强举措铸就全国粮食生产先进县

<正>1.发挥政府主导作用,健全粮食生产新机制县委、县政府把发展粮食生产作为保增长、保民生、保稳定的突出工作来抓,先后多次召开会议研究,解决粮食生产工作中的具体问题。县政府成立了粮食高产创建领导小组,每年与各乡镇政府签订粮食生产目标     

黑龙江省农业水资源生态补偿机制研究

基于对生态补偿机制的理论分析,以黑龙江省农业水资源补偿为研究对象,对粮食主产区与粮食消费地的生态补偿进行博弈分析。结果表明,在没有外在强制力情况下,博弈结果难以达成(补偿,投资)协议,无法实现合作;即使达成生态补偿合作协议,也必须要有中央政府的参与。在博弈结果的基础上,确定农业水资源生态补偿的主体为中央政府和粮食消费地政府,补偿客体为黑龙江省政府;补偿标准应满足:消费地政府对粮食主产区政府的生态补偿费用(P)+中央政府对粮食主产区政府的生态补偿费用(Pc)+主产区政府投资保护农业水资源所带来的生态收益(R2)主产区政府投资保护农业水资源的成本和丧失的机会成本(I)。     

完善我国粮食主产区利益补偿的政策建议

<正>粮食安全是保证经济发展和社会稳定的基础,粮食主产区肩负着保障我国粮食安全的重任。建立粮食主产区利益补偿机制,是利国利民,调动各级政府发展粮食生产,鼓励和保护农民种粮积极性,确保国家粮食安全的一项长远大计。具有保障国家粮食安全战略实施的重要意义。本文分析了当前我国粮食主产区利益补偿政策存在的突出问题,并相应地提出完善我国粮食主产区利益补偿的政策建议。通过实施这些政策建议,可以调动农民和主产区政府发展粮食生产的积极性,保障国家长期粮食安全。     

农户粮食规模经营的政策支持:风险分担与资金约束缓解——基于农业保险、金融信贷与政府补贴的交互效应研究

以广西8个粮食主产县的336户适度规模水稻农户的入户访谈数据为样本,分析基于农业保险、金融信贷和政府补贴的农户粮食适度规模经营政策支持环境,并利用多元层级回归模型分析农业保险、金融信贷与政府补贴对农户粮食适度规模经营的调节效应和交互影响。研究结果表明,农户粮食规模经营的风险和资金约束得到改善后,农户对粮食生产有着较高的规模经营意愿;农业保险和政府补贴对农户粮食规模经营决策存在显著正向影响,但金融信贷并没有发挥出明显的积极作用;当前较低的金融信贷水平抑制了农业保险对农户规模经营的正向交互作用,而政府补贴能强化农业保险的正向促进作用。在鼓励和促进农户粮食适度规模经营的支持政策中,应充分发挥农业保险的支持作用、深化农村金融改革、提升政府补贴绩效。     

2011年粮食生产形势分析

<正>2011年,面对国内外复杂的市场形势和异常的自然灾害影响,在党中央、国务院坚强的领导下,各级政府积极开展粮食稳定增产行动,全国粮食再获丰收。据国家统计局初步统计结果,粮食总产量5.7121亿t,比     

报刊博览

进一步完善粮食价格形成机制今后在正常情况下,粮食价格主要由市场供求决定,粮食企业按市场价格经营粮食。国家对粮食价格的调控方式,由直接定价转变为间接调控为主,即为了保护生产者利益,政府制定粮食收购保护价;为了保护消费者的利益,政府制定粮食销售限价。当市场粮价跌破保护价,或者超出作为调控目标的销     

粮食主产区和主销区利益平衡机制探析

粮食主产区在我国农业发展中具有举足轻重的地位和作用,但粮食主产区与主销区利益机制不协调。"粮食大省,工业弱省,财政穷省"的局面依然存在。统筹粮食主产区与主销区协调发展,充分调动粮食主产区地方政府抓粮、农民种粮的积极性,是确保国家粮食安全的必然要求。本文阐述了粮食安全具有准公共产品性质,必须坚持市场调节与政府调控相结合,才能实现粮食供求均衡;分析了当前主产区与主销区粮食生产情况及利益补偿机制,发现当前粮食主产区与主销区利益补偿机制不尽合理,提出了通过调整粮食主产区粮食风险基金承担比例、征收庇古税、合理确定粮食主销区对主销区补偿的额度等措施来建立粮食主产区与主销区的利益平衡机制。     

台州市粮食生产发展现状及对策

从台州市粮食生产和供需现状出发,阐述了中央和各级政府重视扶持粮食生产、粮食生产社会化服务程度提高等发展粮食生产的有利因素;分析了当前种粮效益低;耕地季节性抛荒现象普遍;农田水利设施受损;土地流转受制约、种粮大户规模小、难以形成规模经营效益;粮食综合生产能力仍然薄弱等不利因素;提出了包括突出重点抓早稻：实行职效挂钩,激励和调动基层干部抓好粮食生产的积极性,进一步提高粮食生产社会化服务组织能力;加大耕地抛荒检查整治力度：加大土地流转力度;加强农田基础设施建设等发展台州市粮食生产的对策措施,稳定发展粮食生产。     

粮食主产区农田水利投资绩效与政府干预效应分析——基于Malmquist-FGLS两阶段模型

粮食主产区担负着确保国家粮食安全的重任,农田水利建设在粮食和农业生产中至关重要,政府是农田水利的投资主体,研究粮食主产区农田水利的投资绩效以及政府干预的效应有利于了解投资的规模和结构是否合理,对促进效率有积极的现实意义。根据1990—2014年粮食主产区数据,基于Malmquist-FGLS两阶段模型,评估了农田水利投资绩效及其影响因素,着重分析了政府投资和政策的效应。结果表明,政府干预对农田水利投资绩效带来不利影响,投资规模不合理,结构有待调整;经济发展水平的提高提升了投资绩效;农村教育"亲城市"。最后,提出了加强地方政府财力基础和中央政府的监督作用、整合财政投入资金、调整投资结构、强化农民节水灌溉技能培训等政策措施。     

论粮食产区与销区关系的协调

建立良好的粮食产区与销区的利益关系,是保障我国粮食安全的重要途径,但在现实中存在粮食产区与销区责权利不协调的现象,其原因在于政府调控不合理和市场机制的不完善;为了协调粮食产区与销区的利益关系,保障我国粮食安全,必须完善政府的宏观调控,健全市场机制,明确主销区的责任,提高农民的市场竞争地位。     

粮食主产区利益补偿的经济分析

本文以粮食主产区利益补偿为研究对象,对利益补偿的原因、补偿和耕地用途管制导致了粮食主产区粮农和地方政府的福利损失,提出了粮原理比较单位面积粮食作物与油料作物、纤维作物和园艺作物的净利润差主产区政府利益补偿标准;对粮食主产区利益补偿政策的目标、对象和模标准和补偿方式进行经济学分析。研究得出,国家粮食安全的公共产品属性食主产区利益补偿的对象为粮农和主产区政府;依据平均利润率和机会成本距,以及土地转让收入和单位非农用地税收收入等,提出粮食主产区粮农和式提出改进对策。     

我国粮食政府价属性探析

近年国际粮价不再王要由供给和需求决定,而更多由金融和能源因素决定。本文将粮食政府价与供给、需求和金融因素、能源因素进行单位根检验、协整检验和格兰杰因果检验,发现对于粮食政府价,我国粮食的“能源化”和“金融化”属性不明显;玉米粮食政府价这两个属性明显,大豆的“金融化”属性比较明显,“能源化”属性不明显,大米和小麦的“能源化”和“金融化”属性都不明显。     

基于粮食主产区农户视角的粮食直补政策评价:以四川省乐至县为例

以四川省乐至县224户农户的问卷调查数据为依据,从整体判断、补贴标准、资金支付方式、政府在实施该政策过程中的行为、政策实施时效性以及粮食直补政策的作用等方面分析了农户对现行粮食直补政策的评价.结果表明:农户对粮食直补政策的整体满意程度较高,达90.18％;在粮食直补标准、资金支付方式和政府实施该政策过程中的行为等方面基本满意及其以上的比例分别为91.97％、98.22％和79.47％;政策实施时效性较及时及其以上的比例为91.97％;粮食直补作用较大和很大的比例为67.86％;农户期望提高粮食直补标准的幅度主要集中在50～100元/667m2,维持“一卡通”的粮食直补资金支付方式和实施多元化的粮食直补补贴依据.     

政策与法规

浙江省1999年粮食购销政策1999年浙江省粮食流通体制改革和产销工作的重点是:一是要努力保持和提高粮食生产能力;二是要加快确立粮食收储企业自主经营、自负盈亏的新机制;三是要进一步理顺粮食价格机制;四是要进一步完善粮食定购制度;五是要加强对粮食市场的管理工作;六是要强化政府对粮食市场的宏观调控能力;七是要加强对粮食工作的领导,全面落实粮食工作的行政首长     

浙江省今年粮食收购政策出台

日前,从2002年浙江省农产品产销信息发布会上了解到,浙江省对今年粮食产销政策有五条原则意见:一是放开早稻价格,按市场价格收购;二是鼓励国有粮食购销企业与种粮大户签订粮食订单合同,对订单内属政府储备粮轮换的粮食,在市场收购价基础上每50千克加不超过3元政府补贴,具体补贴标准由当     

粮食产后服务体系建设的国际经验与启示

减少粮食损耗是实现可持续发展和保障粮食安全的重要途径,粮食产后服务体系建设是减少粮食损耗的关键环节。本文在分析中国粮食产后服务发展现状与问题的基础上,梳理了美国、加拿大、日本三个典型国家在发展粮食产后服务方面的一些经验和做法,并结合中国实际情况,探讨了其对中国粮食产后服务体系建设启示和镜鉴。研究结果表明,粮食产业链全商业化运作是美国和加拿大建设完备粮食产后服务体系的基石,先进的全产业链节粮减损技术及政府、企业与农户的合作协调机制是其粮食产后服务体系运行的关键;日本则在引进先进技术的同时,构建了政府、农协、农户三方合力建设的层次分明、规范运作的粮食产后服务体系,有效保障了农民种粮收益。本文据此进一步提出了完善中国粮食产后服务体系建设的对策思路。     

山东省粮食种子质量监管研究

以粮食生产大省山东省为例,调研了种子企业、种子销售市场、种子的行政管理机构,提出政府监管对粮食种子质量的密切关系。为有效提升粮食种子的质量,认为政府应对种子企业、种子市场加大监管的力度;种子行政机构也需要机构的整合和职能的转变。旨在通过对山东省种子质量状况的调研和分析,为全国种业的有序发展提供一定的参考意义。     

泌阳县农业发展的探索及建议

<正>泌阳县属浅山丘陵区,耕地面积8.91万hm2,土壤类型多样,是传统的农业大县。泌阳县政府以牢固树立农业基础地位、全面提高粮食生产能力为出发点,大力发展粮食生产,粮食年种植面积稳定在12.7万hm2以上,并实现了连续10年的粮食增产丰收,为国家粮食安全做出了重要的贡献。一、主要做法和取得的成效(一)切实加强领导,为粮食生产核心区建设提供组织保障泌阳县牢固树立"抓粮食生产就     

我国粮食进口量再创历史新高

<正>本报讯新发布的政府数据显示,我国2014年前10个月的粮食进口量几乎相当于2013年的全年进口量。因此,我国2014年的粮食进口量将创下历史最高纪录。美国《彭博商业周刊》网站发表题为《中国浪费的粮食相当于进口量的一半》的报道称,今年1月至10月,中国总共进口了7250万吨粮食,包括大豆、大麦和高粱。另一方面,美国玉米     

博弈还是共谋——国内种子市场竞争态势分析

<正>粮食是人类赖以生存的基础。特别是对中国这样一个人口众多的传统农业大国而言,温饱问题是政治稳定、经济发展、社会进步的基本前提和保障,粮食的生产和流通必然要受到严格的管制。作为粮食产业链上游关键链条的种子行业,其市场更是一直被政府所重视。