粮食直接补贴政策对农民种粮积极性探析

经过2年的实践证明,粮食直接补贴政策是当前调动农民种粮积极性,稳定粮食生产,确保粮食安全的一项行之有效的措施.但是,也存在对促进粮食生产拉动力不大之问题.为保护农民种粮持久积极性,确保粮食安全,提出了完善粮食直接补贴政策的6条对策措施.     

新形势下我国粮食直接补贴政策探讨

农业的发展离不开国家政策的支持,粮食直接补贴是国家支持农业发展的重要措施之一,直接关系到粮食的稳产增产和广大农民收入的提高。过去10年,我国粮食直接补贴持续增加,粮食产量连年上涨,农民收入逐年提高,农业取得了巨大的发展。尽管如此,粮食直接补贴作为一项长久性的农业政策,在实践中仍然存在许多问题,补贴政策需要调整,出现的新问题急需解决。笔者认为,在现阶段要解放思想,创新观念,调整政策目标,减少粮食直接补贴转而向生产性补贴倾斜,同时调整资金投入结构,改变补贴方式,充分发挥市场和社会的力量,调动农民的种粮积极性,促进粮食生产,保障国家的粮食安全。     

我国粮食直接补贴政策实施效果综述

我国自2004年开始实施粮食直接补贴政策以来,其实施效果备受关注,诸多学者对其进行了研究.本文从我国粮食直接补贴政策目标,不同粮食直接补贴政策的实施效果比较,粮食直接补贴政策与粮食安全,农户对粮食直接补贴政策评价,粮食直接补贴政策的制度缺陷及其优化,粮食直接补贴政策实施效果评价方法等6个方面进行综述.     

我国粮食直接补贴政策的实施效果、问题及完善对策

本文在整个粮改框架下,分析了我国现行的粮食直接补贴政策,认为虽然从总体上来讲,该政策直接惠及农民,提高了农民种粮积极性,为购销市场化的推进和国有粮食企业的制度改进创造了条件,可以有效利用粮食风险基金。但是作为一种改革,仍然存在很多突出问题：补贴类型纷繁复杂,补贴标准地区差异悬殊,农民对政策的持续性信心不足等。需要进一步采取-系列改进措施对该项制度加以完善：明确补贴目的,规范补贴类型;加大中央财政在主产区粮食风险基金的份额;推进相关改革。     

我国粮食直接补贴政策的效应分析

一、我国目前的农业补贴情况与分析（一）我国实施粮食直接补贴政策的背景任何一项政策出台都有其特定的原因。我国粮食“直补”政策的出台也有其特殊的背景．具体来说主要有以下几个方面。     

粮食直接补贴政策对粮食产量的影响分析

2004年开始实行的粮食直接补贴政策引起了学者对该政策效果的普遍关注。本研究使用1994~2011年我国粮食生产相关数据,采用C-D生产函数法实证分析了粮食直接补贴政策对粮食产量的影响。结果表明,粮食直接补贴数额、播种面积、物质与服务费用对粮食产量的影响均为正向显著,其中播种面积和物质与服务费用对粮食产量的正向影响程度较高,而目前的粮食直接补贴数额对粮食产量的正向影响程度较弱,单位面积用工数量对粮食产量的正向影响不显著。     

粮食直接补贴政策研究综述

基于对粮食补贴政策尤其是直接补贴政策的探讨,从粮食补贴国内外现状、补贴目标、补贴方式、补贴效果、存在问题及政策建议等方面对国内外粮食补贴政策的已有研究进行梳理和总结,探寻完善粮食直补政策的应对措施,旨在为相关研究提供参考。     

我国粮食补贴政策的实践与思考

为完善现行的粮食补贴体系,给相关机构提供决策参考.介绍了我国粮食补贴体系模式,评价落实粮食补贴政策所取得的成效,分析我国现行的粮食补贴政策存在的问题,并提出完善政策的建议.     

对我国粮食直接补贴政策的分析与评价

粮食直接补贴政策实施以来,其意义与效果如何,学术界颇有争议。文章从理论与实践的双重角度对我国的粮食直接补贴政策进行了分析与评价,试图找到政策设计的理论依据,分析评价实施过程中的绩效。     

我国粮食生产直接补贴体系分析

介绍了我国粮食生产直接补贴体系结构现状,分析了我国粮食生产直接补贴的功能和实质,我国粮食生产直接补贴的功能是保护和促进粮食产业发展,保障粮食供给及国家粮食安全,保护粮农利益,保持本国粮食贸易优势地位;粮食生产直接补贴的实质是对粮食生产者合理收益的补偿,对粮食生产正外部性的补偿,调节粮食供求平衡的社会付出。探讨了我国粮食生产直接补贴体系存在的问题,并提出了相应的完善对策,一是坚持完善协同配合的粮食生产直接补贴体系;二是调整粮食生产直补办法;三是建立粮食生产补贴长效制度机制;四是提高对粮食生产补贴制度的信息化服务水平。