建设；建立健全政策支持体系；培养复合型创新性人才；因地制宜，促进服务资源共享。     

安徽省湿地公园的整合优化的研究

安徽省地跨长江、淮河、新安江三大流域,湿地资源丰富,类型多样,共包括4类8型:河流湿地、湖泊湿地、沼泽湿地、人工湿地4类,以及永久性河流、洪泛平原湿地、永久性淡水湖泊、草本沼泽、灌丛沼泽、库塘、水产养殖场、运河(输水河)8型,总面积达104.18万hm2,占全省国土总面积的7.47％.由于历史问题,安徽省湿地公园存在划建范围不科学、功能分区不合理等现象,导致保护地内矛盾问题日渐突出.科学有效地解决各类矛盾冲突,对自然保护地良性发展具有重要作用.该文总结了安徽省湿地公园的现状和目前存在的问题,阐述了安徽省的湿地公园的整合优化预案,分析了影响和效益,并对安徽省的湿地公园的发展进行了展望.     

国家法与民间规则互动中的土地产权选择——兼论“特别法人”制度进入《民法典》

土地的空间固着特性与人的所有权心理存在着天然的矛盾，土地法因此经常表现出国家法与民间规则的互动。这种互动既是土地的公共职能与经济属性、个人使用与公众利用之间的不同追求所造成的，同时也是土地价值的多重性决定的。将土地产权设为公共所有可以协调土地多重价值与"所有"心理之间的关系、可以限制制度冲突的空间，从而保持制度的稳定，以此平衡土地的多重价值并及时对制度的发展方向做出调整。《民法典》因其稳定性和权威性而对较为成熟的规则作出规定，但"特别法人"作为集体经济组织的主体却是一项新的制度。土地公共所有及其主体归属的理论仍需进一步沉淀。     

“诊疗环境正义”何以可能:基于生命健康的视角

正义问题在诊疗环境中具体呈现出生命尊重与价值自由之间的对抗、身体保健与情感诉求之间的冲突、肌体治疗与体能恢复之间的矛盾、医护水准与身心休养之间的博弈、健康获得感与环境和谐度之间的抗衡等问题。维护诊疗环境正义,关键是要在医患双方之间寻求正义伦理的处理机制,从公平正义和文化伦理角度凸显"器"背后的"道",改变诊疗人际关系治标不治本的难题。诊疗环境正义问题的解决需要从分析环境入手,研判主客体之间的依存依赖关系,抵制网络传播的失真失范失效情境,建构理性平和的交流交往进路,营造行为双方的平等对话氛围。     

安徽省社会保障高质量发展路径研究

社会保障是促进经济发展、维护社会公平和推进共同富裕的重要制度安排。近些年，安徽省大力发展社会保障事业，在制度整合、服务效能、保障范围、待遇提升和兜底扶贫方面取得了显著成效，但仍然存在社会福利水平较低、社保统筹层次不高和福利体系建设滞后等问题。应遵循"共享、尽力而为和量力而行"的基本原则，以壮大社会保障物质基础、完善社会保障制度设计、提高社会保险统筹层次和补齐社会福利救助短板等路径协同推进安徽省社会保障高质量发展。     

森林公园建设和森林旅游发展中存在的问题及其对策初探

目前，我国森林公园建设和森林旅游发展突飞猛进。据国家森林公园管理办公室统计资料，截止2004年底，我国共建立各类森林公园1771处，森林风景资源保护面积达1460余万公顷，其中国家级森林公园565处，保护面积1058．67万公顷。据不完全统计，全国森林公园共拥有接待床位27万张，餐位28万个，程控电话11万门。从事旅游服务和管理的工作人员达95665人，其中导游7950人。2004年全国森林公园共接待游客1．47亿人次，创以门票为主的直接旅游收入69．10亿元。森林公园发展还极大地带动了地方经济发展，据不完全统计，全国森林公园为社会提供直接就业机会36万个，带动社会综合旅游收入近1000亿元。森林公园建设和森林旅游发展前景广阔。但是，从我国目前森林公园建设和森林旅游发展的现状来看，初期迅猛发展的同时，存在和暴露出的许多问题将严重阻碍森林公园今后的建设和森林旅游的进一步发展。     

安徽省油茶栽培规划的研究

通过对安徽省油茶资源调查,在分析研究安徽省自然条件、油茶发展现状和问题的基础上,对安徽省油茶发展的产区规划、油茶园区规划等方面进行了探讨。重点介绍了安徽省现有油茶林的类型区3111及其特点,针对该省3类油茶栽培区域提出了具体的栽培措施,对油茶园规划提出了具体建议。     

安徽省环保产业公共服务平台建设研究

笔者介绍了安徽省环保产业现状,并从产业发展不均衡,科技创新实力不足,环保产业公共服务体系不完善等方面概括了安徽省环保产业发展存在的问题。结合中关村创新平台和宜兴环保产业园等案例,分析了安徽省内外环保产业公共服务平台建设情况。认为安徽省环保产业公共服务平台建设的主要目标是建立共享机制,优化资源配置,提升竞争能力,在此基础上总结了安徽省环保产业公共服务平台建设的主要内容,强调增强环保产业科技创新保障能力,提高产学研一体化实力,提高环保领域创业效率,拓宽中小企业营销网络。最后从组织与管理、资金与政策、人才与宣传方面提出了相关保障措施。     

黑龙江国有林区现代化发展难点分析

分析了黑龙江国有林区在现代化发展中的特殊生态地位,探讨了林区现代化发展的特殊路径,重点分析了推进黑龙江国有林区现代化进程必须破解的难题,包括必须化解经济发展与资源环境的矛盾;妥善解决林区生态保护与经济发展失衡的问题;不断提升林区生态主体功能;化解林区现代化建设的体制性矛盾;解决林区基本公共服务均等化问题。     

浅论森林公园的发展在社会主义新农村建设中的重要作用——以河北省森林公园建设为例

在对河北省森林公园的发展情况进行调查研究的基础上,分析了森林公园的发展对周边农村的影响,阐述了森林公园在增加就业机会、提高农民收入、调整农村产业结构、促进地方经济发展,改变农村村容村貌、推动文明生态村建设等方面所发挥的重要作用。同时指出,应建立可持续发展的森林公园发展模式,重视开发森林公园的个性,更好地发挥森林公园在社会主义新农村建设中的作用。     

让美丽林业成为美好安徽的崭新标志——中共国家林业局党校第41期党员领导干部进修班赴安徽省考察调研报告

多年来,安徽林业紧紧围绕服务“全面转型、加速崛起”的大局,坚持以科学发展观为指导,高举生态和民生两面大旗,扎实推进城乡造林绿化,强化森林资源保护,大力发展林业产业,不断深化林业改革,现代林业建设取得了巨大的成就。安徽林业建设的实践,为新时期全国生态林业、民生林业建设积累了丰富的经验,树立了一面旗帜。同时,也应清楚地看到安徽林业发展面临着前所未有的良好机遇的同时也面临着不容忽视的困难和挑战。为此,提出抓住城镇化建设新机遇,在安徽建立全国美丽林业示范省;坚持造林与营林并举,实现森林数量与质量双增;重视经济林生态化经营,促进经济林产业健康发展等建议。     

浙江省森林公园空间布局与旅游发展研究

  目的  探究浙江省森林公园在省域尺度上的空间分布特征及旅游发展模式。  方法  以浙江省128个国家级和省级森林公园为研究对象，采用最邻近指数、核密度分析、地理集中指数等方法分析森林公园空间分布特征、均衡态势和分布密度，结合定性分析，探讨浙江省森林公园的发展历程与旅游发展模式。  结果  ①浙江省森林公园总体空间分布特征为随机型，其中舟山市、台州市、衢州市为均匀型分布，宁波市、绍兴市为随机—离散型分布，温州市、丽水市、湖州市、杭州市、金华市为随机型分布。②核密度结果显示:浙江省森林公园的疏密分布呈现3个梯次，东北部为第1梯次，中部和南部为第2梯次，西部为第3梯次。③浙江省森林公园的建设发展分为探索起步期(1982—1992年)、快速增长期(1993—2001年)、规范建设期(2002—2010年)、内涵提升期(2011—2017年)和全面发展期(2018年至今)5个阶段。④旅游开发分为城郊休闲型、景观游赏型、生态度假型、森林运动型和生态教育型等5种模式。  结论  在多重因素制约下，浙江省森林公园在各地级市间分布不均，发展模式各异。今后浙江省森林公园的建设和旅游发展，要在充分利用森林资源条件的基础上，积极对接森林旅游消费需求，优化空间布局结构；完善基础设施条件，提高市场服务能力；创建特色旅游品牌，加大宣传力度。图2表2参23     

陕西秦岭北坡森林公园总体规划初探

在分析秦岭北坡森林公园整体发展态势的基础上,指出缺乏总体性发展规划、规划滞后、执行不力及规划后续工作缺乏、规划队伍专业面较窄是目前秦岭北坡森林公园在规划方面存在的主要问题.认为制定秦岭北坡森林公园总体规划,组建秦岭森林公园旅游集团是秦岭北坡森林公园可持续发展的理想模式,并对秦岭北坡森林公园的主题形象规划,分区、分项规划,支持性规划及对如何解决多种所有制问题和加强管理进行了初步探讨.     

安徽省森林资源现状·特点与可持续经营

介绍了安徽省森林资源的现状和发展特点,结合现代林业发展理念,重点分析了安徽省森林资源可持续经营应具备的条件;并从5个方面提出了安徽省森林资源可持续经营策略。     

辽宁省自然保护地空间分布格局与重叠现状分析

  目的  通过对辽宁省自然保护地重叠现状进行定性与定量的分析，描述辽宁省6类235处自然保护地空间分布情况与重叠现状及特征，由此对辽宁省自然保护地空间分布格局现状进行评价，为辽宁省自然保护地的整合优化提供科学参考与理论依据。  方法  利用最邻近指数分析与核密度分析，评价辽宁省自然保护地空间分布现状，同时提出了自然保护地镶嵌体的概念，通过分析镶嵌体内部的重叠板块占比情况，对辽宁省自然保护地重叠现状进行定性与定量的分析，相较于传统重叠率分析方法，为分析一个区域内多层重叠的情况我们提出了自然保护地多元重叠率计算方法。  结果  （1）辽宁省自然保护地的最邻近比率为0.904，表明辽宁省自然保护地分布属聚集型分布；（2）结合自然保护综合地理区划，辽宁省自然保护地主要形成4个聚集区域；（3）辽宁省自然保护地存在重叠情况的自然保护地数量占自然保护地总数的50.43%，重叠面积占辽宁省自然保护地的8.63%。重叠情况主要发生在自然保护区与自然公园之间，数量共107处，面积达134 421.1 hm2；（4）辽宁省存在重叠的斑块中两层重叠82处、三层重叠13处、四层重叠1处；（5）辽宁省可划分为36个自然保护地镶嵌体，其中内部重叠率高于50%的保护地镶嵌体有8处，最高为81.34%；低于10%的保护地镶嵌体有6个，最低为1.82%。  结论  将重叠保护地进行整合优化时，镶嵌体重叠率过高代表保护服务功能与划定保护范围过剩，整合时对于这种情况所涉及的保护地建议以合并为主。下一步对于计划新建自然保护地应将现有保护服务力度较低或中等区域进行补充完善，将如辽东半岛阔叶落叶林与湿地区南部的沿海陆域利用起来。在解决重叠与地质遗迹等情况后确保保护等级不下降，保证保护力度与保护效率。      

新型城镇化背景下“多规合一”的实践探索:以都匀市为例

贵州省开展"多规合一"是全面推进山地特色新型城镇化建设,探索优化和完善县(市)规划体系,推动城乡发展一体化、转变发展方式,推进规划体制改革的重要举措。基于新型城镇化战略视角,以都匀市为例,分析县域"多规合一"实施中存在的差异与突出问题,提出建议与措施,以提高县域"多规合一"工作的可操作性,推进"多规合一"的实施,促进县域经济社会全面协调可持续发展。