围绕农业和农村经济的战略性调整 认真做好20O0年财政支农工作

加入WTO在即,山东省的农业发展面临严峻挑战。入关后,山东的粮食、棉花、大豆等大宗农产品的价格由于高于国际市场价格,将失去竞争优势。畜产品、水产品、果品、蔬菜等农产品虽有一定的竞争优势,但产品科技含量低,档次和质量不高,生产、加工和销售相互脱节等问题仍制约着参与国际竞争。这都需要对农业和农村经济结构进行战略性调整,从而提高农业和农村经济整体素质和效益,解决当前农产品销售不畅、农民收入增长缓慢等问题。针对当前形势,我们提出2000年财政支农工作总体思路:以党的十五大和十五届三中全会精神为指针,认真落实山东省经济和财政工作会议精神,深入开展“支出改革效益年”活动,努力推进财政支农投入机制的改革,切实体现管理规范和效益优先的原     

发展节本农业 促进农民增收

目前我国粮食等主要农产品出现了阶段性、结构性供过于求，绝大多数农产品都不同程度地存在价格下跌和卖难现象。农产品供求格局的变化使江西农业的发展面临新的挑战，农业从过去的单纯资源约束变为受资源和市场双重约束，生产成本不断上升，边际效益下降，农民增收的难度越来越大。同时，随着我国加入WTO的日益临近，江西农业将面临国际国内市场的双重竞争压力，农产品市场竞争更趋激烈、因此，今后农业的发展必须以质量和效益为中心，增强农产品的市场竞争能力。农业生产必然走上工业化的道路，像工业生产一样精打细算，千方百计节约生产成本，提高效益，产生更多的利润，增加农民收入。而大力推行节本农业，是当前农业增效、农民增收的重要途径之一。     

目前增加农民收入的思路与对策

当前我国农业发展虽然已经进入一个新的阶段,但农业发展也由主要资源的约束变为受资源和市场双重约束,出现了农产品卖难、价格下跌、农民收入增长缓慢等新问题。这些问题是农业和农村经济结构不能适应全面建设小康社会要求的的反映,必须根据新阶段新形势的新要求,对农业和农村经济结构进行战略性调整,为农民收入的增长开辟新的有效途径。一、推进农业产业化进程,提升农业的综合效益,是目前增加农民收入的主要途径     

发展节本农业 促进农民增收

目前我国粮食等主要农产品出现了阶段性、结构性供过于求，绝大多数农产品都不同程度 地存在价格下跌和卖难现象。农产品供求格局的变化使江西农业的发展面临新的挑战，农业 从过去的单纯资源约束变为受资源和市场双重约束，生产成本不断上升，边际效益下降，农 民增收的难度越来越大。同时，随着我国加入WTO的日益临近，江西农业将面临国际国内市 场的双重竞争压力，农产品市场竞争更趋激烈。因此，今后农业的发展必须以质量和效益为 中心，增强农产品的市场竞争能力。农业生产必然走上工业化的道路，像工业生产一样精打 细算，千方百计…     

对做好县级财政支农工作的思考

财政支农是国家管理经济的重要手段,是各级财政部门的一项重要职能。适应农村发展的新形势,做好县级财政支农工作,对于促进县域经济全面协调发展,维护农村改革、发展和稳定大局,具有十分重要的意义。 一、当前县级财政支农工作的重点 当前,伴随国内农产品买方市场的形成和加入WTO的临近,我国加快了由传统农业向现代农业转变的步伐。财政     

产业化,财政支农新基点

农业产业化是增加农产品供应、增加农民收入、控制通货膨胀、拓宽农村市场的大事,也是新时期财源建设的重要内容。只要用新的观点、新的技术、新的方式方法来经营,农业就同样能盈利。各地农业产业化的实践表明,农业不仅不是包袱,而且是新的经济增长点,是新的财源。农业产业化也是改革财政支农方式的一个契机。我们以前的财政支农工作存在一些问题,主要是对农民增收重视不够以及支农资金投放过于分散,难以形成规模效益。财政支持农业产业化的发展,不仅能提高支农资金本身的效益,而且能逐步从根本上摆脱农业的不利地位。     

农业综合开发可持续发展的制约因素与对策

农业综合开发受资源的约束和资金限制 ,制约着农业现代化进程。正确认识新时期农业发展的新特点 ,探讨资源的综合利用和持续发展 ,加大财政支农资金的力度对加快农业综合开发步伐 ,提高农业效益有着积极意义     

新形势下如何改进财政支农方式方法的思考

随着社会主义市场经济体制的建立,我国农业正处在传统农业向现代农业的转化阶段。在新形势下,财政部门作为综合经济管理部门,肩负着支持农业和农村经济发展的重要任务。如何更好地支持农业发展,适时改进支农工作的方式方法,进一步搞好财政支农工作,是迫切需要研究解决的问题。本文就这方面进行探讨。 一、当前财政支农工作存在的问题 1.支农资金供需矛盾越来越突出。财政对农业投入增长幅度还不能满足农业稳定发展的需要。从青州市情况看,2000年财政总支出35733万元,比1990年增长298％,支农支出1391万元,增长155％,支农支出低于财政总支出增长比例143个百分点。在目前县乡两级     

依靠科技进步,促进农业结构调整

世纪之交 ,我国农业发展进入了一个新的阶段 ,其主要特征是 :粮食和其他主要农产品由长期供不应求转变为阶段性供大于求 ,农业发展由受资源约束变为受资源与市场双重约束 ,农业由解决温饱的需要转向进入小康的需要 ,人们对农产品的品种和质量有了新的要求。近年来 ,各地均不同程度地出现了农产品“卖难”问题 ,农产品价格低迷 ,农业生产效益下滑 ,农民收入增加缓慢。随着中国“入世”步伐的加快 ,发达国家质优价廉的农产品大量涌入国内市场 ,将使这一问题更加突出。因此 ,必须尽快对现有农业结构进行战略性调整 ,使之更好地适应农业经济发展…     

农业供给侧结构性改革的多重困境与突破路径分析

随着宏观经济环境和内部因素的深刻变化,农产品供需失衡的矛盾更加凸现,农业资源环境约束不断趋紧,农业发展、农民增收面临的困难与挑战日益加剧。通过分析农业供给侧结构性改革面临的多重困境,总结解决这些问题的突破路径,从而提高农业综合效益和竞争力,推动农业农村发展再上新台阶。     

农业部副部长张桃林

<正>近年来,各级农业财务部门坚持改革创新,不断完善财政支农政策体系,支持重点更加突出,为推进农业供给侧结构性改革,加快补齐农业现代化短板提供了有力支撑。当前,我国已进入传统农业向现代农业加快转变的关键阶段,各级农业财务部门要进一步解放思想、转变观念,坚持把改革创新作为财政支农工作的主旋律,进一步加大财政支农投入力度,着力补齐绿色发展的短板,努力破解金融支农发展的难题。     

农业供给侧结构性改革下构建我国现代农业市场体系的路径选择

当前,我国农业市场体系面临着诸多难题,农产品流通基础设施差、生产经营规模小、组织化程度低、资源环境压力持续加大、农民增收后劲不足等诸多问题日益凸显。为此,要想改变当前发展现状、摆脱困境,就必须深入推进农业供给侧结构性改革,构建我国现代农业市场体系。主要阐述了我国农业市场体系发展的成效和存在的问题,分析了农业供给侧结构性改革背景下农业市场体系所面临的机遇和挑战。在此基础上,提出了发展农业适度规模经营、构建农产品现代流通体系、加强农产品品牌化推广、完善农业基础设施和法制建设等措施加快推进我国农业供给侧结构性改革,以期为构建现代农业市场体系提供理论支撑和决策参考。     

基于供应链管理的保定市农产品流通模式研究

我国农业发展正面临着由资源约束转化为资源与市场双重约束的压力,对农业影响最大、最突出的问题是农产品物流问题。保定市作为国家京津冀都市圈区域规划中的一部分,因基础设施、技术、人才和政府宏观调控等方面原因,农产品流通不畅,在现有研究的基础上,对农产品流通模式的现状及存在的问题进行了详细分析,并试图构建农产品流通的供应链管理...     

日照市农业标准化与产业化的调查与建议

当前农业的发展面临着需求与环境双重约束,农产品供给已由短缺转向总量基本平衡、丰年有余,市场需求对农业发展的约束作用越来越强;而另一方面,化肥、农药等化学合成物质的不合理施用,加重农产品的质量安全问题,影响农产品质量和效益的提高。进一步加强农业标准化工作,对改善农业生态环境,实施农业可持续发展具有十分重要的意义。     

适应农业结构调整形势推进农业职业教育发展

当前党中央正在实施的调整农业结构、实现农业产业化经营战略方针，为农业职业教育提供了广阔的舞台，同时又为农业职业教育的发展提出了新课题。本文就农业结构调整、农业产业化经营条件下农业职业教育面临的新问题以及推进农业职业教育发展的对策，谈一点肤浅看法。一、农业结构调整后农业职业教育面临的问题（一）农业职业教育培养人才的有限性不适应农业结构调整所需人才的迫切性当前农业结构不合理，主要表现在农产品质量不高，不能适应市场需求的变化；农业区域结构雷同，影响各地比较优势的发挥；农产品加工程度低，制约增值效益的提…     

湖北省农民可支配收入影响因素分析

根据湖北省1995—2017的时间序列数据,分析了财政支农、农业技术进步贡献率、农产品价格指数和农民可支配收入之间的关系。结果表明:在长期内,财政支农、农业技术和农产品价格对农民可支配收入都有着稳定的均衡作用,财政支农、农业技术进步贡献率和农民收入呈稳定的正相关性,而农产品价格和农民可支配收入呈现出短期的负相关性。其中财政支农对农民收入的影响最大,依托农业技术进步来提高农民收入是长久的办法,由于农业市场周期等原因,农产品价格波动带来的损益存在着一定的滞后性。     

经济新常态下财政支农如何助推农业供给侧结构性改革

在我国经济发展进入新常态时期,农产品供需关系的结构性失衡已经不可忽视,"供需不均"已成为阻碍我国特色农业现代化发展的瓶颈,农业供给侧结构性改革迫在眉睫,财政支农作为政府调控手段,对农业供给侧结构性改革具有导向作用和杠杆作用。本文深度分析了新常态下农业发展结构状况面临的挑战和我国当前财政支农的必要性和现状,剖析我国农业供给侧结构性改革的难点和关键。在此基础上,从找准发力支点、创造良好改革条件、提高全要素生产率、提高支农资金效率等方面,提出"十三五"时期财政支农助推农业供给侧结构性改革的政策建议。     

欧盟农业政策在市场风险上对我国的借鉴

就农产品面临的市场风险,从信息指导和财政干预方面分析了欧盟农业政策发挥的作用,以及对我国支农政策制定的借鉴。     

创新财政金融协同支农机制 服务好河南经济社会发展大局

作为传统农业大省和国家粮食生产核心区,河南承担着保障国家粮食安全的重要责任,建立由财政支持的农业信贷担保体系,是引导推动金融资本投入农业,解决农业“融资难”“融资贵”问题的重要手段,也是新常态下创新财政支农机制,放大财政支农政策效应,提高财政支农资金使用效益的重要举措,不仅有利于加快转变农业发展方式,促进现代农业发展,而且对于稳增长、促改革、调结构、惠民生也具有积极意义。     

论现阶段财政支农的政策取向

农业是国民经济的基础,是关系国计民生的重要部门。鉴于农业的基础性和弱质性决定了财政在任何时候都要给予支持和保护。在中国农业发展进入新的历史时期,政府应规范和约束各级财政的支农行为,调整支农政策,加大对农业的支持力度,以实现农业的可持续发展。