新疆北疆地区农村基本公共产品需求位序的典型性调查

农村基本公共产品的供求失衡问题一直是新农村建设关注的焦点，新疆农村地区基本公共产品“供不应求”与“供非所求”现象同时存在，如何提高供给的针对性和瞄准度，是构建以需求为导向的农村公共产品供给制度的关键。在科学界定农村基本公共产品内涵的基础上，以北疆地区和部分南疆地州的28个县市61个行政村149个农户基本生产、生活公共需求的典型性调查为研究对象，通过计算受访者对各项公共服务的需求强度，分析与评价调查区农民公共需求的位序与结构特征，提出调整财政支出结构、构建惠及全民的公共服务体系的建议，以期能为新疆北疆地区新农村建设及社会公共服务的有效供给寻找切实可行的路径。     

完善农村公共服务供给机制对策分析

随着经济社会的不断发展，我国出现了农村公共需求的全面快速增长与农村公共服务不到位、基本公共服务短缺之间的突出矛盾，增加农村公共服务供给是解决这个矛盾的根本途径。完善农村公共服务供给机制体系，对于推进社会主义新农村建设，具有重大作用和深远的意义。     

农村公共产品供给决策制度创新的研究——湘南农村公共产品需求意愿调查的思考

该文基于一项对湘南地区农村公共产品需求情况的调查,通过对农民公共产品需求现状特点的分析,研究现行农村公共产品供给决策制度的缺陷,探讨在建设社会主义新农村大背景下,构建以农民公共产品需求为导向供给决策制度的对策和建议,供有关职能部门参考。     

山东省农村公共产品供给的需求导向机制研究

新农村建设是新时期农业和农村工作的重点,而加大农村公共产品的有效供给是推进社会主义新农村建设的一个核心问题。文章对山东省农村公共产品的需求特性进行了分析,指出构建完善的农村公共产品的需求导向机制,是增强农村公共产品有效供给的制度创新,并指出政府应在尊重农民需求意愿的基础上,结合资金供给规模和现实发展要求,合理安排不同地区农村公共产品的供给次序和规模,优化农村公共产品的供给结构,进一步推进新农村建设。     

农村公共服务问题研究及对策探讨——基于宁夏农村的调查

以2007年3月国家财政部和华中师范大学组织的调查活动中的宁夏地区33镇35个样本行政村1000户农村居民的调研数据为调查资料，从公共财政建设滞后、公共卫生服务水平较低、公共文化服务发展缓慢3个方面介绍了农村公共服务供给的现状，指出我国农村公共服务的供给严重不足，难以满足农业生产、农村发展和农村居民生活的现实需要。从政府公共服务能力不足、农村公共服务供给主体单一、公共服务供给过程缺乏有效的评估机制3方面分析了农村公共服务存在的问题及原因，最后提出了通过强化各级政府的公共服务职能、构建主体多元化的供给机制、构建主体多元化的供给机制3个方面来完善农村公共服务供给的对策。     

基于农民需求意愿的农村公共产品供给决策制度创新

农村公共产品与"三农"问题密切相关,备受党中央和政府关注。在政府推进新农村建设、发展现代农业的要求中,不难看出对农村公共产品有效供给的高度关注。文章基于一项对湘南地区农村公共产品需求情况的调查,通过对农民公共产品需求现状特点的分析,探讨在建设新农村大背景下,以推进民主改革、创新需求表达机制以及构建需求识别机制等方式创新农村公共产品供给决策制度的对策和建议,供有关职能部门参考。     

农村公共产品供给困境及解决路径

随着我国农村社会经济的发展,广大农民对农村公共产品有着强烈的需求冲动,农村产品或公共服务具有巨大的需求空间。然而,在利益多元化的当今社会,农民缺乏社会组织,缺少利益需求表达机制,极大地影响了农村公共产品的供给。因此,完善农村公共产品供给体制,构建农民对农村公共产品或服务的需求表达机制,走出农村公共产品供给存在的诸多困境,对建设社会主义新农村,推动农村经济社会的发展具有重要的意义。     

武陵山片区农村公共产品协同供给机制存在的问题及机制构建研究

武陵山片区作为中国典型的"集中连片特困地区",农村公共产品的供给问题仍尤为突出,主要表现在供给主体权责失衡、供给总量少、供给效率低下、供给结构不合理等方面。农村公共产品供给牵制着农村经济的发展,对新农村建设产生重大影响。结合武陵山片区实际以及当前对农村公共产品协同供给的研究,分析武陵山片区农村公共产品协同机制存在的问题以及探究机制的构建,为新农村建设提供理论参考。     

莆田市农村公共产品供给情况研究

党的十七大报告中明确提出要＂统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设＂,＂加强农村基础设施建设＂。新农村建设中的重要环节,就是增加对农村社会事业、基础设施等公共产品的供给。而这些农村公共产品能否实现有效供给,与新农村建设的成败及顺利推进密切相关。近年来,莆田市高度重视新农村建设和农村公共产品供给，采取多项措施加大对农村的公共产品投入，扩大公共财政的覆盖范围，这无疑对减轻农民负担和缓解农村公共产品供给不足的局面，发挥了巨大作用，取得了阶段性的成效。     

农村社区服务中心政企共建机制研究

农村公共服务社区化是建立在农村基层政府基础上的,以公共利益为导向为农村社区提供并管理公共服务的过程,这是新农村的公共服务供给与管理模式。城乡一体化的实现需要农村公共服务社区化作为支持。农村公共服务社区化是城乡一体化进程中的重要内容,它的有效运能够夯实农村基层政权,提升社区居民自治能力,重新构建农村社区公共空间。     

论十八大后农村基层政府公共服务能力的提升

现阶段,加强农村基层政府公共服务能力意义重大,然而当前农村公共服务却存在数量不足、效率低下、服务意识淡薄、缺乏监督等现状。解决农村公共服务供给不足与需求增加这对矛盾的关键在于提升农村基层政府公共服务供给的能力,从更新理念、创新手段、增加投入、完善机制等角度提出了一系列相关政策建议。     

西部欠发达地区农村公共服务供给困境与对策研究——以陕西省为例

阐述了陕西农村在公共服务方面存在的3方面问题,包括自然条件的地区差异造成了区域农村公共服务供给的不均衡、经济发展水平低下导致公共服务的缺失与不足以及政府短期经济政绩导向忽略了在公共服务方面的作为,并立足于陕西省农村公共服务的实际情况,提出需要大力发展县域经济,增强基础政府公共服务造血功能;强化资金投入,明确政府间供给责任;建立多元的农村公共服务筹资激励机制和科学合理的农村公共服务绩效评估机制等建议。     

论农村公共服务供给市场化

分析了推进我国农村公共服务供给市场化的现实动因和实践困境,提出了有效化解困境和推进我国农村公共服务供给市场化的合理路径。     

新农村建设背景下农村公共服务供给机制重塑

在新农村建设背景下,论述了农村公共服务供给机制重塑的必要性,其有利于提升政府公共服务能力,满足广大农民需求;有利于构建农村多元化公共服务体系,提高农村公共服务供给效率;有利于实现城乡公共服务均等化,统筹城乡发展。分析了我国农村公共服务供给中存在的问题：农村公共服务需求量庞大,政府财政支出不足;社会组织发育不健全,公共服务能力薄弱;城乡差异较大,公共服务供给非均等化;农村公共公共服务体系单一,功能不够完善;农村公共服务市场化程度较低,效率有待提升。针对这些问题,提出了农村公共服务供给机制重塑的策略：加大政府投入力度,扩大公共服务的覆盖面;积极支持社会组织成长发育,提升其公共服务能力;打破二元体制,实现城乡公共服务的均等化;健全农村多元化公共服务体系,完善其公共服务功能;推进农村公共服务市场化进程,提高公共服务供给效率。     

新常态下海南农村公共服务现状分析与建议

从2个角度分析了海南省公共服务的供给现状,着重从农村基础设施、基础教育、社会保障、公共卫生和公共文化服务5个方面分析农村公共服务供给情况,最后提出要建立以解决农民实际需求为方向,以城乡一体化为支撑的新常态下农村公共服务供给模式。     

新时期湖南农村公共产品与服务供给问题研究

农村公共产品与服务有效供给是着力保障和改善民生的重要内容。湖南省近年来加大了对农村公共产品与服务的供给力度,农村基础设施以及基本公共服务体系建设成效明显。但是,湖南省农村公共产品及服务供给依然存在较多问题,乡村基础设施远远满足不了当地农民的需求,水利设施整体匮乏、村组道路进展缓慢、乡村教育与医疗亟待提高、科技服务急需完善。要扩大湖南农村公共产品与服务的有效供给,需建立以政府为主导、多方投入的筹资渠道;需科学构建农村公共产品与服务及服务供给的结构和优先次序;需健全农村公共产品与服务供给的监督机制和法律保障机制。     

我国城乡一体化发展中基本公共服务均等化的困境与出路

我国城乡二元结构的体制壁垒,造成城乡基本公共服务体系的不均等发展,严重阻碍了城乡一体化融合的步伐。基本公共服务均等化对统筹城乡一体化发展的内在需求表现在:破解城乡二元结构、推进新型城镇化和新型工业化、促进社会公平正义、破解"三农"难题。当前城乡一体化中基本公共服务均等化面临困境是公共服务体制不健全、公共财政投不足、农村公共服务薄弱、政府公共服务机制不健全。提出推进统筹城乡发展的基本公共服务均等化建设,应制定适合本地城乡一体化发展的基本公共服务规划体系,建立健全城乡基本公共服务均等化的机制,深化公共财政体制改革,创新基本公共服务供给模式,完善基本公共服务的绩效评价考核制度。     

税费改革对农村公共产品融资影响实证分析——以山东省为例

农村公共品融资一直是我国农村财务管理面临的难点问题,税费改革之后这一问题变得更为突出。文章通过对山东省农村公共产品供给现状的调查,分析了税费改革对农村公共产品融资制度的影响,并针对融资中存在的问题提出了改进建议,即加快公共财政体制改革,提高对农村的财政转移支付力度;引入市场机制,拓宽公共产品供给的主体范围;转移消化农村债务;建立健全有效的监督管理体制。     

供给侧改革视野下农村养老服务供给研究

农村地区经济欠发达,劳动力流失严重,老龄人口抚养问题较城市更为严峻。同时,农村养老服务供需错位、供给主体单一、供给质量不高等问题也日益凸显。基于供给侧改革视角,结合网络化治理、协同治理等理论,探讨如何扩大农村养老服务的有效供给,优化供给结构,从而有利于完善农村公共服务体系。