在新的粮食安全危机面前我国的应对策略

时隔30年之久,世界性的粮食危机又出现在人们的面前。当前国际粮价高涨,波动到世界很多地方,甚至引起了一些非洲国家、加勒比海沿岸国家的民众骚乱,造成部分国家政局动荡,粮食危机直接导致了海地总理亚历克西今年4月12日的下台。中国农产品供给告别短缺时代、中央对"三农"问题的重视和相关政策的调整赋予了研究粮食安全问题崭新的背景,但是中国粮食供应偏紧的局面、中国进口的粮食数量将会增加以及单纯依靠提高粮食单产来解决中国粮食供应缺口的空间已经很小却是不争的事实。不仅如此,未来各种自然、经济、社会、人文以及制度因素仍会对中国的粮食安全问题产生极大的影响。可见,在新的粮食危机面前研究我国的应对策略意义重大。本文在指出我国粮食安全方面存在的主要问题基础上,考虑了建立我国粮食安全体制应掌握的基本原则,最后提出了确保国家粮食安全的政策选择,其中包括巩固农业基础地位、推进农业产业化、保护耕地资源、增加农业投入、发展农业科技、完善粮食流通体制、节约粮食和储备粮食七个方面的内容。     

科技保障国家粮食安全的政治经济学思考

粮食以其独有的政治经济特性,成为关乎经济发展、社会稳定和国家安全的重要战略物资。中国正处于全面深化改革的重要时期,2014年中央经济工作会议将切实保障国家粮食安全作为2014年经济工作的首要任务。目前,国际粮食供给紧张,粮食危机风险加大;国内粮食需求刚性增长,资源制约日益突出。构建新形势下的国家粮食安全战略,需要更加依靠农业科技,注重永续发展,转变发展方式。以科技之力突破资源束缚,实现粮食增产,农民增收,从容应对外部冲击,确保粮食安全。     

浅论国家粮食安全与农民增收的协调发展

在市场经济条件下,国家粮食安全与农民增收,已成为各级政府和社会各界关心的问题.本文在对粮食安全概念简要介绍的基础上,从种粮农民的积极性、粮食增产的制约因素、粮食供给价格、粮食安全保障的法律规范,分析了当前我国的粮食安全与农民增收之间的不协调性;提出了提高产粮区经济收入、加大粮食高产适用技术的研究和开发、加强区域分工协作、增强国家储备能力、制定保障粮食安全的专门法律,实现国家粮食安全与农民增收双赢的对策.     

主编速递

<正>随着中国经济进入新常态,农业发展的内外部环境正在发生深刻变化,保障我国粮食安全和重要农产品有效供给面临的不确定性进一步加大,加强对当前农业发展形势的分析和未来农业发展趋势的研判,是提高农业发展预见性和掌控能力的迫切需要。《新形势下保障中国粮食安全的思考》指出,中国的粮食安全面临全新的形势与挑战,未来应进一步完善粮食生产支持政策体系,强化科技研发与服务,加强粮食品种资源挖掘与创新,优化粮食生产区域布局,完善主产区利益补偿机制,夯实粮食供给保障基础;同时科学引导居民食物消费,深化粮食市场化改革,处理好"两个市场"的关系,建立健全监测     

破除体制机制弊端 夯实农业基础地位——解读2014年中央“一号文件”四大新看点

<正>如何保障粮食安全——积极利用国际市场【文件】抓紧构建新形势下的国家粮食安全战略。更加积极地利用国际农产品市场和农业资源,有效调剂和补充国内粮食供给。在重视粮食数量的同时,更加注重品质和质量安全。中国农科院农业经济与发展研究所所长秦富说,去年末中央经济工作会议提出"以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑"的20字方针,这次中央"一号文件"则提出抓紧构建新形势下的国家粮食安全战略,体现了把粮食安     

“适度进口”考验新型粮食安全战略

<正>适度进口的底线,是我国的粮食进口量,尤其是不影响低收入国家的粮食安全。同时还要扩大农业国际合作,开展境外农业投资,提高全球粮食产量,增加粮食供给,为全球粮食生产作出贡献。5月16日,在农业部农村经济研究中心和中国农业资源基金共同举办的中国粮食安全与供给保障高层研讨会上,国务院发展研究中心学术委员会秘书长程国强说,关于粮食安全的讨论,时间不下20年。"适度进口"问题在会上被一     

我国粮食供给对外部市场依赖性分析

为衡量当前粮食进口对外部粮源供给的依赖程度及对粮食安全的影响,对稻米、小麦、玉米、大豆等粮食进口数据进行了分析,测算粮食对外部供给的净依存度,并引入赫芬达尔指数进一步量化进口集中程度。结果显示:我国主要谷物品种进口来源相对集中,但对外依存度处于合理水平,对外部供给依赖性不高,对我国整体粮食安全影响较小;大豆对外依存度过高,进口高度集中于美国与巴西,过于依赖外部供给,影响我国粮食安全的稳定性。应充分利用进口粮食的主动权,降低大豆对外依存度,形成多元化的进口来源渠道,防止粮食进口对外部粮源产生供给依赖,确保我国粮食安全可持续。     

我国粮食安全态势研究

通过分析我国粮食需求、供给的构成及影响因素,研究了我国粮食安全状况以及未来发展态势,提出了切实保护耕地、加强农业基础设施建设、科技兴粮、加大对粮食产业的政策扶持、完善我国粮食储备管理体制等保障粮食安全的对策建议。     

农垦粮食生产结构变化研究

<正>农垦是我国国有农业经济的骨干和代表,长期以来,农垦以其突出的粮食产生和供给能力、领先的农业现代化水平以及独特的组织管理优势,在保障我国粮食安全方面做出了突出贡献。《中共中央国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》明确将"保障国家粮食安全和重要农产品有效供给的国家队"作为农垦的首要定位。粮食生产结构是指粮食各种类的构成以及各粮食种类之间的联系和比例关系。进入21世纪以来,农垦粮食的植面积、产量和生产结构都发生了巨大     

提高农业产业链增值收益 加快农业供给侧改革——解读《加快推进农业供给侧结构性改革 大力发展粮食产业经济的意见》

<正>近年来,我国粮食连年丰收,为保障国家粮食安全、促进经济社会发展奠定了坚实基础。当前,粮食供给由总量不足转为结构性矛盾,加快推进农业供给侧结构性改革,大力发展粮食产业经济,提高农业产业链增值收益变得尤为重要。确保粮食安全和种粮农民收入持续稳定增长,是我国粮食政策的两个基本目标。随着社会